А.Халилов: Госнефтекомпания Азербайджана может быть приватизирована... в будущем 09:46 03.07.2009
ГНКАР в будущем может быть приватизирован Вместе с тем, по мнению депутата, для увеличения эффективности необходимо соединить все энергетические ведомства, а на базе Министерства энергетики и промышленности создать Министерство промышленности и торговли
Присоединение ЗАО "Азеригаз" к структуре Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) необходимо воспринимать, как структурную реформу. С таким заявлением в беседе с "Эхо" выступил председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. По его словам, вполне объяснимо воссоединение организаций, которые, по сути дела, повторяют деятельность друг друга. "Исходя из этого, такого рода воссоединения необходимо воспринимать позитивно". Вместе с тем, как считает В.Байрамов, в целях увеличения эффективности такого рода слияний необходимо продолжать структурные реформы. В частности, по мнению председателя, в рамках структурных реформ можно соединить во едино все организации, которые повторяют деятельность друг друга. "В частности, к "союзу" ГНКАР и "Азеригаз" можно также присоединить АООТ "Азерэнержи". С другой стороны, как считает В.Байрамов, необходимо принимать во внимание фактор так называемой эффективности деятельности. "В прошлом году в бюджет ГНКАР с государственного бюджета было направленно 200 млн. манатов". По мнению эксперта, это еще раз указывает на то, что в ГНКАР существуют определенные проблемы в осуществлении эффективной деятельности. "В целях увеличения эффективности в будущем ГНКАР необходимо превратить в акционерное общество и тем самым подвергнуть его частичной приватизации".
Частично согласен с мнением независимого эксперта депутат, член постоянного парламентского комитета по экономической политике Али Масимли. В частности, как считает парламентарий, с теоретической стороны воссоединение ЗАО к ГНКАР - это своевременный шаг. "На данный момент, в целях увеличения экономического роста, а также для быстрого выхода из кризисной ситуации необходимо переходить на новый этап реформ". По мнению депутата, экономический рост в объеме 4% нельзя назвать достаточным. "Для решения социально экономических проблем для Азербайджана необходим экономический рост как минимум в 8%". В этой связи, как считает парламентарий, на новом этапе реформ структурные и институциональные реформы должны проводиться параллельно. Такого рода реформы, по мнению А.Масимли, в первую очередь должны отражаться в увеличении эффективности и тем самым в совершенствовании органов управления. "В этой связи воссоединение Государственного комитета по управлению государственным имуществом и Государственной службы реестра недвижимого имущества был позитивным шагом".
Вместе с тем, как считает член постоянного парламентского комитета, также необходимо воссоединить организации, связанные с энергетикой. "Формула Министерства энергетики и промышленности неудачная формула". В частности, как считает парламентарий, энергетическая сторона министерства "поглощает" промышленную сторону. По словам члена постоянного парламентского комитета, если проводить мониторинг экономических показателей, то по сравнению со странами СНГ позитивная динамика в Азербайджане сохранилась. "В то время как, если вести сравнение без учета нефтяной отрасли, то, по сути дела, и в Азербайджане наблюдается понижение". Говоря простым языком, как отмечает А.Масимли, несмотря на название Министерства энергетики и промышленности, оно больше выполняет функцию министерства энергетики. В этой связи, по мнению депутата, для увеличения эффективности необходимо соединить все энергетические министерства и организации, а на базе Министерства энергетики и промышленности создать Министерство промышленности и торговли. "Тем самым появится свой "хозяин" в ненефтяных отраслях". Как считает член постоянного парламентского комитета, такого рода реформы будут способствовать осуществлению системного развития ненефтяной отрасли.
Вместе с тем парламентарий коснулся вопроса возможной приватизации ГНКАР. По его мнению, это достаточно известная практика во всем мире, когда в целях увеличения эффективности та или иная организация подвергается частичной приватизации. "При необходимости ГНКАР также может быть приватизирована". При этом, как считает А.Масимли, необходимо избежать неудачного опыта России. "Если принимать во внимание этот опыт, то лучше, чтобы существовал государственный контроль". С другой стороны, по словам парламентария, существует тактика Малайзии, которая в этой стране была вполне удачно применена.
А.ХАЛИЛОВ 3.07.2009
|