Почему афганская война Обамы иная?

Пока в первом главном наступлении Барака Обамы на афганской войне дела идут неплохо. За последние четыре дня 4 тыс. американских морских пехотинцев и 650 афганских солдат вели сражение в южных зонах речной долины Гильменд, надеясь выдавить оттуда повстанцев. Однако за исключением одной ограниченной зоны жестокого сопротивления, сражение в целом было ограничено небольшими перестрелками, в ходе которых погибло несколько талибов, поскольку большинство повстанцев, похоже, сбежало, к чему часто склонны партизаны, когда сталкиваются с подавляющей силой. Намного важнее для американцев то, что никто из гражданских лиц не пострадал, так как целью операции было обезопасить местное население от "Талибана".
Даже говоря о том, что слишком рано предсказывать успех, новый главнокомандующий силами США и НАТО в Афганистане генерал Стэнли МакКристал удовлетворен тем, что Гильмендская миссия идет в правильном направлении. "Операции не нацелены на вражескую силу; они направлены на ограждение населения от врага", - сказал он "Time". "Мы пытаемся изменить динамику в области, где мы ведем военные действия". Для того, чтобы сделать это, пехотинцы оставляют свои бронированные "Хаммеры" и садятся со старейшинами деревень и племенными лидерами для определения их потребностей и уверяют их, что на этот раз американцы будут поблизости.
Операция "Канжар" – на языке пушту "кинжал" - является первым испытанием новой стратегии Обамы для Афганистана. Афганский театр военных действий, более не рассматриваемый как второстепенный вопрос по отношению к Ираку, пополнится этой осенью дополнительно 17 тыс. американских солдат. И под руководством МакКристала они будут вести другую войну. Ограниченные возможности войск в прошлом означали: несмотря на способность войск НАТО очистить район от повстанцев, они не могли удерживать позиции. Теперь план для пехотинцев заключается в создании боевых постов в деревнях для обеспечения безопасности местных жителей. Все же некоторые афганцы настроены скептично. "Я надеюсь, что эта операция даст положительный результат", - говорит по телефону Хаджи Ниматулла - предприниматель из столицы провинции Гильменд Лашкар Га. "Но я не оптимистичен. Эти операции подобны мультфильму о коте и мыши, где мышь бежит, когда кот нападает, но когда кота нет, мышь возвращается и начинает все снова".
Но американские войска знают об опасности, о которой говорит Ниматулла. "Операцию "Канжар" от предыдущих отличает внушительная численность войск, скорость операций и тот факт, что куда мы выйдем, там и останемся, а где мы останемся, там мы будем удерживать позиции и вести работу по передаче всех обязанностей по обеспечению безопасности афганским войскам", - сказал в своем заявлении морской командир и бригадный генерал Ларри Николсон.
Пока убит только один пехотинец, несколько получили ранения. (В восточном Афганистане, похоже, "Талибаном" был захвачен американский солдат. Его захват не связан с военной операцией в Гильменде). Однако число погибших, вероятно, увеличится, поскольку "Талибан", отказавшись столкнуться лицом к лицу с пехотинцами, вместо этого "растворился" в гражданском населении, и вероятно прибегнет к ассиметричной военной тактике типа использования импровизированных взрывчатых устройств (ИВУ). В субботу в результате нападения с использованием ИВУ в восточном Афганистане были убиты два американских солдата, тогда как во время другой атаки в четверг погибли два английских солдата. Размещение морских пехотинцев среди местного населения увеличит риск подобных нападений, пока американские войска не смогут расположить к себе местных жителей через предоставление помощи и обеспечение безопасности. Для того, чтобы сделать это, им придется преодолеть глубокие подозрения о целях США в данном регионе и негодования относительно жертв среди местного населения во время предыдущих американских операций. "Эта операция вызовет еще большую незащищенность", - говорит 32-летний безработный в Лашкар Га Джома Хан. "Когда люди теряют своих близких или когда разрушены их дома, тогда они присоединяются к "Талибану".
Осознавая опасность, МакКристал сделал защиту мирных граждан центральным принципом своего нового подхода борьбы с "Талибаном", даже идя на ограничение воздушных бомбардировок до чрезвычайных обстоятельств – что стало поворотом на 180 градусов для наземных войск, которые стали зависимы от воздушной поддержки. Также МакКристал в своей новой тактической директиве, которая будет вскоре объявлена, заявил о том, что солдаты не должны открывать огонь даже при малейшем риске гражданского присутствия в зоне нападения. "Предположите, что повстанец оккупирует вражеский дом или деревню и открывает огонь оттуда с ясным представлением, что когда вы откроете ответный огонь, вы создадите косвенный ущерб", - объясняет МакКристал. "Он собирается возложить всю вину на вас. Даже если вы убиваете повстанцев, вы увеличиваете беспорядки. Вы столкнетесь с еще большим количеством ИВУ. Вы столкнетесь с еще большим количеством повстанцев, и в конце дня у вас будет еще больше потерь".
Новая директива, несомненно, сделает борьбу еще сложнее в ближайшей перспективе, однако она уже зарабатывает очки у афганцев. "Я уже слышу много положительных отзывов об операции в Гильменде", - говорит министр внутренних дел Афганистана Ханиф Атмар. "Афганцами было воспринято и приветствовалось то, что МакКристал поставил необходимый минимум для своего успеха: он хотел бы оценить свой успех, исходя из того, насколько он защитил население, какую степень безопасности он предоставляет местным жителям".
Однако морские пехотинцы - это временное решение. Они останутся в Гильменде, по крайней мере, до окончания президентских выборов в Афганистане 20 августа, во время которых они будут помогать афганским силам в охране избирательных пунктов от атак "Талибана". Что произойдет после выборов - остается неизвестным. "Вооруженные силы могут помочь создать условия для успеха, однако этого не достаточно для успеха", - сказал "Time" американский посол и бывший командующий международными силами содействия безопасности Карл Эйкенберри. "Войска могут помочь в обеспечении безопасности, но они сами по себе не могут установить уважаемое правительство, не могут предоставить необходимый пакет социального обеспечения и создать жизнеспособную экономику. Все это может обеспечить только гражданская сторона".
Следующим шагом в новой афганской войне станет всесторонняя стратегия, которая поможет афганскому правительству обеспечить стабильность, которая исходит из экономической возможности и работающей судебной системы, позволяющей афганцам извлекать выгоду от этих возможностей. Однако этот вид стратегии, в отличие от военной операции, требует больше времени и терпения – как от афганцев, так и от администрации США, которая берет на себя ответственность и расходы.

Эрин Бэйкер
"Time", 5 июля 2009 года