Живой товар для Казахстана

За последние несколько лет наша республика превратилась из страны-поставщика бесплатной рабочей силы в страну назначения. К нам везут рабсилу из Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Каракалпакии. По словам судьи Верховного суда Толебая Кожана, их используют, как правило, в сельском хозяйстве, на шахтах и в строительстве.

- На законодательном уровне Казахстан предпринял ряд мер, направленных на борьбу с таким позорным явлением, как торговля людьми и их эксплуатация, - говорит судья Кожан. - Законодательные заслоны стали жестче, но проблем, к сожалению, не убавилось. С начала 2000-х годов наша республика, бывшая раньше в основном страной-поставщиком жертв торговли, стала страной назначения. Расцветает и внутренний трафик из регионов Казахстана в крупные города.

Один из последних примеров в подтверждение слов судьи - актюбинская печальная история, где в роли пострадавших оказались граждане Узбекистана. В течение семи месяцев казахстанцы Еркетаев, Байджумаев, Балмагамбетов приглашали в нашу республику людей из соседнего государства, обещая им приличную работу с хорошим заработком. Однако всех приезжих привозили в Актобе и продавали по пять тысяч тенге каждого. Причем несчастных рабов-узбеков перепродавали, как только они заканчивали работу на определенном участке. Последним местом их работы стала баня "Атагер" в Актобе. Купленных граждан Узбекистана использовали на самых тяжелых работах, как рабов, помимо этого, избивали, а женщин-узбечек часто насиловали. Все участники этой драмы освобождены и отправлены на родину. А виновные понесли наказание: они приговорены к длительным срокам лишения свободы.

- При этом, - признается Толебай Ажибекулы, - работорговля людьми остается преступлением, которое в силу объективных причин очень трудно расследовать и довести до суда. Официальные данные по количеству подобных преступлений во много раз ниже тех, которые отражают реальную картину. Следователи, расследующие и судьи, рассматривающие данную категорию дел, в основном испытывают трудности в правильной квалификации подобных преступлений.

По словам судьи, далеко не во всех регионах выявляются, пресекаются и поступают в суды дела в отношении работорговцев, а потому остается низкой и судебная практика. Чтобы хоть как-то прояснить ситуацию, в Верховном суде сделали обобщение по уголовном делам за последние несколько лет.

- Наибольшее количество рассмотренных дел данной категории составляют дела, предусмотренные статьей 271 Уголовного кодекса, связанные "с организацией или содержанием притонов для занятия проституцией и сводничеством", - рассказывает об итогах обобщения Толебай Кожан. - В то же время имеет место снижение количества преступлений по данной статье. Так, в 2008 году рассмотрено с вынесением приговоров 112 дел в отношении 161 лица, что по сравнению с 2007 годом уменьшилось на 26% соответственно.

Из анализа видно, что в 2008 году по сравнению с 2007-м увеличилось количество уголовных дел по фактам похищения и торговли людьми. В общей сложности за два года по этим двум статьям было осуждено 139 соотечественников. Еще четыре человека получили сроки за торговлю несовершеннолетними. И все же, по мнению г-на Кожана, данная категория дел имеет латентный характер, таких преступлений совершается достаточно много, а число раскрытых незначительно. Кстати говоря, люди, занимающиеся работорговлей, находятся на третьем месте по доходности после торговцев оружием и наркотиками. Значительная разница в статистике - эксперты ООН говорят о совершаемых в мире почти 700 тысячах преступлений за год, а НПО - о четырех миллионах преступлений - объясняется тем, что не все жертвы сообщают о произошедшем с ними в правоохранительные органы.

Еще один пример из судейской жизни. В 2002 году Алексея Терентьева похитили прямо из родного поселка Вольного. Он шел по улице и даже не обратил внимания на машину, которая остановилась рядом. Из автомобиля вышел мужчина, избил его и запихал... в багажник.

Из материалов судебного разбирательства: "С 2002 года Терентьев проживал в помещении бани Тушиевых, выполнял разные работы, с октября 2006 года его вывозили на работу в Караганду, где использовали как раба, заставляли собирать и грузить металл, работать против его воли. В течение всего этого времени денег ему за работу не платили. Когда он сбежал от Тушиевых и стал проживать у друзей и знакомых, Тушиев разыскивал его, запугивая при этом знакомых потерпевшего". К счастью, Терентьеву удалось добраться до полиции, где ему и помогли. Возбудили уголовное дело, задержали подозреваемого, дошли до финальной черты: И вот суд:Но приговор первой инстанции поразил многих, а потерпевшего даже напугал. Абайский районный суд приговорил обвиняемого к: трем годам лишения свободы условно. Однако справедливость все же восторжествовала: постановлением надзорной коллегии вердикт суда изменен, действия Тушиева квалифицированы как похищение человека. В итоге рабовладелец отправлен за решетку на десять лет.

- Указывая на ошибки своих коллег, хотелось бы отметить и следующую проблему, - продолжает наш разговор Толебай Кожан. - Имеются случаи, когда неправильная оценка доказательств в похищении несовершеннолетних для их сексуальной эксплуатации приводила к необоснованному оправданию виновного по более тяжкому обвинению и, как следствие, назначению наказания, не соответствующего тяжести совершенных преступных деяний.

Так, органами предварительного расследования Галия Мусабаева обвинялась в создании организованной преступной группы и руководстве ею, а также в вовлечении несовершеннолетних девушек в занятие проституцией. В длинном списке обвинения числились и содержание притонов, и сводничество, и похищение. За что судьей Ескельдинского районного суда она была приговорена к шести годам лишения свободы. Но по протесту прокурора дело было направлено на новое рассмотрение, и в итоге женщина получила заслуженное наказание: десять лет лишения свободы с конфискацией имущества. По жалобе осужденной приговор был предметом апелляционного рассмотрения и оставлен без изменения.

- Как показывает казахстанская правоохранительная практика, данное преступление - торговля людьми - бывает тесно взаимосвязанным с целым рядом других преступлений: мошенничеством, трудовым рабством, вовлечением в занятие проституцией. Хотел бы сказать, что торговле людьми присущ международный, транснациональный характер, - разъяснил судья Кожан.

По семь лет колонии с конфискацией имущества получили две подруги, которые в течение полугода умудрились вывезти из Уральска в Атырау пять несовершеннолетних и заставить их заниматься проституцией. Угрожая своим жертвам, они возили девочек по саунам, гостиницам и съемным квартирам города. За час работы хозяйки "живого товара" получали по шесть тысяч тенге. Хорошо, что двум девушкам удалось сбежать. Они поймали такси и приехали в центральную мечеть, где кинулись за помощью к мулле. Он-то и помог им вернуться в Уральск, где несчастные и написали заявление в полицию.

- Наше обобщение показало, что в целом качество отправления правосудия по делам обсуждаемой нами категории соответствует требованиям закона, хотя имеются недостатки, допускаемые судьями при рассмотрении дел, - честно говорит судья Толебай Кожан. - Торговля людьми недопустима, и ей не должны содействовать недостатки или ошибки в судебной практике, а законодательство должно отвечать всем требованиям международного стандарта. Закон должен обеспечивать защиту жертв и свидетелей, запрещение незаконной деятельности, использование проституции.

Кстати, по результатам данного обобщения Верховный суд намерен внести несколько предложений. Во-первых, внести изменения в уголовное законодательство и предусмотреть ответственность лиц, занимающихся сводничеством в учреждениях, заведениях, с использованием своих полномочий, к примеру администраторов саун. Во-вторых, при раскрытии преступлений, связанных с незаконным вывозом и торговлей людьми для их эксплуатации, участники которых находятся на территории нескольких государств, создавать на период расследования совместные международные группы по их расследованию и направлению дел в суды соответствующих государств.

Материал подготовлен при содействии пресс-службы Верховного суда РК

Гульмира МАТХАЛИКОВА, 11 июля 2009