Радио "Свобода": Надежды и тревоги долины Сват

Долина Сват – между надеждой и страхом в Пакистане

Абдулла - фермер среднего возраста из района Матта долины Сват - оставил свои персиковые и яблоневые сады в своей горной деревне два месяца назад, и переехал в город в соседнем районе Хазара.
Так Абдулла и его семья из 10 человек присоединилась к 3 млн. человек, которые были вынуждены бежать из своих домов с 2004 года, когда приграничные земли пуштунов превратились в поле сражения боевиков и экстремистов.
Абдулла стал частью самого большого и массового бегства 2 млн. человек, которое произошло в результате военной операции, организованной против боевиков "Талибана" в долине Сват и районе Малаканд два месяца назад.
Прежде, чем решиться на побег из родины, Абдулла сопротивлялся. Он даже организовал деревенский "мирный комитет" в целях недопущения боевиков "Талибана" в деревню, но ничего не помогло.
"Жители Сват не ожидали этого, они неожиданно оказались в ловушке насилия – так, как если бы на спящего человека напали с ножом", - говорит Абдулла.
"Жизнь там теперь разрушена", - добавляет он, отмечая, что рынки, больницы и школы были закрыты и "боевики будут бродить вокруг группами из сотен человек".
"Полиция была вынуждена остановить свою работу, суды тоже были вынуждены закрыться. Было очень трудно жить в таких условиях, так что большинство жителей долины, включая нас, были вынуждены бежать в другие районы".

Тревога по поводу безопасности
Теперь Абдулла и его семья готовы вернуться домой в надежде на возвращение до начала обильных муссонных ливней в равнинах Пакистана, где они переждали сражение – есть признаки того, что их желание скоро исполнится.
9 июля премьер-министр Пакистана Юсаф Раза Гилани заявил, что те, кто был вынужден бежать, могут начать возвращаться домой в начале 13 июля, и заверил в том, что армия продолжит оставаться в этой области для обеспечения безопасности.
Ситуация с безопасностью больше всего волнует беженцев и наблюдателей. Комментарии Гилани последовали сразу после того, как заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным делам Джон Холмс сказал, что Пакистану необходимо гарантировать соответствующие условия, в особенности безопасность, перед тем, как призывать людей возвращаться домой.
На этой неделе армия Пакистана заявила, что устранила лидера "Талибана" в Свате Маулану Фазуллу во время авианалета и "очистила" регион от мятежников, убив 1500 человек и захватив сотни.
Однако многие местные жители все еще боятся того, что экстремисты перегруппируются после завершения военной операции.
По сообщениям СМИ, в район Бунер, который граничит с долиной Сват на юго-востоке, вернулись от 50 тысяч до 70 тысяч человек. Официальные планы по возвращению бежавших предполагают, что приблизительно 280 тысяч человек, проживающих в 20 лагерях, первыми вернутся к себе домой.
Хайдер Али Хан представляет Сват в местном законодательном органе Северо-Западной приграничной провинции. Он недавно "провел разведку" в своем родном регионе Хавазахела для оценки повреждения в результате недавнего сражения и для того, чтобы проверить, будет ли безопасно для его избирателей вернуться домой.
"Есть некоторые проблемы в некоторых областях, возможно от 10 до 20% во всей долине Сват. Однако на остальные 80% люди могут вернуться и жить дальше", - говорит Хан. "Я обратился бы к бежавшим людям, проживающим в равнинах и которые хотят вернуться домой и попытаться вернуться к своей работе и нормальной жизни. Это повысит мораль людей, которые все еще живут там", - добавляет он. "Мы попросили, чтобы правительство также переместило все свои усилия туда".
Однако гуманитарные работники и другие, в числе которых и Холмс, кажутся осторожными.
"Мы хотели бы, чтобы люди смогли вернуться домой как можно скорее, однако этот процесс должен быть добровольным, они должны сами принять решение, условия должны быть правильными", - сказал Холмс после визита к беженцам в Мардане 8 июля. "Это означает, что должна быть обеспечена безопасность и основные услуги".

Улучшилось ли что-нибудь?
Есть много признаков того, что ситуация остается хаотичной. Даже при заявлении правительства о том, что регион готов принять возвращающихся, Хан говорит, что семьи, оказавшиеся в ловушке в Свате, все еще уезжают.
Многие, похоже, делает это для того, чтобы получить около 300 долларов США и другую помощь, которую предоставляют тем, кто проживает в лагерях для беженцев и в принимающих семьях в районах Пешавар, Мардан и Сваби, граничащих с Малакандом.
Кристель Юнис - старший адвокат "Refugees International" - вашингтонской группы, продвигающей решения по кризису беженцев - говорит, что ее организация обеспокоена тем, что правительство Пакистана, стремящееся отметить конец военным действиям, может послать людей назад домой, не создав для них благоприятных условий.
"Необходимо, чтобы они могли вернуться туда, где они имеют доступ к основным услугам, где они могут гулять на улицах без опасений того, что неподалеку может начаться бомбежка или атака артиллерии. И где они могут обратиться к правительству и законодателям, если возникнут некоторые проблемы, где существует верховенство закона", - говорит Юнис.
"Часть проблемы заключалась в том, что не было верховенства закона и гражданской инфраструктуры. И именно поэтому мятежники и боевики могли действовать в этих областях", - добавляет она. "Не будет абсолютно никакого смысла в этих военных операциях, если мы посылаем людей в тот же статус-кво, откуда они ушли".
Законодатель Хан говорит, что основные услуги - такие, как электричество, дороги и больницы - в Свате были восстановлены. Однако после такого жестокого конфликта для восстановления региона потребуется много времени. Он предполагает, что другие трудности, с которыми столкнулись бежавшие, в частности, повышенная температура, побудили многих вернуться домой как можно быстрее.
Абдулла соглашается. По его словам, учитывая степень разрушения в Свате, быстрая и своевременная помощь пострадавшим людям станет ключом к стабильности в регионе.
"Помощь, которую предоставляет международное сообщество, должна достичь тех, кто пострадал больше всего: тех, кто потерял свои дома, семей убитых или раненых", - говорит Абдулла. "Если им будет оказана помощь, мы все вздохнем с облегчением. Мы также сможем учиться на своих прошлых ошибках и отличать друга от врага".

Абубакар Сиддик
Радио "Свобода", 10 июля 2009 года