Д.Кусаинов: Тур де газ. "Набукко" спровоцирует рост цен на газ Центральной Азии 10:40 15.07.2009
В мировой практике редкий случай, когда страны – потребители газа решают строить трубопровод без самих поставщиков энергетических ресурсов. Тем не менее в начале этой недели именно такое исключение из мировых правил произошло.
В Анкаре в минувший понедельник представители Турции, Болгарии, Румынии, Венгрии и Австрии заключили соглашение о строительстве газопровода "Набукко", который должен соединить углеводородные месторождения стран Центральной Азии с европейскими потребителями. Об особом статусе события говорит список гостей, которые приняли участие в мероприятии. Среди них были председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, спецпредставитель США по энергетическим вопросам в Евразии Ричард Морнингстар, президент Грузии Михаил Саакашвили и премьер-министр Ирака Нури аль-Малики. Обилие высокопоставленных гостей объясняется самим проектом. Трубопровод "Набукко" обходит Россию стороной и обещает стать конкурентом для "Газпрома". Этого долгие годы добивались в Брюсселе и Вашингтоне. Как заявил в понедельник пресс-секретарь госдепартамента США Иан Келли, "данное соглашение является важным шагом в достижении нашей общей цели – открытия нового энергетического коридора, по которому будет обеспечиваться доставка каспийского газа в Европу". Таким образом, подписанное в Анкаре соглашение снова обострит борьбу между геополитическими игроками за энергетические ресурсы Центральной Азии. А потому старт проекта "Набукко" обещает стать не менее интересным, чем многолетняя прелюдия к нему. Раз европейские страны сели за стол переговоров, то и России, видимо, придется продемонстрировать свою решительность и доказать, что "Набукко" нежизнеспособный проект. Ахиллесовой пятой "Набукко" остается сам газ, который должен потечь через эту трубопроводную систему. На это указывает отсутствие на мероприятии подписания представителей Азербайджана и Туркмении, тех стран, от которых ожидают "голубое топливо". Однако в конце прошлой недели Ашхабад неожиданно поддержал турецко-европейский проект. Как заявил президент страны Гурбангулы Бердымухамедов на заседании правительства, "Туркменистан, приверженный принципам диверсификации вывода своих энергоносителей на мировые рынки, намерен задействовать имеющиеся возможности для участия в крупных международных проектах, таких, к примеру, как проект Nabucco". Громкое заявление Бердымухамедова и его отсутствие на мероприятии говорит о том, что Ашхабад занял выжидательную позицию. Эта республика, как и другие страны Центральной Азии, заинтересована в независимой от России и Китая ветке трубопровода как по экономическим, так и по политическим причинам. Во-первых, "Набукко" делает их на внешней арене более независимыми и самостоятельными от Москвы и Пекина. Во-вторых, альтернативный трубопровод позволяет тому же Ашхабаду повышать цену на свои энергетические ресурсы. Ведь список покупателей газа у республик Центральной Азии расширяется, что дает возможность им выбирать тех потребителей, которые предложат выгодную цену за газ. Однако для Туркменистана "Набукко" – бремя. В стране имеются большие запасы газа, но нет мощностей для стабильного исполнения обязательств перед Китаем, Россией, Ираном. А это свыше 60 млрд кубометров газа в год. В связи с чем поставки "голубого топлива" через систему "Набукко" могут вызвать энергетический кризис. Но в природе нефтегазового бизнеса нет ничего невозможно, требуются только дополнительные инвестиции. Поэтому альтернативный газопровод обещает привлечь в Туркменистан европейские деньги и технологии. В связи с чем Ашхабаду выгодно поддерживать проект "Набукко" или создавать видимость участия. Чтобы избежать утечки туркменского газа по системе "Набукко", Москва с 2008 года стала приобретать излишки "голубого топлива" у Ашхабада. Правда, такая политика в текущем году потерпела фиаско. "Газпром" не смог забрать из трубы оговоренный ранее объем газа, что привело к резкому росту давления в трубопроводе и взрыву. После этого, как известно, Ашхабад и Москва обменялись колкими обвинениями в адрес друг друга. Таким образом, российская стратегия в "большой игре" показала свое слабое место. Москва, перед тем как приобретать излишки газа, должна позаботиться о том, где его реализовать. Кроме России, в последнее время бурный интерес к энергетическим ресурсам Центральной Азии проявляет Китай. Тем более что, как заметил спецпредставитель США по энергетике Ричард Морнингстар, "главную угрозу для России представляют успехи Китая в Туркмении, а не проект "Набукко". Пекин в период бурного роста экономики накопил значительные финансовые средства, а в условиях глобального кризиса и снижения активов нефтегазовых компаний стремительно тратит их. Так, маленькую сенсацию произвело сообщение о готовности Китая приобрести канадскую нефтедобывающую компанию Addax за 7,22 млрд долларов. Хотя сделку заблокировали, это не огорчило Пекин, который тут же оформил кредит на 3 млрд долларов на разработку газового месторождения Южный Иолотань в Туркмении. Китай начал сорить деньгами, и это вызывает тревогу у экспертов. Поскольку в первой половине 2000-х годов Пекин, не торгуясь, активно скупал нефтегазовые компании, что привело к росту цен на энергоресурсы в мире. История повторяется, но только теперь ему придется соперничать с "Набукко", а не с Россией. Интересы двух стран в нашем регионе не пересекаются. Россия стремится сохранить господствующее положение на рынке Европы, а Пекин – обеспечить потребности своей быстрорастущей экономики. Но с кем бы ни соперничал Китай, очевидно, что деньги станут решающим фактором. Кроме того, не стоит забывать про Турцию, которая после подписания соглашения о "Набукко" заявила, что не станет настаивать на цене за природный газ. Таким образом, для Анкары важно наполнить трубопровод "голубым топливом", и она готова за это счастье платить. Но на что будут потрачены деньги? Турция не пытается обойти стороной Россию, для нее важно стать "энергетическим провайдером" для Европы. Анкара не первый год стремится вступить в Европейский союз (ЕС), чему активно препятствуют Париж, Берлин и Лондон. Но после запуска проекта "Набукко" все они вынуждены будут прислушиваться к позиции Турции. При этом не важно, какой статус у нее будет: полноправного члена ЕС или ее ассоциированного партнера (как предлагает французский лидер Николя Саркози). Другой вопрос: чем закончится усиление влияния Турции для Европы? В данном случае следует привести слова спецпредставителя США по энергетике: угрозу для Брюсселя представляет не Москва, а амбиции Анкары. Турция пытается играть ведущую роль в исламском мире, и на этом поприще она заработала "призовые фишки". В начале 2009 года премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган в знак солидарности с палестинским народом прервал на бизнес-форуме в Давосе диалог с президентом Израиля Шимоном Пересом. А в апреле Анкара устроила уже скандал в НАТО. Она блокировала кандидатуру датского премьера Андерса Фога Расмуссена на пост генсека организации, который был одним из фигурантов "карикатурного скандала" на пророка Мухаммеда. Очевидно, что старт проекта "Набукко" укрепит в Европе позиции не только Анкары, но и исламских стран.
Диас КУСАИНОВ, Алматы
|