"Эхо": Какую на самом деле цель преследует Туркменистан, подавая на Азербайджан в Международный арбитражный суд? 01:53 28.07.2009
Туркменистан проявил претензии к "Азери-Чираг-Гюнешли"
Туркменистан предъявил территориальные претензии к Азербайджану, намекая на спорность принадлежности группы месторождений "Азери-Чираг-Гюнешли". Уже который год между странами стоит вопрос принадлежности спорного месторождения "Кяпаз" (именуемого туркменской стороной "Сердар").
Азербайджанская общественность привыкла к периодическим высказываниям туркменской стороны по поводу данного месторождения, но теперь на самом высоком уровне официальному Баку дали понять, что "Кяпазом" дело не ограничивается. Как сообщила gazeta.ru, Туркменистан будет отстаивать свои права в Международном арбитражном суде, так как считает своими спорные с Азербайджаном нефтегазовые месторождения на Каспии. В связи с создавшимся положением президент Туркменистана Гурбангулу Бердымухамедов поручил министру иностранных дел Туркменистана Рашиду Мередову собрать юристов, занимающихся вопросами спорных морских территорий, и подготовить соответствующие документы для передачи их в Международный арбитражный суд. При этом Бердымухамедов отметил, что туркменская сторона примет любое решение по этому вопросу, которое вынесет Международный арбитражный суд.
Участников "Контракта века" ("АЧГ") не может радовать перспектива судебного разбирательства по поводу группы месторождений, разработкой которых стороны занимаются с 1994 года.
Как отметила "Эхо" руководитель пресс-службы компании bp-Азербайджан (оператор проекта "Азери-Чираг-Гюнешли") Тамам Баятлы, на данный момент этот вопрос является предметом межгосударственных обсуждений. Таким образом, не исключено, что в случае чего международный консорциум станет в сторону, оставив на поле судебного боя Азербайджан наедине с Туркменистаном.
Тем не менее, как подчеркнул "Эхо" независимый эксперт Вусал Гасымлы, подача жалобы в Международный арбитражный суд не принесет Туркменистану желаемых результатов. По его словам, для того чтобы вопрос был рассмотрен в арбитражном суде, необходимо обращение обеих сторон. По мнению В.Гасымлы, Туркменистан преследует несколько целей, активизируя проблематику неразделенной части Каспийского моря.
"Прежде всего Туркменистан прекрасно осознает значение проекта "Набукко" для ЕС". Исходя из этого, как продолжил эксперт, для ЕС также важны и источники энергоносителей. "Тем самым, по прогнозам президента Туркменистана, ЕС с целью решения проблемы будет оказывать давление на Азербайджан". С другой стороны, по мнению В.Гасымлы, необходимо принимать во внимание карабахский конфликт. "Именно сейчас переговоры по карабахскому конфликту вошли в свою финальную стадию". В этой связи, как считает эксперт, Азербайджан не пойдет на "нагнетание страстей", чтобы создать другой территориальный конфликт. "Этот фактор также прекрасно понимают в Ашгабате".
Вместе с тем, по словам В.Гасымлы, в Туркменистане знают и о территориальном споре по поводу раздела Каспийского моря между Азербайджаном и Ираном. Как считает независимый эксперт, Туркменистан пытается в союзе с Ираном решить спор в свою пользу. "Помимо этого, необходимо принимать во внимание "Набукко"". Совсем недавно в Стамбуле было подписано соглашение между транзитными странами. Как отметил В.Гасымлы, на церемонии подписания присутствовала и делегация из Туркменистана. "Теперь "раздутая" проблема с Азербайджаном может послужить для Туркменистана поводом для желаемого отказа от участия в проекте". В любом случае, по мнению независимого эксперта, нестабильная внешняя политика вряд ли позитивно влияет на деловой имидж Туркменистана.
"Политические традиции Туркменбаши, продолжаемые нынешним президентом Туркменистана, не принесут дивидендов этой стране". Как считает В.Гасымлы, своего рода миссию миротворца в этой проблематике может сыграть Турция. "Все же необходимо принимать во внимание, что Азербайджан, Турция, и Туркменистан родственные народы". В тоже время, по мнению эксперта, на фоне сказанного основными источниками обеспечения газопровода "Набукко" рассматриваются именно Азербайджан и Туркменистан. "Кроме того, Турция выступает в проекте как основная транзитная страна". Исходя из этого, как считает В.Гасымлы, "Набукко" вполне может стать тюркским газопроводом. Но перспективы международных судебных разбирательств могут поставить под сомнение его дальнейшее осуществление. По мнению эксперта, в дальнейшем к этому проекту могут присоединиться Казахстан и Узбекистан. "Тем самым в будущем можно сформировать своего рода тюркский ОПЕК", - заключил В.Гасымлы.
В свою очередь, как отметил депутат, член постоянного парламентского комитета по экономической политике Али Масимли, проблематика раздела дна Каспийского моря между Азербайджаном и Туркменистаном существует уже давно. По его словам, переговоры в этом направлении ведутся не первый год. "Туркменбаши использовал свою методику переговоров, нынешний лидер Туркменистана пользуется другими методами". Вопрос, как считает депутат, заключается в критериях, которыми будет пользоваться Международный арбитражный суд в ходе рассмотрения вопроса. По напоминаниям депутата, раздел дна Каспийского моря между Азербайджаном и Туркменистаном еще не завершился. "Исходя из этого, двусторонние переговоры между Азербайджаном и Туркменистаном могут быть более эффективными", - заключил парламентарий.
При этом официальный Баку уже четко высказался в ответ на изменившуюся ситуацию. Спецпредставитель президента АР по вопросам определения статуса моря-озера Каспия, замминистра иностранных дел Азербайджана Халаф Халафов заявил, что Азербайджан намерен защищать свою позицию по вопросу принадлежности месторождений на Каспии на любом уровне и всеми доступными средствами, в том числе посредством дипломатических мер. Его заявление прозвучало по азербайджанскому телеканалу ANS в субботу, 25 июля. "Мы готовы защищать интересы Азербайджана всеми доступными средствами, в том числе и дипломатическими. Что касается судебных процедур, то в случае если возникнет такая необходимость, то мы готовы рассмотреть и их", - сказал Х.Халафов. Он подчеркнул, что Азербайджан еще в начале 90-х годов прошлого века, до подписания "Контракта века" провел необходимые исследования по вопросам разработки месторождений, включая географические, физические и правовые аспекты. "Мы провели все необходимые исследования для обоснования нашей позиции и прав", - сообщил замминистра.
Бесполезным считает обращение Туркменистана в Международный арбитражный суд и известный эксперт в области международного морского права, доктор исторических наук, завкафедрой Бакинского госуниверситета, профессор Рустам Мамедов. "Я ожидал, что Гурбангулы Бердымухаммедов не повторит ошибок своего предшественника. К большому сожалению, он тоже пошел этим путем. А этот путь ведет в никуда". Так он прокомментировал решение президента Туркменистана подать на Азербайджан в Международный арбитражный суд. Отметив, что подобный шаг не принесет никакой пользы, эксперт подчеркнул, что таким путем Туркменистан положит конец переговорам по Каспию. "Что же касается принадлежности месторождения "Кяпяз" и каких-то нормативных актов, на которые ссылается туркменский президент, то на самом деле никаких нормативных актов не существует, это все выдумки официального Ашгабата. В урегулировании процессов вокруг Каспия сегодня за основу берется только политический опыт прикаспийских стран. С этой точки зрения для нормального хода переговоров по Каспию между странами должна быть найдена модель взаимопонимания. Пока не найдена такая модель, ничего не получится. Они угрожают нам Международным арбитражным судом. Путь подают в суд, если смогут. Я не вижу в этом никакой опасности. Этот вопрос однозначно в пользу Азербайджана. Он может принести Азербайджану пользу".
Рустам Мамедов сомневается в эффективности обращения Туркменистана в Международный арбитражный суд (МАС) по проблеме спорных территорий на Каспии. "Всякий вопрос, связанный с международным арбитражным протестом, это - очень длительный процесс, начиная с самой подачи протеста. Тем более, что Туркменистан не уверен в своей правоте", - сказал Мамедов. При этом ученый не исключил, что возможное обращение Ашгабата к международному арбитражу для решения спорных вопросов с Баку о принадлежности месторождений на Каспии является результатом геополитического воздействия на Туркменистан. "Я считаю, что Туркменистан находится на очень серьезном геополитическом поле, под большим геополитическим воздействием ряда государств, прежде всего, Ирана, и, естественно, Тегеран против того, чтобы Туркменистан подключился к процессу раздела дна Каспийского моря с Азербайджаном", - считает Мамедов.
Известный политолог Расим Мусабеков заявил в свою очередь, что вынесение вопроса в суд является единственным путем решения споров. "Азербайджанская сторона с юридической точки зрения уверена в своей позиции. Как правило, стороны заранее берут на себя обязательства признать принятое Международным арбитражным судом решение. Считаю, что юридически может быть вынесено удовлетворяющее стороны решение. Между Украиной и Румынией тоже существовал спор из-за Змеиного острова. Обратились в Международный арбитражный суд, вопрос решился и стороны согласились с этим решением. По-моему, в таком вопросе подобный вариант решения обязателен. Что же касается того, в рамках какой правовой системы - международного морского права или др. - будет решен этот вопрос, сказать не могу, так как не являюсь юристом. Но считаю, что суд - единственный путь цивилизованного разрешения спора между двумя братскими государствами".
"Заявление Гурбангулы Бердымухамедова об обращении в Международный арбитражный суд стало неожиданностью", - заявил эксперт в сфере экономики, глава Центра мониторинга общественных финансов Инглаб Ахмедов. "Но даже если правительство Туркменистана подаст на Азербайджан в суд, никаких решений, которые могли бы ущемить права Азербайджана, не будет", - считает Ахмедов. По его словам, единственным отрицательным последствием может стать временное замораживание начинающихся переговоров по сотрудничеству между странами - это и статус Каспия, и совместная разработка имеющихся месторождений, транспортировка туркменских углеводородов и проект "Набукко". "Это решение правительства Туркменистана не очень-то попадает в унисон с той политикой, которая ведется руководством страны относительно сближения наших отношений", - сказал Ахмедов. "Это нелогично и не совпадает с тем, что мы наблюдали в последний год- полтора со стороны туркменского руководства, а также беспочвенно и нереализуемо с точки зрения международного права потому, что параллельно ведутся работы по определению статуса Каспия", - сказал Ахмедов.
Эксперт считает, что совместная с Азербайджаном разработка месторождения "Кяпаз" принесла бы гораздо больший политический, экономический и геополитический успех Туркменистану, нежели бессмысленный спор о том, кому оно принадлежит. "Есть международное право и принципы, которые должны быть соблюдены. Сложности в том, что Каспийский водоем особенный, и поэтому каждый решает этот вопрос по-своему. Но разрешение этой проблемы, прежде всего, должно исходить от туркменской стороны", - считает Ахмедов.
"Что бы ни решил международный арбитражный суд, либо Азербайджан не подчинится его решению, либо Туркменистан", - полагает дипломат и политолог Вафа Гулузаде. "Это не новый вопрос, и всем известно, что лучший способ решения этого спора - это совместное использование месторождения "Кяпаз". Арбитражный суд ничего не решит", - сказал он. "Подобного рода споры нужно решать полюбовно, в спокойной обстановке так, чтобы решение удовлетворяло и Туркменистан, и Азербайджан", - отметил политолог. "Я боюсь, как бы в этом вопросе не было интриг, затеянных третьими странами, позиции которых сильны в Туркменистане. Я имею в виду Россию. Нет ли здесь интересов России - столкнуть Туркменистан с Азербайджаном? Желательно, чтобы две братские республики, каковыми являются Туркменистан и Азербайджан, решили этот вопрос спокойно, без нервов и на пользу своим народам", - резюмировал В.Гулузаде.
"Разногласия, возникающие между Азербайджаном и Туркменией вокруг некоторых нефтегазоносных спорных месторождений, являются не новыми", - заявил СМИ член постоянного комитета Милли меджлиса по экономической политике, депутат, бывший вице-премьер Азербайджана Вахид Ахмедов, комментируя заявление президента Туркменистана. "Я не могу сказать, прав Туркменистан или нет, но думаю, что все разногласия надо решить на уровне правительств, на основе существующих сегодня международных конвенций, подписанных как Азербайджаном, так и Туркменистаном", - сказал он. "Раньше взаимоотношения между Азербайджаном и Туркменией были натянутыми, но после избрания в стране нового президента Г.Бердымухамедова, отношения постепенно стали налаживаться. Поэтому я думаю, что вопрос делимитации должен быть урегулирован в рабочем порядке", - подчеркнул он.
А.ХАЛИЛОВ, Р.ОРУДЖЕВ, Н.АЛИЕВ № 134(2095) Вт., 28 Июля 2009
|