Двадцать лет до России

Если узбекская экономика будет показывать рекордные темпы роста ВВП, то через 20 лет догонит нынешнюю Россию.

Итоги развития узбекской экономики в первом полугодии 2009 года не могут не впечатлять. Как было заявлено на заседании правительства в середине июля, темпы роста внутреннего валового продукта составили 8,2 процента. Это выше чем в Китае, где темпы роста не превысили 7 процентов.

Как показывает жизнь, к любым цифрам необходимо относиться со скепсисом. Во многом это обусловлено тем, что темпы роста ВВП могут иметь разные измерения. Более-менее корректной цифрой является доля ВВП на душу населения, ибо учитывает количество людей в стране, и тот кусок, который формально конечно, достанется каждому из них.

Узбекистан сложно назвать богатой страной. Так, в 2008 году показатель ВВП на душу населения в Узбекистане был равен 2,6 тыс. долларов США.

Для сравнения, в Казахстане - 7,3 тыс., Китае - 6 тыс., России - 15,8 тысяч долларов США.

Если пересчитать ВВП России, то он составляет 2 триллиона 291 миллиард долларов США. Чтобы выйти на подушевой ВВП в размере 15,8 тысячи долларов США, Узбекистану необходимо иметь ВВП в размере 426 миллиардов 600 миллионов долларов США. При темпах роста на уровне 8 процентов в год, для этого потребуется как минимум 20 лет.

Точки роста

Как было сказано на заседании Кабинета министров, рекордный рост ВВП обусловлен соответствующим ростом производства и сельского хозяйства.

Давайте попробуем проанализировать данные отрасли узбекской экономики и дать качественную характеристику тому, о чем говорят узбекские власти. Промышленное производство в Узбекистане - это в основном оставшиеся после развала СССР предприятия с высоким уровнем амортизации основных фондов. Среди новых предприятий можно выделить Бухарский нефтеперерабатывающий завод, автомобильный завод в андижанском городе Асака и Шуртанский газохимический комплекс.

При этом надо сказать, что из-за дефицита нефти внутри Узбекистана, Бухарский нефтеперерабатывающий завод сталкивается с большими проблемами по загрузке мощностей. Поэтому говорить о том, что предприятие резко нарастило экспорт нефтепродуктов, еще рано.

Шуртанский газохимический комплекс свою продукцию с успехом отгружает в Иран и другие страны. Но в связи с кризисом поставки на экспорт по объемам снизились. В то же время продажи на внутреннем рынке, как утверждают на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже, заметно выросли. Так как снижение по экспорту было компенсировано внутренними продажами, говорить о росте показателей предприятия сложно.

Поэтому единственным предприятием, обеспечившим рост, может оказаться автомобильный завод в Асаке, после прихода американцев в 2007 году получивший название "GM Узбекистан". Почти до середины 2008 года завод ориентировался на российский рынок, где продавал почти 70 процентов всей выпускаемой продукции. Внутри же страны властями создавался искусственный дефицит автомашин, а цены на них в пересчете с узбекских сумов на американские доллары оказывались на 3-4 тысячи дороже, чем в России. Такое откровенное игнорирование узбекского сума свидетельствует о недоверии к нему.

Государство не хотело, чтобы предприятие реализовывало машины на внутреннем рынке за национальную валюту, ибо обязано было конвертировать эту денежную массу в СКВ. С другой стороны, оно всячески стимулировало экспорт в Россию, где даже после логистических издержек по транспортировке, машины в пересчете на доллары стоили дешевле, чем в самом Узбекистане. Для этого заводу дали практически бессрочные льготы по налогам на ввоз машинокомплектов, освободили от вывозных пошлин. Так что все расходы предприятия ограничивались лишь тепловозной тягой на железной дороге, но и она, под давлением властей, была минимизирована.

Резкое падение продаж в 2008 году было стабилизировано за счет прямого дотирования из узбекского бюджета дилеров, реализующих узбекские машины в России. Одновременно предприятие заявило о том, что уже в августе на российский рынок выйдут "Нексии" и "Матизы" обновленной максимально экономной комплектации. К примеру, самая дешевая комплектация Matiz Standart в России стоит 6,4 тысячи долларов США, наиболее дешевая Nexia - 8,3 тысячи долларов США. Дешевые комплектации узбекских машин по цене, соответствуют 5,8 и 7,4 тысячи долларам.

Вместе с этим власти открыли узбекистанцам больший доступ для покупки отечественных машин. Правда, сделать это можно будет лишь за американские доллары по валютным пластиковым карточкам. Поэтому уже сегодня в автосалонах Узбекистана цены на отечественные автомобили понизились до 5,5 и 7,3 тыс. долларов.

А что другие промпредприятия?

Чтобы приостановить падение экспорта и выйти в плюс узбекское правительство пошло на беспрецедентный шаг. А именно, постановлением узбекского президента позволило предприятиям-экспортерам продавать часть продукции по себестоимости, в некоторых случаях, и ниже себестоимости.

В мире многое относительно. Сегодня понять, какую часть продукции узбекские предприятия продают по себестоимости и ниже ее, практически невозможно. Причем, это решение узбекских властей нельзя назвать не иначе как демпингом, разрешенном на официальном уровне.

С одной стороны, должны пострадать рынки близлежащих государств, куда в большом количестве сбывается дешевая узбекская продукция. Если повышается спрос на узбекскую продукцию, те же автомобили, то по цепочке страдают местные производители, которые теряют рынки сбыта, а предприятия останавливаются. Проблема еще и в том, что экспорт из Узбекистана идет в одном направлении - на внешние рынки. На внутренний рынок Узбекистана из-за высоких таможенных пошлин пробиться очень сложно. Правда, узбекские чиновники могут на это возразить, мол, согласно двусторонним соглашения между странами СНГ в торговле применяются беспошлинные схемы. Поэтому, к примеру, АвтоВАЗ, крупнейший российский производитель легковых автомашин, может спокойно продавать свою продукцию на узбекском рынке. Да, Россия и Казахстан (крупнейшие торговые партнеры Узбекистана в СНГ) придерживаются схем беспошлинной торговли. В то же время Узбекистан время от времени уходит от этих стандартов. Тому свидетельством жалобы топ-менеджмента АвтоВАЗа на узбекские власти, которые тормозят импорт российских автомашин.

С другой стороны, решение властей вызовет другую большую проблему: реализация продукции по себестоимости и ниже ее ведет к убыткам производителей. Рентабельность узбекских предприятий падает, а многие из них оказались в сложном финансовом положении. В первую очередь, расходы на производство единицы продукции не будут покрываться ценой реализации. По сути, сегодня узбекские власти законсервировали предприятия по состоянию на начало 2009 года. Если они продолжат экспорт по правительственной схеме, то в ближайшее время, исходя из динамики инфляции, испытают проблемы с оборотными средствами и средствами на оплату труда. Так как инфляция практически не учитывается, то предприятия потеряют возможность инвестировать средства на модернизацию предприятий, повышение оплаты труда, и могут возникнуть трудности с закупом необходимого сырья.

И на данный момент времени нет никакой разницы, кто и из каких источников будет закрывать издержки, которые несут узбекские предприятия.

Сегодня на коне, завтра - без седла

Понятно, что в нынешнем году узбекскую экономику вытащило сельское хозяйство. Во многом благодаря трудолюбивому населению, которое даже в условиях жесткой командно-административной системы умудряется не только производить продукцию, но и столько, что без мощного экспорта не обойтись.

Думаю, после нескольких лет ограничений на экспорт сельхозпродукции власти, наконец, поняли, что именно экспорт сельхозпродукции может стать реальным источником роста узбекской экономики. Схему экспорта, когда этим прибыльным делом занимается ограниченное количество крупных компаний, в той или иной мере связанных с властями, не поменяли, но в ведении фермеров оставили больше продукции. Даже такие половинчатые меры привели к росту экспорта.

Судя по климатическим условиям в Узбекистане, сельское хозяйство будет держать на плаву всю узбекскую экономику до конца текущего года. Осенью пойдут бахчевые и поздние сельхозкультуры. Темпы роста сохранятся, а экономика вырастет. Но только в том случае, если власти не предпримут мер по ограничению экспорта. Всегда велик соблазн ограничить экспорт, и за счет него снизить цены на внутреннем потребительском рынке. Экспорт, конечно, не остановится, но приобретет явно криминальные очертания.

До конца года власти должны изыскать средства на покрытие издержек предприятий-экспортеров и ни в коем случае не ограничивать экспорт сельхозпродукции.

А так как погоде верить нельзя, то уже в следующем году темпы роста сельского хозяйства могут оказаться недостаточными. Если же власти не найдут средств на поддержку предприятий, то те могут обанкротиться.

28.07.2009, Акрам Асроров, специально для Gazeta.kz