Афганистан: Соперники Карзая набирают все большую силу по мере приближения дня голосования

"Возможно ведь, что это будет Карзай? – вопрошает кабульский таксист Фарид, пытающийся пробраться в потоке машин по изрытым колдобинами улицам с открытыми канализационными люками вдоль возвышающихся новых роскошных зданий из стекла и хрома. – Мне он не нравится, но может статься, что я буду голосовать за него", – добавляет он с выражением совершенной покорности судьбе.

В следующем месяце жители Афганистана пойдут на избирательные участки в обстановке активизации движения "Талибан". За первые четыре месяца 2009 года количество вооруженных столкновений в стране выросло на 49 процентов по сравнению с показателями предыдущего года. И с тех пор они лишь продолжают набирать обороты. В южной провинции Гильменд проводится новая широкомасштабная военная операция. Подобные меры, по словам властей, призваны укрепить ситуацию безопасности в стране накануне выборов, но многие обозреватели полагают, что вооруженные столкновения будут и впредь нарастать вплоть до дня выборов 20 августа.

Умелое маневрирование действующего президента Хамида Карзая на первых этапах кампании явно поставило его во главу гонки. Несмотря на значительное разочарование электората в связи с ростом насилия в стране, неэффективным управлением и недостаточным продвижением в деле реконструкции, избирателям, решившим голосовать против действующего президента, придется выбирать из 41 кандидатур. Более того, по мнению обозревателей, нарождающаяся демократическая система сама способствует тому, чтобы избиратели отдавали свои голоса за вероятного победителя, побуждая голосовать за него даже тех, кто хотел бы видеть на его месте кого-нибудь другого. На взгляд обозревателей, подобная тенденция сформировалась за 30 лет ведения боевых действий, когда поддержка наиболее влиятельной фигуры стала своего рода механизмом выживания.

Чтобы укрепить свои шансы на победу, Карзай со своими сторонниками решил заключить перемирие с некоторыми из представителей талибов. Первое подобное замирение с правительством было подписано 25 июля в провинции Бадгис близ туркменской границы. Этот район не считается оплотом талибов.

То, что считалось свершившимся фактом, в последние дни стало претерпевать скрытые изменения. Похоже, в народе стало распространяться представление об уязвимости Карзая. "Да, Карзай достиг вроде бы правильных договоренностей. Но если настроения переменятся, это может обернуться против него. Влиятельные фигуры, с которыми он договорился, сами уже дискредитированы. Могут ли они принести ему голоса? Они уже не так сильны, как были четыре года назад", – говорит сотрудник международного информагентства Джавид, попросивший не называть свою фамилию.

В число тех, кого Карзаю удалось привлечь на свою сторону, влиятельная на севере страны фигура – Абдул-Рашид Достум. Назначенный на символическую должность начальника штаба верховного командования, он затем был смещен с этого поста после целого ряда нелицеприятных инцидентов, включая похищение своего соперника в центре Кабула. В начале июля были обнародованы факты, свидетельствующие о возможной причастности сил под командованием Достума к совершению военных преступлений, в частности, массовому убийству заключенных.

Кроме того, Карзай постарался укрепить свои позиции среди избирателей, объединившись с командиром Северного альянса маршалом Мохаммедом Касим Фахимом, который баллотируется на нынешних выборах в связке с Карзаем в качестве его вице-президента. Ряд международных наблюдателей сомневается в кандидатуре Фахима, в конце девяностых годов возглавившего антиталибское движение сопротивления. Он был министром обороны в администрации Карзая, а потом в течение короткого времени занимал пост вице-президента. В своем отчете за 2005 год правозащитная организация Human Rights Watch отмечала, что Фахим причастен к "систематическому нарушению права человека и положений международного гуманитарного права". 26 июля на кортеж Фахима, совершающего предвыборную поездку по провинции Кундуз, было совершено покушение. Кандидат в вице-президенты в инциденте не пострадал.

Как показало это нападение, нарастание вооруженных столкновений негативно сказывается на возможности кандидатов проводить предвыборную кампанию и бороться за голоса избирателей не только на предстоящих президентских выборах, но и на проводимых одновременно с ними выборах в депутаты провинциальных советов. В ходе реализации проекта по мониторингу выборов Миссией содействия ООН в Афганистане и Независимой комиссией по правам человека в Афганистане в период с 25 апреля по 12 июня, этими организациями была выражена озабоченность в связи с ухудшением обстановки в области безопасности во многих частях страны в процессе выдвижения кандидатур и проведения предвыборной кампании. Тревогу внушает упоминавшаяся в отчете обстановка устрашения, установившаяся по всей стране. "Обстановка небезопасности скажется как на возможностях кандидатов активно проводить свою предвыборную кампанию, так и на способности избирателей сделать информированный выбор", – говорится в отчете.

По мере вхождения кампании в свой заключительный этап, насилие становится ее постоянным спутником. Так например, 28 июля в ходе нападения в провинции Лагман был серьезно ранен руководитель предвыборного штаба одного из ведущих соперников Карзая, Абдуллы Абдуллы, а его водитель убит. В тот же день в провинции Гильменд взрывом были убиты восемь сотрудников частного охранного предприятия.

Круг возможных победителей явно сократился до действующего президента Карзая и двух бывших членов кабмина – главы внешнеполитического ведомства и лидера Сверенного Альянса Абдуллы Абдуллы и бывшего министра финансов Ашрафа Гани.

В последние недели рассуждения о вероятном победителе, главным действующим лицом которых в течение многих недель был Карзай, сконцентрировались на вопросе, понадобится ли проведение второго тура. По закону о выборах Афганистана, в случае, если в первом туре ни один из кандидатов не набирает более 51 процента голосов, должен проводиться второй тур. Во втором туре борьба, скорее всего, сведется к выбору между Карзаем и одним оппозиционным кандидатом, что может сплотить антипрезидентский электорат. "С точки зрения демократии второй тур, по крайней мере, будет более жизнеспособным. Я думаю, что победа Карзая в первом туре разочарует афганцев и создаст обстановку еще большего противодействия и нестабильности", – считает сотрудник западной гуманитарной организации, пожелавший остаться неназванным.

Выборы станут для Афганистана и экзаменом на независимость. Многие жители Афганистана подозревают, возможно, и беспочвенно, что следующий президент страны будет определен в Вашингтоне. "Неужели вы думаете, что одни мы будем что-то решать? Америка, вот кто выбирает нам лидера", – полагает бывший госслужащий средних лет по имени Накиб, прошедший с Афганистаном все трудные военные годы.

Хотя США и сыграли немаловажную роль в выборе Карзая в качестве первого президента и выступали за его кандидатуру на переизбрание, отношения между ним и администрацией Обамы стали намного прохладнее, чем во времена Джорджа Буша. По мнению некоторых, США держались на почтительном расстоянии от избирательного процесса еще и потому, что не было явных кандидатур, которых можно было бы поддерживать.

И подозрения о некой зарубежной руке, и сомнения по поводу переизбрания действующего президента отражают не слишком большую веру афганских избирателей в собственную способность влиять на демократические изменения в стране. Однако есть и признаки, свидетельствующие о некоторых подвижках в этом отношении: некоторые жители уже начинают задаваться вопросом о квалификации кандидатов и справедливости избирательного процесса.

В ходе состоявшегося 21 июля визита в Афганистан Верховного представителя ЕС по внешней политике Хавьера Соланы, приуроченного к предвыборной кампании, представители афганских СМИ неоднократно спрашивали его, почему он остановил свой выбор на трех из 41 кандидатов для проведения встреч. Исходил ли он из предположения, что никто другой не имеет шансов на избрание, вопрошали журналисты. Хотя эти повторяющиеся вопросы и раздражали должностных лиц ЕС, они указывали на растущее в афганском обществе осознание значения прозрачного и внушающего доверие избирательного процесса.

От редактора: Аунохита Моджумдар является независимым индийским журналистом. Проживает в Кабуле. Последние 18 лет занимается освещением событий в южноазиатском регионе.

28.VII.2009