По решению суда района Сино Душанбе на днях была приостановлена деятельность германской общественной организации "Миссия "Альянс", более десяти лет проработавшей в Таджикистане. Это результат борьбы, которую уже второй год ведет министерство юстиции с международными организациями, работающими в Таджикистане. В прошлом году Минюс инициировал судебный процесс по полному прекращению деятельности международной благотворительной организации "ORA International" , которая в результате была вынуждена свернуть свою деятельность, а также о приостановлении деятельности "Миссии "Альянс", мотивируя это результатами плановой проверки деятельности этих международных НПО и обнаруженными нарушениями ими законодательства Таджикистана.

В прошлом году по инициативе Минюста закрылись также два представительства международных организаций: Международного фонда избирательных систем (IFES) и Национального Института Демократии (NDI), работающих в сфере развития демократии.

На сегодня вынесено очередное решение суда о приостановлении деятельности международной НПО. Начальник управления регистрации политических партий и общественных объединений министерства юстиции Таджикистана Давлат Сулаймонов пояснил, что "Миссия "Альянс" нарушила законодательство республики, занимаясь пропагандой христианской религии. "В уставе гуманитарных организаций не оговорена прозелитская деятельность и мы неоднократно предупреждали сотрудников "Миссия "Альянс" о нарушении собственного устава; несмотря на это, они продолжали незаконно распространять среди населения книги и брошюрки с религиозным содержанием", - сказал он.

Д.Сулаймонов также сообщил, что в настоящее время, также по иску Минюста, проходит судебное разбирательство в отношении представительства американской общественной организации "Адра Интернешнл", которая также "незаконно занималась пропагандой христианской веры на территории Таджикистана". Одновременно на стадии рассмотрения находится судебное дело в отношении германской организации "Каритас", "деятельность которой также выходит за рамки ее устава и законодательства Республики Таджикистан".

Глава Ассоциации политологов Таджикистана Абдугани Мамадазимов сказал по этому поводу: "Я сторонник политики открытых дверей, принцип которой провозглашен руководством страны. И убежден, что, чем больше гуманитарных организаций работают в Таджикистане, тем это лучше для нас, учитывая сложную социально-экономическую ситуацию внутри страны. Однако, учитывая тот фактор, что 95% населения составляют мусульмане, у которых после гражданской войны существует болезненное восприятие вопросов, связанных с религией, думаю, что сотрудники гуманитарных организаций должны с уважением относится к религиозным традициям населения. Они не должны в обмен на предоставление гуманитарной помощи нашему населению требовать от них изменения своей веры".

В Таджикистане провозглашена свобода вероисповедания, и прозелитизм не запрещен, однако мусульманские религиозные служители, наряду с представителями властных структур, регулярно высказывают опасения по поводу перехода мусульман в другую веру. По подсчетам специалистов, в последние годы десятки тысяч мусульман в стране приняли другую веру, в основном, христианство.

Депутаты нижней палаты парламенты с возмущением говорили на сессии, рассматривающей закон "О свободе совести", об организациях, которые за бесплатную муку, поношенную одежду и старый велосипед пытаются "сбить с истинного пути правоверных мусульман".

Между тем в офисе германской организации "Каритас" полностью отрицают прозелитскую деятельность и выражают недоумение по поводу предъявленных обвинений. "Глава организации сейчас находится в отпуске, а сотрудники вообще ничего не знают о происходящем судебном рассмотрении", - сообщил технический сотрудник офиса.

Таджикские юристы имеют скептическое отношение к справедливости принятых судебных решений. "Не следует ожидать в ходе судебного процесса поиски истины и тщательного рассмотрения дела между иностранной организацией и госструктурой - говорит юрист Акил Махмудов. - Ни один судья не откажет в иске Минюсту из опасений за свою карьеру, а также из желания проявить патриотизм и верность мусульманской вере".

Примерно того же мнения придерживается заведующий кафедрой права и международных отношений Шокиджон Хакимов. "Такой подход считаю псевдопатриотичным и наносящим урон международной репутации страны. Просто мы еще не достигли такого уровня демократии, чтобы судьи при осуществлении правосудия были объективны и самостоятельны. Минюст, как уполномоченный орган госвласти, злоупотребляет своими полномочиями, а в условиях Таджикистана невозможно ожидать иного решения, поскольку судебная власть полностью зависит от исполнительной", - говорит он.

Правоведы сомневаются и в сути рассматриваемого спора. "В данном случае мы имеем противоречие между международно-правовыми актами, признанными и ратифицированными Республикой Таджикистан, Конституцией, соответствующим законом, с одной стороны, и политико-правовой практикой – с другой стороны. Исходя из логики и сущности первого момента, свобода совести и определение в отношении религии являются личным делом граждан нашей страны. Поэтому, если, осуществляя религиозную пропаганду, сотрудники не используют насилия и принуждения, то формы и методы их работы не могут быть объектом судебного разбирательства", - отмечает Шокиджон Хакимов.

"Если мы хотим усиления других религиозных организаций, использующих конституционно-правовые методы, то представители Ислама и его признанные лидеры должны поставить свою работу так, чтобы граждане, оберегающие ценности Ислама, не меняли свои религиозные убеждения. Только судебно-карательными методами невозможно насильно удержать людей в лоне Ислама. В противном случае такой подход противоречит международно-правовым актам, вследствие чего международные правозащитные организации будут негативно реагировать на эту ситуацию", - подчеркивает юрист.

Представители гражданского общества воспринимают факты выдворения международных организаций из страны с огорчением. "После перерегистрации, объявленной Минюстом и проведенной в 2007 году, количество общественных организаций страны уменьшилось втрое, с 3200 до 1040. И те не всегда могут полноценно осуществлять свои проекты из-за сокращения помощи международных донорских организаций. А тут сразу три гуманитарных организации могут уйти из Таджикистана", - разочаровано говорит один из сотрудников НПО.

"У меня есть подписанный контракт с "Миссией "Альянс" на начало проекта в следующем месяце, - растерянно говорит на условиях анонимности сотрудница другой общественной организации. – И вдруг такая неприятная новость о судебном процессе. И без того мы прозябали два месяца без проектов. Если и этот сорвется, придется искать другой вид деятельности".

Шухрат Азизов,

Voice of Freedom, Душанбе, Таджикистан
27 июля, 2009