Центральная Азия: "эрозия влияния"
Итоги неформального саммита ОДКБ могут разочаровать Москву

Главные российские дипломатические новости приходят из Центральной Азии. Президенты России и Таджикистана - Дмитрий Медведев и Эмомали Рахмон - торжественно запустили Сангтудинскую ГЭС-1, построенную при непосредственном участии российских компаний. Главы государств нажали на символическую кнопку в машинном отделении ГЭС, после чего на карте Таджикистана, установленной там же, зажглись зеленые линии, показывающие электросети, по которым со станции будет подаваться электроэнергия. Перед этим председатель правления компании "Интер РАО "ЕЭС" Евгений Дод и первый вице-премьер Таджикистана Асадулло Гуломов подписали акт госприемки станции, тем самым официально завершив работы по сооружению ГЭС, которые начались еще в советское время, около 20 лет назад, передает ИТАР-ТАСС. Из Душанбе оба президента отбыли в Бишкек, где проходит неформальный саммит ОДКБ.

На первый взгляд, происходящее должно было бы напоминать этакий "победный марш" российской дипломатии по региону, "сырьевую" важность которого переоценить трудно. Но даже самый беглый анализ рисует далеко не такую благостную картину. В Таджикистане Медведев и Рахмон приказали министрам "устранить разногласия" в вопросах военного сотрудничества, Москва официально заявила, что не имеет вопросов к Душанбе по статусу русского языка, однако по-прежнему нерешенным остается вопрос с участием России в строительтве Рогунской ГЭС. Не говоря о том, что распоряжение "устранить разногласия" еще не значит, что разногласия эти уже устранены или что их устранение не потребует участия президентов.

Неприятные сюрпризы могут последовать и на саммите ОДКБ, предупреждает "Коммерсантъ". Что может оказаться для России особенно болезненным на фоне того факта, что в Кремле рассчитывали укрепить военную составляющую ОДКБ и превратить организацию в российский аналог НАТО. Однако планы Москвы оказались под угрозой срыва, утверждает "Коммерсантъ" со ссылкой на диписточники: Минск и Бишкек пока не намерены идти навстречу настойчивым требованиям. Белоруссия желает сначала разобраться с молочным конфликтом, а в Бишкеке старательно формулируют требования к российской военной базе на своей территории.

Как отмечает издание, президент РФ Дмитрий Медведев рассчитывает получить подпись президента Беларуси Александра Лукашенко под соглашением о формировании коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ, а также подписать документы об образовании в Кыргызстане военной базы КСОР.

Накануне саммита Москва, стремящаяся превратить ОДКБ в аналог НАТО, начала форсировать военное строительство в рамках организации. В среду в Алматы по инициативе России начались штабные переговоры по проведению первых в истории коллективных учений КСОР. Как сообщил первый замначальника объединенного штаба ОДКБ Олег Латыпов, учения пройдут с 19 августа по 24 октября на казахском полигоне Матыбулак с привлечением более 6 тыс. солдат, бронетанковой техники и фронтовой авиации. Более того, Россия планирует создать первую военную базу в Центральной Азии под эгидой КСОР.

Однако генсек генсек ОДКБ Николай Бордюжа накануне признал, для полного оформления КСОР организации в первую очередь предстоит решить проблемы, связанные с подписанием и ратификацией соглашения об их создании. А источник "Коммерсанта" в МИД Беларуси неофициально сообщил, что "до окончательного решения всех вопросов в двусторонних отношениях с Россией подписание каких-либо документов в рамках ОДКБ будет преждевременным". Это может означать, что за свою подпись Лукашенко еще потребует от России транш кредита в 500 млн. долларов, отмечает издание.

С серьезными проблемами столкнулись и планы Москвы в отношении Кыргызстана - незадолго до саммита Бишкек начал затягивать подписание пакета документов по базе, который Россия рассчитывала подписать уже в ходе нынешнего визита президента Медведева. Высокопоставленный источник в Минобороны Кыргызстана сообщил, что руководство страны поставило задачу лишь проработать вопрос, но никакого решения еще не принято.

По сведениям "Коммерсанта", Москва рассчитывает получить под базу инфраструктуру одной из действующих воинских частей поближе к городу Ош, а в Бишкеке хотели бы не передавать КСОР готовую воинскую часть, а предпочитают, чтобы база КСОР возводилась на российские деньги с нуля в совершенно новом месте. Но самое главное, киргизскому руководству не нравится предлагаемый Россией срок действия соглашения по базе - 49 лет с автоматическим продлением каждые 25 лет. И хотя в Москве предпочитают не говорить об этом вслух, очевидно, что подлинная причина разногласий в том, что безоговорочно подчиняться диктату Москвы ее партнеры уже не желают. И, судя по всему, согласие на размещение российской базы в Кыргызстане рассматривают как "временный компромисс", с тем, чтобы при случае эту базу можно было относительно безболезненно закрыть, Тем более что, как показал опыт "Манаса", технология размещения и закрытия баз может быть совершенно иной, по сравнению с тем, как ведет себя Россия.

Но та же база "Манас" и присутствие США в соседнем Афганистане привели к куда более значимому процессу: у России в Центральной Азии появилась реальная альтернатива. Проще говоря, если до последнего времени для стран Центральной Азии Россия была единственным "окном на Запад", то теперь ситуация вдоль Шелкового пути меняется коренным образом и выдерживать конкуренцию в новых условиях Москве становится куда сложнее.

Кроме того, как указывают многие эксперты, не исключено, что на ситуацию в странах ОДКБ серьезное влияние оказывают и невеселые итоги "перезагрузки" в отношениях России и США. Которые на деле вовсе не означали готовности Вашингтона признать за Россией особые права на постсоветском пространстве, а представляли собой не более чем предложение Москве принять новые реалии и отказаться от конфронтационного тона в отношениях с Вашингтоном. Однако теперь, когда Москва попросту ставит своих партнеров по ОДКБ перед жестким выбором, выбор этот не всегда оказывается в пользу самой Москвы.

А.ШАКУР
1.08.2009