КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 03.08.2009
23:20  Н.Назарбаев лично дал старт строительству железнодорожной линии Коргас-Жетыген
22:29  В.Путин попил чаю в юрте тувинского чабана и одарил его ножом и часами
21:21  "Эхо": Над Южном Кавказом сгущаются тучи
19:27  Ш.Рузиназаров: Система правовых основ независимости Узбекистана
17:07  Newsweek: В страхе перед Большими Идеями. Пугливые постсоветские республики обрушились на западное образование
16:08  The Times: Иран готов к созданию ядерного оружия - он ждет распоряжения аятоллы
13:32  Движение "Талибан" обнародовало свой Кодекс - из 13 глав и 67 статей

13:24  РБК: В пустыне Гоби найдены 2 ящика буддийских сокровищ, спрятанных от коммунистов
13:22  А.Володин: "Квадрат сил" кризиса в Южной Азии
12:03  М.Ахмадинежад утвержден аятоллой А.Хаменеи в должности президента Ирана
12:00  Бастык жарит "обидки". Аким Западно-Казахстанской области Измухамбетов подал в суд на... своего советника
11:53  Из-за легочной чумы власти Китая закрыли на карантин целый тибетский город Цзыкэтань
10:30  "Известия": Таджики получили от России подзарядку
10:22  П.Искендеров: Международный разбой под флагом "гуманитарной интервенции"
09:36  Неизвестный ранил ножом главного имам-хатиба Ташкента А.Турсунова
09:35  А.Кононец: Здравое решение. В Казахстане создается "Единая национальная система здравоохранения"
09:30  "КП": Москва и Бишкек крепят военный союз, Минск выжидает
09:29  "НИ": Реагируют оперативно. Главы Белоруссии и Узбекистана не стали подписывать договор о создании коллективных сил ОДКБ
09:20  "Я намерен предпринять в период своего второго..." (инаугурационная речь К.Бакиева)
09:08  С.Туник: Без баб? Без денег! Нужен ли Казахстану матриархат
08:57  Айнур Курманов идет на рекорд. Лидер рабочего движения Казахстана попал в тюрьму в 20-й раз
08:43  Новые назначения в минобороны Казахстана. Экс-начальник ГРУ Алдабергенов стал командующим аэромобильными войсками и др.
08:30  М.Ростовский: Договор о коллективной безответственности. Почему буксует ОДКБ
08:18  Asia Times: Китай забрасывает удочку в воды Черного моря
08:15  Time: Монгольские неонацисты - свастика против Китая
08:12  "НП": Конкуренты из пробирки. Казахстанский парламент готовится к очередной реформе
08:06  "РГ": Уроки географии. Лидеры стран - участниц ОДКБ обсудили перспективы развития своего блока
07:58  Президентским постановлением создан Государственный цирк Туркменистана
07:54  П.Искендеров: Раскаяние в голосах. Суд над иранскими оппозиционерами начался по-революционному
07:51  А.Дубнов: Бешбармак располагает к базе. Россия усиливает свое военное присутствие в Центральной Азии
07:47  "Къ": Успехи коллективизации. России удалось договориться с участниками ОДКБ
07:44  Песенный конкурс в Юрмале "Новая волна-2009" выиграл индонезиец Сэнди Сондоро
07:39  ENRC договорилась с правительством Казахстана о выходе из проекта "Ворота в Китай" (строительство ж/д Коргас-Жетыген)
07:38  В.Скосырев: В Тегеране судят оппозицию. США создают супербомбу для уничтожения иранских ядерных объектов
07:37  М.Мамаев: Всемирный дефицит. Кризис лег тяжелым бременем на национальные бюджеты
07:10  А.Киртаев: В трех харизмах заблудились. За что в Казахстане закрывают Агентство финнадзора?
06:20  Т.Адилов: Правительство Казахстана, похоже, ожидает замена
03:35  Америке приходится оправдываться перед своим "банкиром" - Китаем
00:54  Ю.Жихорь: Трубейная революция. Казахстан умудрился пережить несколько модификаций реформы ЖКХ
Воскресенье, 02.08.2009
11:00  Курманбек Бакиев во 2-й раз официально вступил в должность президента Киргизии
10:15  Нурани: Иранская оппозиция не сдается. Новые столкновения произошли на тегеранском кладбище
10:13  Д.Алпейри: Пакистан. Будни учеников медресе Джамбе Аравия
10:11  Войска НАТО понесли в Афганистане самые серьезные потери за 8 лет
00:20  Таджикская оппозиция. Бахтиер Лангариев ушел в подполье?
Суббота, 01.08.2009
12:24  "Эксперт": Энергетическое братство. Медведев разглядел в Рахмоне "друга"
12:17  Т.Ансари: Иран - "обратный отсчет"? Мировое сообщество склоняется в сторону военного сценария
12:16  А.Шакур: Центральная Азия - "эрозия влияния". Итоги неформального саммита ОДКБ могут разочаровать Москву
12:14  Zaman: Так кто же готовил переворот в Азербайджане? Подробности "дела Гариха"
12:09  Бухара. Осуждена семейная банда Негматовых, организовавшая секс-трафик в Китай
11:54  А.Габуев: Равноплатный военный союз. Российских военных в Центральной Азии ставят на коммерческие рельсы
11:35  М.Трифонова: "Китайское чудо" может обернуться катастрофой
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
А.Киртаев: В трех харизмах заблудились. За что в Казахстане закрывают Агентство финнадзора?
07:10 03.08.2009

В трех харизмах заблудились

Самая обсуждаемая сегодня тема - предстоящее "закрытие" Агентства финансового надзора и присоединение его к Национальному банку.

То, что оно состоится, практически никто не сомневается - в своем последнем интервью глава фонда "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов отчетливо дал это понять.

Форумы на многих сайтах тут же вскипели. Кто-то вспомнил, как с возвращением Григория Марченко в Национальный банк еще в начале этого года начали возникать слухи о предстоящем объединении двух ведомств.

Кто-то одобряет эту идею: "Давно надо было!". Кто-то категорически отрицает целесообразность данной процедуры и вообще удивляется, почему данный "мессидж" послал именно г-н Келимбетов, не имеющий никакого отношения ни к центральному банку, ни к финансовому регулятору, а не кто-либо более уполномоченный. Кто-то считает, что все идет от самого Марченко…

К своей главной мысли глава ФНБ подбирался постепенно. Сначала сказал о том, что "когда начнется освоение Кашагана и будет приток значительных средств, регуляторы, по правилу контрцикличности, вновь могут оказаться недостаточно сильны".

Затем он вспомнил опыт Турции - "там после очередного банковского кризиса, после того, как стране пришлось заимствовать десятки миллиардов долларов у МВФ, создана очень жесткая система, где авторитет регулятора непререкаем. Человек, поступающий на службу в банк, приносит что-то похожее на клятву Гиппократа, и если он в дальнейшем допускает какие-то нарушения с точки зрения регулятора, это приводит к "большим проблемам по жизни".

Потом напомнил, что "накануне кризиса мы заимствовали самый передовой британский опыт и пошли на разделение функций регулирования и Нацбанка". Он не склонен оценивать разделение полномочий как системную ошибку, но на всякий случай упомянул, что Британия, дескать, сейчас стоит "перед возможностью пересмотра данной реформы". И вот, наконец, прелюдия окончена. "Одна из идей, которая должна быть рассмотрена в ближайшее время, - это объединение Нацбанка и АФН, - заявил Кайрат Нематович. - Нацбанк сохранил кадры и профессионализм и мог бы подтянуть на этот уровень финнадзор. При этом возглавлять эту структуру должен харизматичный человек, на которого невозможно оказать давление".

То есть, "стрелочник" хоть и не назван по имени, но найден. На все риторические вопросы: "А куда смотрели АФН и Нацбанк, почему кризис проморгали?", фактически дан ожидаемый в данном контексте ответ: "Виновато АФН". И кадров у него нет, читается между строк, и профессионализма не хватает, и давление на него можно оказать, и нехаризматичный руководитель - менять, менять…

А теперь давайте вспомним, когда и ради чего разделили Нацбанк и АФН. Это произошло в начале 2004 года. Решение вызревало в бытность председателем Нацбанка… Григория Марченко. То есть, он это разграничение, если не сам придумал, то во всяком случае одобрил. Правда, тут же ушел первым заместителем премьер-министра, но проработал там недолго.

Логичность дробления функций между двумя институтами объяснял уже Анвар Сайденов, ставший преемником Марченко: "Раньше надзором занимался один из наших департаментов и возникал конфликт интересов. Ведь у Нацбанка есть ряд дочерних компаний - государственный пенсионный фонд, ипотечная компания, процессинговый центр - получалось, что наши сотрудники как менеджеры работали на конкурентном рынке и сами же его регулировали. Сейчас эти функции разделены между нами и Агентством финансового надзора (АФН). Нацбанк курирует работу своих дочерних компаний, отвечает за денежно-кредитную политику, платежную систему, валютный контроль. Весь надзор - за банками, страховыми компаниями, пенсионными фондами, рынком ценных бумаг - передан агентству".

АФН возглавил Болат Жамишев, а в 2006 году председателем АФН был назначен Арман Дунаев, ныне верный соратник Кайрата Келимбетова - он является его замом. Журналистам, кстати, г-н Дунаев запомнился лишь тем, что отменил традиционные, со времен Жамишева, пресс-конференции, на которых можно было получить хоть какую-то оперативную и достоверную информацию.

Впрочем, вернемся теперь к нашей теме. Сваливать всю вину за кризис на Елену Бахмутову, пока еще возглавляющую АФН, по крайней мере, некорректно - да, на ее эпоху правления пришелся самый мощный удар кризиса, но все предпосылки были заложены гораздо раньше.

Что касается "мягкотелости", так, действительно, регулятор весной этого года оказался не в лучшем положении, но прояви он присущую ему всегда жесткость (не дав возможности Альянсу и БТА спокойно разбираться со своими кредиторами), банковский и вообще финансовый сектор пришлось бы просто похоронить…

В конце своего интервью Кайрат Келимбетов сделал реверанс в сторону Григория Александровича Марченко, назвав его "Мистером Нет", как показалось, в хорошем смысле слова: "Он может сказать "нет", отстоять свою точку зрения на самом высоком уровне, вплоть до своей отставки".

Не покидает ощущение, что разыгрывается некая шахматная партия. Если АФН ликвидируют, и Григорий Марченко с этим согласится, то получается, он фактически признает, что пять лет назад им было принято ошибочное решение (заметим в скобках, признавать ошибки - не в его традициях). Если Марченко по-прежнему считает, что регуляторные функции должны оставаться за АФН, то он, как джентльмен, на что и намекает г-н Келимбетов, просто обязан либо попытаться отстоять свою точку зрения, либо подать в отставку.

Впрочем, конструкция может быть гораздо сложнее. Тогда не завтра-послезавтра Марченко соберет традиционную пресс-конференцию и сделает заявление.

Посмотрим, о чем. Развязка наступит скоро.

03.08.09, Амангельды Киртаев, специально для

Источник - Gazeta.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1249269000


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх