ТУРЦИЯ: АНКАРА ПРИСТУПИЛА К РЕШЕНИЮ КУРДСКОГО ВОПРОСА

После продолжавшегося десятилетиями состояния конфликта и политики репрессий руководство Турции приступило к конкретному решению курдского вопроса. Аналитики, правда, предупреждают, что сопротивление этим шагам внутри страны в отсутствие консультаций с самими курдами способно ограничить шансы на успех любого плана.

В последние месяцы турецкое руководство дает понять, что вплотную приступило к решению курдского вопроса. Как заявил в мае президент страны Абдулла Гюль, у Турции имеется "историческая возможность" урегулировать этот вопрос, а премьер Реджеп Тайип Эрдоган накануне своего последнего визита в Сирию сообщил журналистам: "Как ни называть этот вопрос: курдской, юго-восточной, восточной проблемой или курдской инициативой – мы приступили к его решению".

А в конце июля министр внутренних дел Турции Бешир Алатай сообщил в ходе транслировавшейся по национальному телевидению пресс-конференции, что правительство плотно работает над комплексным планом, в основу которого положены вопросы демократизации и прав человека. Правда, никакой конкретики и информации по срокам министр не предоставил. "Мы намерены предпринимать выверенные, терпеливые и мужественные шаги", – сказал он тем не менее журналистам.

По словам политического аналитика Мехмета Али Биранда, пишущего для англоязычной газеты "Хюрриет Дейли Ньюс", ожидаемая инициатива представляет собой важный сдвиг в политике властей. "Турецкая Республика признала теперь наличие курского вопроса и проблемы Рабочей партии Курдистана и начала комплексную работу по поиску их решения. Вплоть до последнего времени наличие этих проблем признавалось, но они игнорировались", – пишет аналитик.

"Теперь же курский вопрос впервые рассматривается в отрыве от вопроса о РПК, и – опять-таки впервые – разрабатывается план, который окажет влияние на будущее всей Турции", – добавляет он.

По сообщениям в турецкой прессе, план властей включает в себя целый ряд шагов на культурном фронте, включая создание частных курдоязычных телеканалов и факультетов с преподаванием предметов на курдском языке, а также разрешение городам и селам вернуться к использованию своих изначальных курских названий. Пока неясно, предполагает ли этот план широкомасштабную амнистию для членов запрещенной Рабочей партии Курдистана, продолжающей осуществлять нападения на силы безопасности Турции, главным образом из убежищ на территории северного Ирака.

На взгляд обозревателей, взглянуть на курский вопрос по-новому представителей политического и военного истеблишмента Турции заставляет целый ряд событий как внутри страны, так и на территории региона. "Турецкая военщина наконец приходит к пониманию факта, что не способна одержать победу в этой войне вне зависимости от судьбы [Курской рабочей партии] в северном Ираке. Им наконец-то стала ясна необходимость достижения какого-либо политического решения", – говорит старший научный сотрудник вашингтонского Фонда мира Карнеги и эксперт по турецкой политике Генри Барки.

По его словам, взяться за решение проблем в собственной стране турецкое руководство вынуждает и стремление Турции играть более важную роль на международной арене, особенно в качестве посредника в регионе. "Турция учит другие страны, такие как Израиль и Китай, как им решать вопросы прав человека, а у самой курский язык под запретом. Это абсурд! – подчеркивает Барки. – Они должны что-то с этим сделать. Существует расхождением между ситуацией внутри страны и образом, который Турция старается сформировать за рубежом".

Подчеркивает парадоксальность сложившейся в Турции ситуации и тот факт, что правительство либерально-исламистской Партии справедливости и развития является одним из ведущих сторонников признания группировки "Хамас" как законной представительницы палестинцев, и в то же время ее премьер Эрдоган отказывается встречаться с парламентариями от прокурдской Партии демократического общества, пока те публично не осудят Рабочую партию Курдистана.

Инициатива турецкого правительства, похоже, получила подкрепление с самой неожиданной стороны – отбывающего заключение лидера КРП Абдуллы Оджалана, который предполагает предложить свою собственную "дорожную карту", направленную на урегулирование курдского вопроса. Ожидается, что это событие произойдет 15 августа – в день, когда Рабочая партия Курдистана впервые взялась за оружие в 1984 году.

"Самым лучшим для любого правительства является идти чуть впереди, чтобы люди реагировали на предпринимаемые им шаги, а не чтобы повестку дня формировали заключенные лидеры мятежников, – говорит аналитик по Турции брюссельской политико-консультационной Международной кризисной группы Хью Поуп.

"Курский вопрос будет решен в Анкаре, а не в Имрали", – заявил недавно в интервью журналистам в Анкаре глава внешнеполитического ведомства Турции Ахмет Давутоглу, имея в виду место, где содержится в заключении Абдулла Оджалан.

По словам Барки, правительство все же не сможет игнорировать лидера РПК. "Оджалан явно представляет для властей проблему. Этот человек сидит в тюрьме и предлагает выход из положения. И отмахнуться от него уже нельзя", – полагает эксперт.

Вопрос на сегодняшний день, и вопрос серьезный, состоит в следующем: когда правительство представит обещанный им план, каковы будут его шансы на успех? Аналитик Международной кризисной группы Поуп считает, что важнейшим элементом развернувшихся дебатов, способным способствовать успеху инициативы властей, является ее отечественное происхождение. "Десять лет назад все в Европе учили Турцию, что делать с курдами. Сегодняшнее обсуждение курдской проблемы идет изнутри, что делает его более намного более правомерным, – говорит специалист. – Раньше, когда Турцию начинали поучать извне, люди принимали слова в штыки и ничего не хотели слушать".

На взгляд профессора политологии Университета Анкары Догу Эргила, курдской инициативе может повредить отсутствие консультаций между правительством и другими ключевыми фигурами данного процесса – особенно с самими курдами – по вопросу того, как лучше подступиться к этой проблеме. "Мы еще не определились, что пытаемся решить, а люди, собравшись за закрытыми дверями, решили, что уже нашли решение", – говорит профессор.

"Для курдского народа Турции это – инициатива властей, – добавляет он. – Ее методы пока не слишком демократические… Вот в чем беда. Вся эта история полна неясностей".

По мнению некоторых аналитиков, правительство Партии справедливости и развития может столкнуться с целым рядом серьезных проблем. "Им придется убеждать скептически настроенное общество, да и оппозиция собирается поднять бучу", – отмечает Барки.

В конечном итоге, главная задача правительства состоит в том, чтобы предложить план не только политически жизнеспособный, но и отвечающий растущим ожиданиям. "Проблема с такого рода вещами в том, что когда высоко задираешь планку, а потом до нее дотягиваешь, это все равно, что поднести спичку к бочке с бензином", – добавляет эксперт.

3.VIII.2009