Решение ВТО подталкивает Пекин к открытой торговле

Китай вынуждают еще больше открыть свой внутренний рынок и следовать конвенциям международной торговли после того, как знаковое решение отменило действие ограничений по импорту американской импортной культуры.
В среду Всемирная Торговая Организация (ВТО) выпустила постановление о том, что Китай не должен заставлять производителей американских фильмов, музыки и книг использовать государственные компании для распространения своей продукции. Также согласно решению американские компании должны быть способны предложить услуги по скачиванию музыки непосредственно китайским потребителям через китайских партнеров.
В совокупности, постановление ВТО на 491 странице отвергло большую часть китайской дискриминационной политики, пытающейся контролировать зарубежные медиа и культурные товары – это больная тема для страны, которой нравится строго контролировать то, к чему могут получить доступ его граждане. США проиграли в одном: Китай все еще будет способен заставить американские фильмы использовать одного из двух предполагаемых дистрибьюторов.
В целом, решение предоставило "значимую победу американской индустрии творчества", заявил торговый представитель США Рон Кирк. "Эти результаты – важный шаг в сторону обеспечения доступа на рынок для законной продукции США на китайский рынок".
Данное решение также могло бы побудить Китай стать более покладистым игроком на мировой торговой сцене.
Помимо того, что данное решение является благом для американских звукозаписывающих студий, книгоиздателей, голливудских студий и музыкальных магазинов, оно также имеет существенные последствия за пределами США, говорит юрист по международной торговле в юридической фирме "Cassels Brock & Blackwell" в Торонто Лоуренс Херман.
Во-первых, оно принесет пользу культурному бизнесу в других странах, включая Канаду, желающих продавать свою продукцию в Китае, говорит он, поскольку "китайцы должны будут применять свои правила на не дискриминационной основе для продуктов интеллектуальной собственности из всех стран".
Но это еще не все, говорит Херман. "Это говорит о том, что когда ты становишься членом ВТО, будь ты коммунистическая страна или либеральная демократия, ты должен следовать правилам. Китайцы медленно и непреклонно вынуждены открыть свои рынки в соответствии с регламентом ВТО".
По словам Хермана, китайцы извлекли большую выгоду из своего членства в ВТО, получив неограниченный доступ к зарубежным рынкам. "Они должны понять, что это взаимозависимое положение. Именно по этому принципу работает соглашение ВТО".
Старший научный сотрудник Института Петерсона по международной экономике в Вашингтоне Гэри Хафбауэр сказал, что китайцы в прошлом подчинялись требованиям ВТО, и нет причины, по которой они не поступят так на этот раз.
"Поскольку они являются большими потребителями прав ВТО и процессов организации против других стран, а также незастенчивы в представлении своих личных вопросов, я думаю, что они теперь лично заинтересованы в процветании этой системы и в том, чтобы не быть нарушителями", - сказал Хафбауэр.
Однако, как полагает Хафбауэр, правительство Китая использует свои права с просьбой о пересмотре решения ВТО. Это может отложить выполнение решения на значительный промежуток времени.
Медленный процесс рассмотрения новых законов в Китае, чтобы убедиться в том, отвечают ли они требованиям ВТО, также могут замедлить процесс открытия рынка для иностранных производителей.
Но, по словам Хермана, китайцы сильно хотят расширить свое влияние на многие международные организации, такие, как ВТО, "и вы не получите влияния, если будете казуистом, или страной, игнорирующей правила ВТО".
В конечном счете, сказал он, "они просто будут вынуждены подчинить свое законодательство требованиям ВТО, несмотря на ограничения, наложенные на внутреннюю политическую и социальную политику".
В своей речи в Женеве в среду министр иностранных дел Китая Янг Джечи пообещал, что его страна будет следовать правилам международной торговли. "Мы поддерживаем усилия по улучшению международной торговли и финансовых систем, разрешению разногласий через переговоры и сотрудничество", - сказал он. "Китай никогда не будет продвигать свои интересы за счет других".

Ричард Блэквелл
"Globe and Mail", 12 августа 2009 года