Тутубалина О. Торг уместен.

Россия и Таджикистан могут поменять формат военного сотрудничества. Вследствие чего 201-ая российская база может быть переведена на платную основу. Что потеряет и приобретет в данном случае Таджикистан? Рассуждают эксперты "АП".
ПО итогам визита президента России Дмитрия Медведева в Таджикистан 30-31 июля, обсуждались перспективы перевода крупнейшей в регионе 201-ой базы РФ на платную основу, - утверждает "Коммерсант". "В ответ Россия намерена продавать Таджикистану оружие по рыночным ценам и обучать таджикских военных в российских вузах на платной основе".
По данным газеты, во время переговоров Москве "пришлось согласиться с требованием Душанбе пересмотреть формат военного сотрудничества, прежде всего - условий размещения 201-й военной базы России в Таджикистане численностью 6,8 тыс. человек". Об этом российским СМИ 30 июля сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров. "Условия пребывания базы могут измениться", - отметил он.
"Как заявил по итогам встречи Д. Медведева и Э. Рахмона помощник президента РФ Сергей Приходько, лидеры не обсуждали вопрос платы "в практическом плане", однако в этом контексте поручили министру обороны РФ и главе МИД Таджикистана подготовить "комплексные предложения по дальнейшим направлениям развития равноправного военного сотрудничества, - продолжает "Коммерсант". - Дмитрий Медведев и Эмомали Рахмон заявили, что все предложения должны быть подготовлены в течение полутора месяцев, то есть к намеченному на сентябрь заседанию межправительственной комиссии".
В таджикском МИДе корреспонденту "АП" заявили, что ничего не знают об этом разговоре. Точнее, "возможно, был разговор на уровне глав государств, но у нас никакой официальной информации по этому вопросу нет", - отметили в пресс-службе МИД.
Между тем, как пишет "Коммерсант", Москва уже подготовила ответ на возможный перевод размещения 201-й базы на коммерческую основу. По данным газеты, "в качестве симметричной меры Москва может начать выстраивать военно-техническое сотрудничество с Таджикистаном на рыночных принципах. Такую возможность подтвердил и Сергей Приходько, заявивший, что РФ будет обсуждать вопросы о размещении базы в Таджикистане и обеспечения таджикских вооруженных сил российской военной техникой в комплексе. При этом он напомнил, что вооружение армии Таджикистана "почти на 100%" состоит из техники советского и российского производства".

Как бы не прогадать+

БУДУТ ли Таджикистан и Россия менять формат военного сотрудничества, пока неизвестно. Не знают об этом и в Министерстве обороны страны. По словам начальника пресс-службы оборонного ведомства Фаридуна Махмадалиева, "ответ на этот вопрос должны знать в МИДе"+
Другой вопрос. "Что мы можем приобрести или потерять в этом случае?". Некоторые цифры нам озвучил министр обороны Таджикистана генерал-полковник Шерали ХАЙРУЛЛОЕВ.
- По словам С. Приходько, Москва может начать выстраивать военно-техническое сотрудничество с нами на рыночных условиях. Скажите, по каким ценам мы закупаем оружие у России сейчас? Другими словами, что значит для Таджикистана - покупать оружие по рыночным ценам?
- Республика Таджикистан не закупает оружие и боеприпасы у Российской Федерации, а получает его в качестве безвозмездной военно-технической помощи.
- Сколько оружия российского производства находится сейчас на вооружении Минобороны республики? Можно в процентном соотношении.
- Информация о количестве вооружения и военной техники, состоящей на вооружении Таджикской армии, относится к данным, составляющим государственную тайну, и разглашению не подлежит.

- В случае перехода 201-ой базы на платную основу, Россия, в качестве адекватной меры, может отказаться обучать наших военных в своих вузах бесплатно. Скажите, сколько таджикских военных за годы независимости Таджикистана прошли учебу в вузах России?
- За эти годы в военных высших учебных заведениях России прошли обучение около 1,5 тысячи курсантов, в военных академиях России - более 250 офицеров-слушателей.
- На каких условиях обучаются наши военные в российских вузах: бесплатно или нет?
- Наши курсанты обучаются на основании контракта. До 2005 года обучение было платным, а с 2005 года курсанты и слушатели МО РТ обучаются за счет МО РФ (в связи с принятием Соглашения "О подготовке военных кадров" в рамках ОДКБ).
- Сколько стоит обучение одного курсанта в российском вузе?
- От 21-ой до 180 тысяч долларов в зависимости от специальности вуза.
- А что Вы можете сказать об уровне обучения в наших военных учебных учреждениях? Сколько вообще в республике высших военных школ (академий, вузов)?
- При Министерстве обороны РТ существуют Военный лицей имени генерал-майора М. Ташмухаммедова, а также Военный институт МО. В них созданы все условия для всестороннего обучения военному искусству и навыкам офицера Минобороны. Уровень образования соответствует требованиям высшего военного профессионального образования.

Выгодный формат

ПО мнению известного таджикского политолога Парвиза МУЛЛОДЖАНОВА, с экономической точки зрения перевод на рыночную систему взаимоотношений, скорее всего, окажется выгодным Таджикистану по нескольким причинам:
- Во-первых, при прежней системе взаиморасчета у Таджикистана все равно не было возможности приобретать современные образцы российской техники - даже по льготным ценам. Покупка десятка новейших истребителей российского производства даже в условиях скидок обошлась бы Таджикистану в четверть его ежегодного бюджета. Поэтому от перехода к платной основе для Таджикистана особых изменений ожидать не приходится. Часто приходится слышать, что поставки по льготным ценам являются огромной выгодой для Таджикистана и других стран СНГ. На самом деле все не так просто. С одной стороны, для партнеров по ОДКБ действительно создаются наиболее благоприятные условия закупок российской военной техники. При этом забывают упомянуть об одной существенной оговорке - приобретаемая военная техника должна поступать на вооружение национальных воинских формирований, включенных в состав коллективных сил быстрого развертывания. Только в этом случае экспортная стоимость продукции будет соответствовать закуп
очной цене для российской армии. Другая важная оговорка, о которой, как правило, не говорят - при выходе из договора льготы ликвидируются, а разница между экспортными и договорными ценами переоформляется в государственный долг. Таким образом, в целом для таджикской армии выгоды от таких "льготных" условий практически нет. С другой стороны, новая, рыночная система взаимоотношений может принести ряд положительных моментов.
Во-вторых, в условиях глобального финансово-экономического кризиса Таджикистан нуждается в реальных финансовых средствах - причем, необходимо использовать все имеющиеся возможности. В этой связи, получение арендной платы за использование военных объектов - в данном случае речь идет о 201 базе - может обернуться новым источником пополнения бюджета.
Насколько существенным окажется данное пополнение для бюджета зависит от результатов дальнейших переговоров между Россией и Таджикистаном относительно размера выплат. На сегодняшний день никаких цифр не было произнесено. Соответственно, для России выгодно было бы снизить размер выплат, тогда как Таджикистан заинтересован в наибольшей сумме. Переговоры, скорее всего, займут, как минимум, несколько месяцев.

"Таджикистан должен быть заинтересован"

ПО мнению руководителя службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александра СОБЯНИНА, Таджикистан должен сам выступить с инициативой по реформированию военно-технического сотрудничества.
- В идущем сейчас торге между Россией и Таджикистаном есть некоторые шероховатости, но нет серьезной опасности или серьезного риска.
Есть нюансы с узким коридором маневра Таджикистана с иностранным военным присутствием - Таджикистан не может, подобно некоторым другим странам региона, регулярно менять вектор военно-политической ориентации. Таджикистан - один из наиболее верных союзников России по ОДКБ. Но, как и у Киргизии и Казахстана, у Таджикистана также есть свои, отличные от России и блока ОДКБ, интересы в военно-политической сфере. Но возможности проводить альтернативную политику крайне малы. Таких ошибок, как появление базы "Манас" в Киргизии или как "прохлопанная" война в августе 2008-го в Грузии, Россия в ближнем зарубежье больше никогда не допустит. Россия изменилась, и это факт долгосрочный.
Таджикистан не проявляет особой активности в блоке ОДКБ, хотя, что важно, и не пытается сидеть сразу на двух стульях, остается надежным союзником. На мой личный взгляд, Душанбе вполне мог бы сам, не ожидая российских предложений, сформулировать наиболее приемлемые для интересов его безопасности формы сотрудничества России, Таджикистана, Казахстана, Киргизии, Белоруссии в долине реки Вахш. В чем может быть интерес Таджикистана? Не только в укреплении своей безопасности, но также в возможности получить на партнерских условиях достаточное количество спецоружия, военной спецтехники, провести боевую подготовку горного спецназа. О совместном евразийском горном спецназе говорят пока лишь в России и Казахстане, но в ближайший год это может стать фактом жизни. Понятно, что есть большая разница в том, чья именно будет инициатива в рамках ОДКБ - самого Таджикистана или России.
Также вскользь хотел бы упомянуть, что вновь становится актуальным вопрос строительства железной дороги через Таджикистан в Пакистан. Это озвучено и со стороны Пакистана, и со стороны России. Понятно, что ключевой страной в таком проекте сразу же становится Таджикистан. Все эти вопросы очень серьезного, общегосударственного уровня. И они, а также вопросы экономического сотрудничества в энергетической, транспортной, горнорудной сферах могут стать серьезной повесткой давно ожидаемого в России официального визита президента Эмомали Рахмона.

20.08.2009.

Ольга ТУТУБАЛИНА, Asia-Plus