Со вчерашнего дня Россия открыла свое воздушное пространство для переброски американских военнослужащих и военных грузов в Афганистан

Вступило в силу соглашение о транзите военных грузов в Афганистан через российское воздушное пространство, подписанное два месяца назад президентами РФ и США. Первый американский самолет может отправиться по новому маршруту уже в ближайшее время. Соглашение предусматривает безвозмездный характер оказываемых Россией услуг. Однако, как считают эксперты, цена за российский транзит весьма высока: невступление Грузии и Украины в НАТО и приостановка развертывания американской ПРО в Восточной Европе.

До сих пор двусторонние соглашения о транзите военных грузов в Афганистан через российское воздушное пространство Москва имела только с Испанией, Францией и Германией. С 6 сентября воздушный мост открыт и для США. Два месяца назад, во время визита президента США Барака Обамы в Москву, было подписано межправительственное соглашение о воздушном транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала США в Афганистан, которое, по мнению многих экспертов, и было главной целью американского президента в России. По условиям соглашения, военно-транспортная авиация США может совершить 4,5 тыс. рейсов в год и перевезти через воздушное пространство РФ около 50 тыс. тонн военных грузов.

Договоренность о наземном транзите по северному маршруту - через Россию, Казахстан и Узбекистан - была достигнута еще в апреле прошлого года в Бухаресте на саммите Россия-НАТО, однако она относилась только к перевозке невоенных грузов. "Транзит военных грузов по своей земле мы не разрешаем, и подобных соглашений у нас нет ни с одной страной мира",- пояснил "Ъ" представитель РФ при НАТО Дмитрий Рогозин. Тем не менее северный маршрут позволил США и НАТО в больших объемах транспортировать продовольствие и ГСМ для своих контингентов в Афганистан. "Железнодорожный транзит американских невоенных грузов через российскую территорию осуществляется с 27 февраля в соответствии с договоренностью, достигнутой в Бухаресте,- сообщил "Ъ" глава Департамента информации и печати МИД РФ Андрей Нестеренко.- Суммарный объем перевезенных грузов достиг 1,5 тыс. контейнеров".

Для транспортировки же военных грузов до вчерашнего дня США использовали только два маршрута: наземный, южный, через Хайберский перевал на границе с Пакистаном и воздушный, через американские авиабазы "Рамштайн" в Германии и "Абу-Даби" в ОАЭ. Пропускной способности этих маршрутов хватало до тех пор, пока президент США Барак Обама не принял решение увеличить американский контингент в Афганистане почти вдвое. "После того как американский контингент в Афганистане увеличился, выросла и потребность в боеприпасах и обмундировании,- пояснил "Ъ" эксперт Центра изучения современного Афганистана Андрей Серенко.- Недавно Пентагон заявил об очередном увеличении контингента, поскольку после афганских выборов ситуация в стране обострилась. Теперь переброска контингента может осуществляться и через Россию. Российский воздушный мост позволит Пентагону увеличить количество перевозок почти вдвое и, по сути, становится одним из ключевых факторов успеха американской миссии в регионе".

Первый военно-транспортный самолет в Афганистан отправится с американской авиабазы "Рамштайн" уже в ближайшее время - для этого Вашингтон должен направить соответствующий запрос в МИД РФ и в течение суток получить на него ответ. "Пока такого запроса не поступало, но российская сторона полностью готова к выполнению своих обязанностей в рамках данного соглашения",- заверил "Ъ" господин Нестеренко.

По условиям соглашения, самолеты, перевозящие военные грузы, обязаны совершать посадку на территории РФ (более всего для этих целей подходит военная база в Ростове). По словам господина Рогозина, это требование обусловлено необходимостью контроля над перевозимыми грузами: у российской стороны есть право досматривать борта. Соглашение предусматривает безвозмездный характер транзитных услуг, предоставляемых США российской стороной. "Если возникнет необходимость каких-то расходов, связанных с дозаправкой в России, этот вопрос будет решаться на двусторонней основе,- пояснил господин Рогозин.- Но эти услуги совершенно точно не являются коммерческими". На вопрос "Ъ" о сути российского интереса, обозначенного в российско-американском соглашении о транзите, Дмитрий Рогозин ответил так: "Есть видимая часть договора, а есть невидимая. Обычно такие договоры заключаются для взаимной пользы. Конечно, пребывание международных сил в Афганистане нам выгодно, поскольку мешает расползанию терроризма на соседние государства, однако мы вправе рассчитывать на вклад американских властей в определенные, важные для нас направления. Бесплатный сыр бывает только в мышеловке".

В свою очередь, эксперт Андрей Серенко считает, что цена за российский транзит очевидна: это невступление Грузии и Украины в НАТО, а также приостановка американской активности по развертыванию ПРО в Восточной Европе.

Ольга Ъ-Алленова
№ 165 (4220) от 08.09.2009