С 11 по 13 сентября в Актау состоится неформальный саммит глав Азербайджана, Казахстана, России и Туркменистана. Об этом сообщил на днях официальный представитель Министерства иностранных дел Казахстана Ержан Ашикбаев. По его словам, "в ходе саммита предполагается обсуждение вопросов сотрудничества в рамках интеграционных объединений на постсоветском пространстве, в том числе в рамках Содружества независимых государств, а также энергетической и транспортной проблематики региона с участием Казахстана, России, Азербайджана и Туркменистана".

По информации пресс-службы президента Казахстана, на встрече будут обсуждаться вопросы развития межгосударственных отношений и взаимодействия прикаспийских государств, в том числе ход переговорного процесса по статусу Каспийского моря.

На неформальном саммите президентов Азербайджана, России, Казахстана и Туркменистана в Актау будут рассматриваться вопросы субрегионального сотрудничества. Об этом заявил в свою очередь посол Азербайджана в Казахстане Лятиф Гандилов. "Мы - приграничные государства, и наши лидеры встречаются друг с другом в неформальной обстановке. И так как у нас общие границы, то накопилось немало общих вопросов, которые следует обсудить", - сказал Л.Гандилов. По его словам, на повестке дня саммита в Актау - приграничное, субрегиональное сотрудничество. "Планируется рассмотрение вопросов энергетической и транспортной проблематики", - сказал дипломат. По мнению посла, формат неформальной встречи предполагает обсуждение любых возникших вопросов между государствами. Об этой предстоящей встрече и формате ее участников известно уже давно, едва ли не с начала лета, однако почему-то только на этой неделе Иран решил официально выразить недовольство тем обстоятельством, что не приглашен на саммит стран Каспия. Конкретно, 8 сентября министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки выразил недовольство в связи с предстоящим проведением в Актау саммита Прикаспийских государств без участия Исламской Республики. Об этом он заявил, принимая верительные грамоты у нового посла Казахстана в Иране Нурбаха Рустемова, сообщает информационное агентство IRNA. "Проведение этой встречи не соответствует ранее достигнутым соглашениям о том, что все относящиеся к Каспийскому морю вопросы должны обсуждаться и решаться с участием всех пяти прикаспийских государств. Организацию четырехстороннего совещания Исламская Республика Иран считает противоречащей своим интересам, - указал глава МИД Ирана. - Проведение неформальной встречи глав государств в Актау, где, как ожидается, будут обсуждаться вопросы Каспия, без участия Ирана противоречит интересам нашей страны. Данный саммит противоречит предыдущим договоренностям, согласно которым пять прикаспийских государств договорились, что любое решение по водным путям должны приниматься с участием всех соседних стран.. По нашему мнению, данная встреча противоречит национальным интересам Ирана".

"Я считаю, что проведение в Актау саммита прикаспийских государств без участия Ирана связано с тем, что постсоветским прикаспийским государствам есть о чем поговорить и без присутствия Ирана", - так известный политолог Расим Мусабеков прокомментировал решение четырех стран не приглашать Исламскую Республику Иран. "У четырех прикаспийских стран есть о чем поговорить и без участия Ирана с учетом нынешнего положения Ирана, когда он изолирован на международной арене и у него хватает собственной головной боли,- сказал Р.Мусабеков. - Это и газовая сфера, в которой Иран в данном контексте как прикаспийское государство не фигурирует, потому что Туркменистан, Казахстан, Россия и Азербайджан имеют газопроводную систему, которая связывает их с советского времени. Есть, думаю, вопросы, связанные с безопасностью, которые постсоветским государствам удобнее просматривать в этом формате, чем с участием Ирана. В том числе могут возникнуть и какие-то новые угрозы по линии Запад-Иран, и надо определить, какую позицию надо будет занимать постсоветским государствам на Каспии, для того чтобы уменьшить какие-либо риски для себя. Я думаю, что заявление главы МИД Ирана просто будет принято к сведению, но никто не станет ни отменять встречу в Актау, ни приглашать туда даже в качестве наблюдателя какого-либо представителя Ирана".

Руководитель Службы политического прогнозирования Центра по изучению постсоветского пространства РФ Александр Караваев также прокомментировал предстоящую неформальную встречу глав прикаспийских государств в Актау. "Насколько я могу судить, главный вопрос, который там будет обсуждаться, на мой взгляд, это создание организаций экономического взаимодействия стран Каспия. Мне кажется, что по этой задаче была проведена сильная дипломатическая работа в последние 2 месяца", - сказал А.Караваев.

Политолог также высказал свое мнение относительно того, что саммит будет проходить без участия главы Ирана. "Представители Ирана - достаточно трудные переговорщики. На начальном этапе это могло бы предотвратить создание подобной организации. Это является той причиной, по которой их на саммит не приглашают. Видимо, решили дать старт этой организации в рамках трех стран, плюс Туркменистан, который проявляет интерес к разным проектам на Каспии. А вот Азербайджан, Россия и Казахстан будут начинателями новой организации, между ними подписаны двусторонние и трехсторонние договора, у них споров юридического характера не наблюдается, - заявил А.Караваев. - Что касается всех остальных вопросов, думаю, они будут обсуждаться уже во втором ключе. Там все взаимосвязано, если на таком саммите присутствуют главы прикаспийских государств, то, конечно, всплывает очень большое количество вопросов".

Известный политолог Фикрет Садыхов в своем комментарии отмечает, что "если говорить о саммите прикаспийских стран в Актау, то речь идет о совещании прикаспийских государств, входящих в СНГ". "Если исходить из сложившихся реалий, и если мы хотим конкретно договориться по окончательному, правовому статусу Каспия, должны двигаться вперед, а не собирать большое количество государств, которые будут тормозить этот процесс и вставлять палки в колеса, - сказал он. - Иран изначально не заинтересован в урегулировании этого вопроса, потому что Иран считает, что деление Каспия должно происходить по какому-то только ему известному принципу, при котором половина акватории Каспия в результате окажется принадлежащей иранскому государству".

По словам Ф.Садыхова, единственной страной, с которой у Азербайджана нет договоренности по Каспию, является Туркменистан. "И я думаю, что Россия, Казахстан и Азербайджан, которые уже имеют трехсторонние договоренности, смогут убедить Туркменистан, чтобы он сделал шаг вперед, для того чтобы подписать соглашение по статусу Каспия, которое уже подписано тремя странами", - сказал он. "С Ираном проблемы сложнее. Конечно, если смотреть по существу, Иран не приглашают в Актау потому, что присутствие Ирана с его нежеланием идти навстречу и на компромисс с другими странами может затормозить окончательное решение по вопросу статуса Каспия, - подчеркнул он. - Понятно, что Иран, который является также прикаспийским государством, не останется в стороне от этого процесса. Но тем не менее, после того, как все страны, входящие в СНГ и заинтересованные в справедливом разделе Каспия и определении его правового статуса, подпишут документы, думаю, потом этим странам с Ираном будет договориться значительно легче".

Р.ОРУДЖЕВ
10.09.2009