Узбекский эксперт: Охрана водных ресурсов рек должна быть главенствующим звеном при их энергетическом освоении

Заместитель начальника Главной государственной экологической экспертизы Госкомприроды Республики Узбекистан Нина Королева считает, что особенно важна и является одной из актуальнейших для развития всей экономики на ближайшие годы проблема обеспечения водой населения и различных отраслей хозяйства для региона Центральной Азии.
По ее мнению, малейшее изменение существующего баланса водораспределения трансграничных водотоков усугубит положение с водообеспеченностью не только орошаемого земледелия, но и других отраслей. Охрана водных ресурсов рек должна быть главенствующим звеном при их энергетическом освоении.

"В советское время переориентация на крупные энергоемкие производства стимулировала строительство крупных ГЭС (показательный пример: алюминиевый завод в межгорной Гиссарской равнине, потреблявший 50% электроэнергии, вырабатываемой в Таджикистане). За прошедшее время ситуация в регионе значительно изменилась, и положения, заложенные в концепцию проектов расширяемых и вновь строящихся гидроэлектростанций, нуждаются во всестороннем экологическом и экономическом анализе с выявлением всех факторов экологического и экономического риска. Столь крупное строительство несомненно окажет воздействие на водохозяйственную и экологическую ситуацию в регионе начиная с момента строительства и подготовки водохранилища к эксплуатации. Необходимость изъятия 10,3 км3 воды на наполнение предлагаемого водохранилища многолетнего регулирования усилит и без того возрастающий дефицит водных ресурсов", - пояснила узбекский эксперт.
Она также сообщила, что особенность использования энергетического режима ГЭС заключается в том, что максимальные расходы проходят через плотину зимой, когда наблюдается пик энергетических нагрузок, а надобность в воде для орошаемого земледелия минимальная. И, наоборот, в вегетационный весенне-летний период пропуск через плотину, так необходимый для ирригации, резко снижается. С экологической точки зрения при энергетическом режиме эксплуатации Рогунской и Нурекской ГЭС происходит изменение естественного стока в направлении уменьшения пропуска расходов в вегетационный период с марта по сентябрь, и, наоборот, увеличение подачи объема расходов в межвегетационный период с сентября по февраль.

"Рассмотрим подробнее последствия работы гидроузлов Вахшского каскада в энергетическом режиме. Накопление больших запасов воды и сдерживание весенне-летних паводков на территории Таджикистана обернется для остальной территории среднего течения и низовий бассейна Амударьи зимними паводками и летним искусственным маловодьем. При этом роль регулятора подачи воды в сложную систему водораспределения из ирригационных каналов и перераспределяющих водохранилищ на большей части бассейна реки будет потеряна. Зарегулирование стока и изменение гидрологического режима Амударьи повлияет на развитие русловых процессов. Перерегулирование паводков приведет к отложениям взвешенных и влекомых наносов в русле Амударьи и уменьшению ее пропускной способности. Потребуется постоянная реконструкция водозаборов в каналы. А в редкие многоводные годы русло и основные протоки дельты не будут способны пропустить повышенные расходы. Это приведет к тому, что возрастет площадь затоплений и риск разрушения инфраструктуры. C изменением гидрологического режима среднего и нижнего течения Амударьи возрастут русловые потери, которые и сейчас в маловодные периоды составляют 10 - 15 процентов.

В последние годы в бассейне Сырдарьи происходит повышение минерализации воды и возрастание дефицита водных ресурсов, которое ведет к дальнейшему засолению земель. Усыхание озер и ветландов в низовьях Амударьи сопровождается появлением новых солончаков и засоленных такыров. Эти территории в совокупности с осушенным дном Аральского моря являются крупными очагами соле-, пылепереноса на прилегающие освоенные территории. Соляные выпадения снижают плодородие почв, урожайность", - считает Н.Королева.

Она обратила внимание на то, что необратимые отрицательные последствия связаны с несогласованным с соседними странами бассейна реки Сырдарьи переходом в 1993 году Токтогульского водохранилища от ирригационного режима эксплуатации к энергетическому, в результате чего при зимних паводках в Арнасайское понижение было сброшено более 9 км3 воды. Как следствие, были затоплены пастбища (120 тыс. га), колодцы, зоны отдыха и другие важные для жизнедеятельности людей объекты. Сбросы привели к формированию Айдар-Арнасайской системы озер, которая по объему стала третьим озером в бассейне двух великих рек, достигнув своего максимального объема в 44,19 км3. В настоящее время Айдар-Арнасайская система озер, непосредственно связанная с распределением водных ресурсов реки Сырдарьи, является самым крупным водоемом для гнездования, пролета и зимовки многих редких и исчезающих видов птиц, занесенных в Международную Красную книгу и Красную книгу Узбекистана (кудрявый и розовый пеликаны, малый баклан, малая белая цапля, лебедь шипун, белоглазый нырок и др.), а также одним из самых важных мест зимовки водоплавающих птиц в Центральной Азии. Водоем стал местом обитания многих видов пернатых: кряквы, огаря, красноголового и красноносого нырка, серого гуся, пеликанов, лебедей, бакланов, различных видов цапель, куликов и многих, многих других. В камышовых и тугайных зарослях обитают фазаны, кабаны, шакалы, барсуки, камышовые и степные коты и другие животные. Основными видами рыб, обитающих в водоеме, являются сазан, судак, лещ, жерех, сом. Исходя из особой роли как важного природно-экономического объекта, Айдар-Арнасайская система озер в октябре 2008 года включена в Рамсарский список водно-болотных угодий, имеющих международное значение. Дальнейшая судьба Айдар-Арнасайской системы озер, возможность затопления новых площадей или падения горизонтов воды с засолением озер, а также возможность стабилизации ситуации целиком зависят от режима работы Токтогульского водохранилища.

"Работа Токтогульского водохранилища, Камбаратинской ГЭС-2 и проектируемой Камбаратинской ГЭС-1 имеет значительное трансграничное воздействие на окружающую среду, которое распространяется на территории Сырдарьинской, Джизакской и Навоийской областей Узбекистана, провоцируя необратимые негативные экологические последствия, наиболее значимыми из которых являются ухудшение качества воды с прогрессирующим засолением Арнасайской системы озер, дальнейшее формирование дефицита питьевой воды, увеличение площади пустынных зон, ухудшение качества воды в бассейне реки Сырдарьи, гибель ихтиофауны", - подчеркнула представитель Госкомприроды.
По ее словам, особенно важно, чтобы проектирование гидроэлектростанций велось на основе предварительно разработанных схем комплексного использования водных ресурсов речного бассейна, включающих природоохранные мероприятия и схемы энергетического использования водотока. Все вопросы размещения хозяйственных отраслевых объектов и объемов их водопотребления должны быть взаимоувязаны и согласованы. При отсутствии таких схем по какому-либо водотоку недопустимы проектирование и строительство отдельных объектов, использование водных ресурсов и освоение водосбора его бассейна.
"Чрезвычайно остро стоит вопрос о сохранности пойм и пойменных земель, являющихся, с одной стороны, исходной базой естественного и культурного кормопроизводства, а с другой - естественным биохимическим барьером реки так называемым фильтром-очистителем. Ситуацию может прояснить проведение независимой международной экспертизы для выбора концепции регионального использования водных ресурсов бассейнов рек Амударьи и Сырдарьи с учетом возможных воздействий на окружающую территорию и необходимости поддержания благоприятных условий жизни людей", - заключила замначальника Главной государственной экологической экспертизы Госкомприроды Узбекистана.
По данным Госкомприроды республики, все международные соглашения и конвенции предусматривают обязательный учет интересов всех сторон, находящихся в зоне влияния трансграничных объектов, до принятия решений о разработке проектов, реализация которых связана с трансграничным воздействием. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте предусматривает полный учет экологических последствий, в том числе для здоровья населения, проведение тщательной оценки воздействия с привлечением всех заинтересованных сторон. Технико-экономическое обоснование новых гидротехнических объектов в бассейнах трансграничных рек должно подвергаться обязательной объективной экспертизе со стороны нейтральных международных аудиторских организаций. При оценке трансграничного воздействия необходимо обосновать гарантии отсутствия непоправимых негативных экологических последствий. Конвенция ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 18 сентября 1992 года, Конвенция о праве использования международных водотоков, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 21 мая 1997 года, обязывают учитывать трансграничное воздействие при осуществлении деятельности на трансграничных водотоках.
По данным особого международного комитета ICOLD (он анализирует информацию по крупным плотинам), из зарегистрированных в мире 17 тысяч больших плотин в период с 1988 по 1998 годы было разрушено более 300. Главные причины - нарушение технологического режима при эксплуатации, игнорирование факторов риска при проектировании, недооценка мощности паводков, повреждения водосброса. Любая из этих причин может привести к экологической катастрофе. Анализ ситуации на существующих гидроэнергетических объектах показывает, что плотины-тромбы нарушили естественное течение рек, привели к развитию застойных процессов, снизили способность к "самоочищению", резко изменили качество воды.