Председатель Объединенного штаба войск США намекает о потребности увеличения американских сил в Афганистане

Вашингтон. Высокопоставленный офицер национальной армии во вторник выразил несогласие с демократами, которые выступают против отправки дополнительных войск в Афганистан, обращаясь к Конгрессу, что успех, вероятно, потребует большего количества военнослужащих и определенно намного больше времени.

Эта оценка, данная председателем Объединенного Штаба управления армией, адмиралом Майком Мюлленом, не дошла до явного запроса о большем количестве войск. Но она сигнализирует, что вооруженные силы намерены получить свое место в общественном мнении в разгорающихся дебатах, когда многие демократы выражают нежелание расширять войну и президент взвешивает возможные варианты.

Адмирал Мюллен, вызванный в сенатскую комиссию по делам Вооруженных сил для освидетельствования своего назначения на второй срок в качестве председателя, заявил, что еще не поступало никакого определенного запроса об увеличении войск от командующего войсками
Америки и НАТО в Афганистане генерала Стэнли МакКристала.

"Но я действительно полагаю, услышав его мнение и удостоверившись в его лидерских качествах, что должным образом подпитывающиеся силы боевиков, вероятно, означают больше сил и, без вопросов, больше времени и больше обязательств по защите афганского народа и для развития хорошего управления", заявил адмирал Мюллен.

Комментарии адмирала Мюллена были его самыми специфичными публичными высказываниями о том, нужно ли посылать больше войск в Афганистан.

На дебаты, вероятно, подействует растущая политическая неопределенность в самом Афганистане. Представители избирательной комиссии заявили, что каждый седьмой бюллетень для голосования на президентских выборах, которые состоялись в прошлом месяце, будет протестирован как часть огромного пересчета голосов и пересмотра фальсификаций.

Некоторые представители правительства заявили, что Белый Дом надеется получить, по крайней мере, несколько недель перед тем, как рассмотреть просьбу об отправке большего количества войск в Афганистан и политические последствия такого запроса у себя на родине. Но дебаты на Капитолийском холму, которые во вторник вызвали споры по поводу того, как сформировать миссию, указывают на то, что широкое обсуждение в обществе уже идет полным ходом.

Военные действия против боевиков в Афганистане сосредоточены на защите населения и предотвращении действий "Талибана" по дестабилизации страны.

Министр обороны Роберт Гейтс еще не решил, поддержать ли запрос командующих в Кабуле об увеличении войск, и необходимо ли сделать так. Планируется, что группа примерно из 4000 инструкторов прибудет в Афганистан в ноябре, увеличив американский контингент до 68000 солдат.
Во вторник пресс-секретарь Пентагона Джефф Моррелл сообщил, что первоначальное возражение Гейтса по увеличению американского "влияния" в Афганистане стало, по крайней мере, мягче.

Ранее Гейтс выражал свои подозрения по поводу количества войск, настолько значительных по численности, что афганцы могли рассматривать американцев как оккупантов. Теперь, по словам Моррелля, министр обороны принял близко к сердцу объяснения генерала МакКристала, "что численность войск не играет такой большой роли, но вот поведение войск определяет, примет ли их афганский народ или нет".

Во время выступления адмирала Мюллена в комитете по вооруженным силам сенатор из Мичигана, председатель комитета Карл Левин представил новую позицию демократов в Конгрессе, которые настаивают на том, что ускоренные попытки обучения и снабжения афганских сил безопасности должны предшествовать любому развертыванию американских войск за теми действиями, которые уже применяются администрацией Обамы. Ожидается, что высказывание Левина окажет большое влияние, потому что он председатель комитета и самый влиятельный демократ в Конгрессе по военным делам. Многие демократы в Палате Представителей также выступают против отправки большего количества войск.

Но влиятельный член комитета республиканец, сенатор из Аризоны Джон МакКейн возразил, утверждая, что большее количество войск было "жизненно необходимо" в Афганистане и что любая задержка приказа об увеличении численности войск, отправляемых на войну, может поставить жизни американцев под угрозу.

Адмирал Мюллен обрисовал всю важность усилий по обучению, которые отстаивает Левин, но заявил, что такая миссия не может быстро обеспечить тот уровень безопасности, который требует новая стратегия действий против боевиков.

"Я разделяю ваш взгляд, что более многочисленные и более способные афганские силы национальной безопасности остаются жизненно важными для жизнеспособности этой нации", заявил адмирал Мюллен. "Мы должны быстро сформировать афганскую армию и полицию". Но он также заявил, что "отправка большего количества инструкторов очень быстро может обеспечить нам скачкообразное начало, но только и всего". "Качественное обучение занимает время и терпение", продолжил он. "Доверие афганцев, столь важное для наших целей, не прививается в общественной спешке".

Левин, который встретился с командующими и самими войсками в Афганистане во время выходных, посвященных Дню работы Конгресса, заявил, что обученные афганские войска и полиция "продемонстрировали бы наш вклад в успех миссии, что в наших интересах национальной безопасности, в то же время избегая рисков, связанных с широкомасштабным американским присутствием".

И он заявил, что "эти меры должны быть срочно осуществлены прежде, чем мы рассмотрим возможность дальнейшего увеличения американских войск, вне того, что уже запланировано, чтобы развернуть к концу года".

Левин заявил, что должны быть установлены новые цели для афганских сил безопасности. Армия, как он заявил, должна увеличиться до 250 тыс. солдат к концу 2012 года, а полиция до 160 тыс. офицеров в тех же сроках. На этот момент планируется, чтобы иметь 134 тыс. армейских войск и 96000 полицейских к концу следующего года.

МакКейн выразил противоположное мнение. Он напомнил, что начальные попытки в Ираке по передаче обеспечения безопасности местным силам от американских сил привели к колоссальной неудаче. "Я уже видел это кино", заявил он.

"Я был воодушевлен в прошлом году утверждениями и действиями президента и несомненным приоритетом, который он вложил для достижения успеха в Афганистане", заявил МакКейн. "Согласие президента на увеличение военного присутствия было необходимо тогда, и я верю, что оно еще более необходимо теперь".

Другие члены комитета заявили, что гражданские агентства администрации Соединенных Штатов должны ускорить свою помощь в восстановлении Афганистана.

В понедельник Обама заявил, что общественность "не должна ожидать внезапного объявления о некоторых больших изменениях в стратегии", и он заверил, что вопрос "планировалось обсудить в достаточной мере, не только в Конгрессе, но и по всей стране прежде, чем мы примем дальнейшее решение".

Во время пресс-конференции пресс-секретарь Пентагона Моррелл также указал на противоречия
в аргументе тех, кто поддерживает инструкторов, но не увеличение войск, потому что наставничество американских инструкторов включает объединение местных сил, когда они идут на боевые операции.

Том Шанкер
"New York Times", 16 сентября 2009 года