В советское время отношения между Россией (РСФСР) и Казахстаном (КазССР) в нефтегазовой отрасли в основном касались координации действий по обеспечению функционирования единой газотранспортной системы (совместно с Туркменистаном и Узбекистаном) и тесного взаимодействия в сфере переработки нефти. С одной стороны, Казахстан обеспечивал транзит туркменского и узбекского газа в Россию и другие республики Советского Союза. Так, в 1990 году транзитом через КазССР было прокачено около 65 млрд. кубических метров "голубого топлива".
С другой стороны, нефтеперерабатывающие заводы, построенные на территории Казахстана, функционировали в основном на российской нефти с западносибирских месторождений, так как проектировались под переработку нефти с низким содержанием серы и парафинов. Казахстанская же нефть с высоким содержанием данных веществ поставлялась на переработку в Россию. Например, в 1990 году российско-казахстанский нефтяной товарооборот составил более 33 млн. тонн, где Казахстан поставил в Россию около 14,8 млн. тонн (почти весь тогдашний объем казахстанской добычи).
В постсоветский период сотрудничество между Российской Федерацией (РФ) и Республикой Казахстан (РК) по обеспечению функционирования ранее единой нефтегазовой отрасли заметно ослабла. В частности, снизился уровень взаимодействия в сфере переработки нефти. Например, в 2008 году российско-казахстанский нефтяной товарооборот составил всего лишь порядка 9,9 млн. тонн - почти в 3,3 раза меньше, чем в 1990 году. Причем Казахстан поставил в Россию только около 6,4 млн. тонн (примерно 9% объема казахстанской добычи), а Россия в Казахстан - около 3,5 млн. тонн нефти (примерно 0,75% российской добычи). Несмотря на то, что с 2007 года транзитом через РК в Китай (по нефтепроводу "Атасу - Алашанькоу") стала прокачиваться и российская нефть (в 2008 году прокачано около 2,5 млн. тонн российской нефти), все это не меняет общей картины - уровень российско-казахстанского нефтяного взаимодействия остается крайне низким.
В свою очередь, ситуация в плане газового взаимодействия России и Казахстана на протяжении 90-х годов также развивалась не в лучшую сторону. Лишь в последние годы объемы поставок газа через территорию РК вышли на советский уровень. Так, после распада СССР сложившаяся за многие десятилетия система управления поставками газа (из Туркменистана и Узбекистана через Казахстан в Россию) практически полностью разрушилась. В 90-ые годы поставки газа из Узбекистана почти прекратились, а объемы туркменского газового экспорта - снизились в несколько раз, причем осуществлялись периодически, не на системной основе, с использованием бартерных схем расчетов. Эффективность такой "системы" межгосударственного взаимодействия в 90-х годах была практически нулевой, о чем свидетельствуют неоднократное блокирование "Газпромом" поставок газа из региона, а также многочисленные и громкие "газовые скандалы", в основном касавшиеся российско-туркменских отношений. В первом десятилетии наступившего века с
истема поставок центральноазиатского газа в российском направлении восстановилась лишь частично. В 2008 году суммарный объем поставок газа из Туркменистана и Узбекистан через территорию Казахстана достиг примерно 62 млрд. кубических метров, что немногим меньше уровня 1990 года (65 млрд. кубических метров).
В то же время остались нерешенными очень многие вопросы в части касающейся системы организации и межгосударственной координации действий между Россией, Казахстаном, Туркменистаном и Узбекистаном по обеспечению стабильности поставок центральноазиатского газа в российском направлении. В частности, в результате несогласованных действий сторон в апреле 2009 года после аварии на газопроводе "Средняя Азия - Центр" между Россией и Туркменистаном разгорелся очередной "газовый конфликт", переросший даже в политический скандал. Поставки туркменского газа в Россию после этого прекратились, и по этой причине в 2009 году объемы поставок центральноазиатского газа в Россию будут значительно меньше уровня 2008 года. К тому же, пока остается неясным, кем и когда будет осуществляться ремонт и модернизация физически изношенной центральноазиатской газотранспортной системы (пока Казахстан на своей территории осуществляет ремонтные работы самостоятельно). Также "повис в воздухе" российско-централь
ноазиатский проект по строительству Прикаспийского газопровода.
Тем не менее, несмотря на развал системы управления некогда единой нефтегазовой отрасли, в 90-ые годы нефтегазовое сотрудничество России с Казахстаном все же имело заметные масштабы (в отличие, например, от сотрудничества России с Туркменистаном и Узбекистаном, где оно ограничивалось исключительно торговлей газом и имело под собой крайне слабую нормативно-правовую базу). В конце 90-х годов проектно-инвестиционная деятельность России и российских компаний в нефтегазовой отрасли Казахстана еще более интенсифицировалась, а в первом десятилетии XXI века стала развиваться только по нарастающей.
На начало 2009 года объем накопленных российских финансов в нефтегазовой отрасли Казахстана предположительно мог составить около 4,6 млрд. долларов, включая 2 млрд. долларов приобретенных активов и примерно 2,6 млрд. долларов прямых инвестиций. До 2012 года включительно Россия планирует инвестировать еще от 6,7 до 7,5 млрд. долларов (в основном в освоение перспективных месторождений углеводородов и развитие системы трубопроводов).

Проекты по разработке и освоению месторождений

Освоение нефтяного и газоконденсатного месторождения "Карачаганак" (Западно-Казахстанская область, северо-западная часть Казахстана). Месторождение является одним из крупнейших в Казахстане. Его доказанные запасы составляют около 1,35 трлн. кубических метров природного газа и 1,2 млрд. тонн нефти.
Месторождение разрабатывается компаниями ряда стран. Российская доля (ОАО "ЛУКОЙЛ") в консорциуме составляет 15% (750 млн. долларов). Остальные 85% (4,25 млрд. долларов) принадлежат другим зарубежным компаниям: "Бритиш Газ" (British Gas, Великобритания) - 32,5% (1,25 млрд. долларов), ЭНИ (ENI, Италия) - 32,5% (1,25 млрд. долларов), "Шеврон Тексако" (Chevron Texaco, США) - 20% (1 млрд. долларов). Еще в 1997 году в г.Вашингтон между участниками консорциума было подписано соглашение о разделе продукции (СРП). В соответствии с данным соглашением, Казахстану принадлежит 80% в продукции месторождения, а зарубежным компаниям - 20%. Срок действия СРП - 40 лет (период 1997-2037 годов). Оператором проекта является международный консорциум "Карачаганак Петролеум Оперейтинг" (Karachaganak Petroleum Operating).
В 2007 году добыча жидких углеводородов (нефть и газовый конденсат) на месторождении "Карачаганак" вышла на уровень 12 млн. тонн в год. Примерно столько же (около 12,1 млн. тонн) добыто в 2008 году. Всего же за период 1997-2008 годов консорциум добыл порядка 74 млн. тонн нефти и газового конденсата. До 2012 года международный консорциум планирует пробурить 122 новые скважины и довести уровень добычи нефти и газового конденсата до 16 млн. тонн в год. В целом, за 40-летний период действия СРП рассчитывает добыть около 320 млн. тонн нефти и газового конденсата и порядка 800 млрд. кубических метров газа.
За период 1997-2008 годов в проект было инвестировано около 5,5 млрд. долларов (включая 825 млн. долларов российских инвестиций). По другим данным, объемы иностранных инвестиций в Карачаганакское месторождение значительно выше, так как только за период до 2006 года "участниками проекта осуществлены инвестиции на общую сумму, превышающую 7,2 млрд. долларов". В течение 2008-2012 годов консорциум планировал инвестировать в освоение месторождения порядка 8 млрд. долларов.

Геологоразведка и последующее освоение нефтяных и газоконденсатных месторождений "Тюб-Караган" и "Аташская" (центральная часть казахстанского участка шельфа Каспийского моря). Запасы нефти (с учетом газового конденсата) на месторождении "Тюб-Караган" оцениваются в 324 млн. тонн условного топлива, а месторождения "Аташская" - 249 млн. тонн.
Проект осуществляет "ЛУКОЙЛ" совместно с казахстанской Морской нефтяной компанией (МНК) "КазМунайТениз" (100%-ая дочерняя структура Национальной компании (НК) "КазМунайГаз", учрежденная в 2003 году для управления нефтегазовыми проектами в акваториях Каспийского и Аральского морей). Согласно подписанному в 2003 году СРП, "ЛУКОЙЛ" полностью берет на себя финансирование начальных геологоразведочных работ и бурение пробных скважин в период до 2010 года. В случае обнаружения коммерческих запасов углеводородов последующие затраты на разведку и промышленную разработку месторождений Россия и Казахстан будут делить поровну. Срок действия СРП - 40 лет (период 2003-2043 годов). Оператором проекта является "ЛУКОЙЛ Оверсиз Холдинг Лтд" (дочерняя структура "ЛУКОЙЛа", управляет его зарубежными проектами).
На ряде участков месторождений "Тюб-Караган" и "Аташская" уже завершены электроразведочные работы (дифференциально-нормированным методом электроразведки), по результатам которых в настоящее время проводится анализ полученных данных. В 2008 году "ЛУКОЙЛ" пробурил еще 2 скважины. Однако промышленных запасов нефти и газа на указанных участках пока не обнаружено. Проведение геологоразведочных работ будет продолжено до 2010 года включительно.
В 2008 году российские инвестиции в освоение месторождений "Тюб-Караган" и "Аташская", по различным оценкам, составили от 190 до 210 млн. долларов. Предполагается, что в случае, если по результатам геологоразведки все же будут обнаружены запасы углеводородов, то общие затраты на освоение обоих месторождений значительно увеличатся и составят порядка 3 млрд. долларов. Однако, пока это представляется крайне маловероятным.

Геологоразведка и последующее освоение нефтяного и газоконденсатного месторождения "Курмангазы" (южная часть казахстанского участка шельфа Каспийского моря). Оценки запасов нефти и газового конденсата на месторождении сильно разняться - от 500 млн. тонн до 1,8 млрд. тонн.
Разработку месторождения осуществляет ОАО "Роснефть" совместно с министерством энергетики и минеральных ресурсов Казахстана на основе подписанного в 2005 году в г.Астана СРП (50%/50%) сроком на 55 лет (период 2005-2060 годов). Работы по проекту проводят "КазМунайТенгиз" и "Роснефть - Казахстан" (дочерние компании "КазМунайГаза" и "Роснефти"). Оператором проекта является казахстанская компания "Курмангазы Петролеум" (100%-ая дочерняя структура "КазМунайТениз").
Первая разведочная скважина на месторождении "Курмангазы" была пробурена в 2006 году, а в мае 2009 года завершено бурение второй скважины. Однако промышленных запасов углеводородов пока не обнаружено. Геологоразведочные работы будут проводиться вплоть до 2012 года. Планируется пробурить еще не менее 5 разведочных скважин. В случае получения при бурении успешных результатов, потребуется еще примерно 4 года для полного обустройства месторождения и начала с 2016 года его коммерческой эксплуатации. При этом, согласно оптимистичным оценкам, добыча нефти и газового конденсата на месторождении ожидается на уровне 64,5 млн. тонн в год, а согласно пессимистичным - 18 млн. тонн в год.
Общий объем инвестиций за период действия соглашения предполагается в размере 23 млрд. долларов, включая 8,5 млрд. долларов - капитальных затрат и 14,5 млрд. долларов - эксплуатационных расходов. Планируется, что инвестиции со стороны Казахстана и России будут осуществляться в равном долевом количестве - по 50% с каждой стороны.

Планы по геологоразведке и последующему освоению газоконденсатного месторождения "Имашевское" (Атырауская область, западная часть Казахстана и Астраханская область, южная часть России). "Имашевское" считается вторым по объемам газоконденсатным месторождением в Казахстане после "Карачаганакского". Его подтвержденные запасы составляют 128,7 млрд. кубометров газа, 20,7 млн. тонн газового конденсата и 63,5 млн. тонн серы. Открытое еще в советское время, оно было законсервировано из-за сложных условий бурения, так как глубина залегания газоконденсата превышает 5 тыс. метров. Кроме того, в ходе исследований было выявлено неблагоприятное воздействие на экологию, поскольку содержание сероводорода в газоконденсате составляет около 17%. Запасы месторождения оцениваются в 129 млрд. кубических метров природного газа и 21 млн. тонн газового конденсата.
Поскольку месторождение "Имашевское" находится на территории двух государств - России и Казахстана, долгое время оно было спорным и по этой причине не разрабатывалось. Лишь в 2005 году был подписан договор о казахстанско-российской государственной границе, где оговорено, что данное месторождение делится между двумя странами поровну, и будет разрабатываться совместными усилиями, причем при равном долевом участии в финансировании работ.
Со стороны Казахстана разработку месторождения будет осуществлять "КазМунайГаз", а со стороны России разработчик пока не определен. По экспертным оценкам, освоение месторождения "Имашевское" потребует инвестиций в размере от 2 до 3 млрд. долларов.

Планы по освоению нефтяных и газовых месторождений "Хвалынское" и "Центральное" (северная часть Каспийского моря, российский и казахстанский участки шельфа). Запасы месторождения "Хвалынское" оцениваются в 480 млн. тонн нефтяного эквивалента, включая 300 млн. тонн нефти, а месторождения "Центральное" - 522 млн. тонн нефти и 92 млрд. кубических метров попутного газа.
Месторождения, расположенные на срединной линии шельфа северной части Каспийского моря, также как и в случае с месторождением "Имашевское", долгое время были спорными. В мае 2002 года Казахстан и Россия подписали протокол к Соглашению "О разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование" от 6 июля 1998 года. В протоколе были определены координаты прохождения по дну северной части Каспийского моря разграничительной линии. И хотя, согласно документу, казахстанская юрисдикция распространяется на месторождение "Курмангазы", российская - на месторождения "Хвалынское" и "Центральное", стороны договорились разрабатывать эти месторождения на паритетных началах. Планируется, что каждая сторона внесет по 50% необходимых инвестиций.
Разработку месторождения "Хвалынское" будут осуществлять "ЛУКОЙЛ" и "КазМунайГаз". Определен оператор проекта - ООО "Каспийская нефтегазовая компания" (дочерняя компания "ЛУКОЙЛа", в работе которой участвует представители "КазМунайГаза"). В настоящее время в Казахстане и России ведется работа по подготовке и согласованию бюджета по освоению месторождения, а общий объем капиталовложений предварительно оценивается в 3,8 млрд. долларов.
В свою очередь, разработку месторождения "Центральное" (расположено в пределах российского сектора акватории Каспийского моря в 150 километрах восточнее г.Махачкалы), наряду с "ЛУКОЙЛом" и "КазМунайГазом", осуществляет также и "Газпром". Участие "Газпрома" в освоении месторождения "Центральное" объективно необходимо из-за высокого содержания там попутного газа, который планируется доводить до товарной кондиции (очистка от серы, влаги, пыли и жидких примесей) предположительно на Астраханском ГПЗ, а затем направлять на экспорт.
В марте 2005 года "КазМунайГаз" и ООО "ЦентрКаспНефтегаз" (уполномоченная компания со стороны России - совместное предприятие "Газпрома" и "ЛУКОЙЛа") подписали соглашение о принципах освоения углеводородных ресурсов геологической структуры "Центральное". В мае 2008 года завершилось бурение первой разведочной скважины, по результатам которого были сделаны первичные оценки запасов месторождения - примерно 180 млн. тонн нефтяного эквивалента, что значительно меньше ожидаемых запасов. Вторую разведочную скважину на этой структуре планируется пробурить к концу 2010 года.

Освоение нефтяного и газового месторождения "Кумколь Северный" (Кызылординская область, центральная часть южного Казахстана). Запасы нефти данного месторождения оцениваются в 42 млн. тонн, а газа - 4,5 млрд. кубических метров.
Разработка месторождения осуществляется с 1996 года совместным предприятием ЗАО "Тургай-Петролеум" (до 2000 года - ЗАО "Кумколь - ЛУКОЙЛ"), которым на паритетных условиях владеют казахстано-китайская "ПетроКазахстан" (PetroKazakhstan) и российский "ЛУКОЙЛ". Причем "ПетроКазахстан" осуществляет разработку целой группы кумкольских месторождений ("Восточный", "Южный", "Северный"), а "ЛУКОЙЛ" участвует только в разработке месторождения "Кумколь Северный". Оператором проекта является "ЛУКОЙЛ Оверсиз Холдинг Лтд".
В 2008 году на месторождении было добыто около 3,26 млн. тонн нефти, а также около 142 млн. кубических метров попутного газа. Значительного увеличения добычи нефти на "Кумколь Северный" в ближайшее время пока не планируется.
К 2007 году инвестиции в разработку месторождения составили около 117 млн. долларов, включая 66 млн. долларов - на обустройство месторождения, 18 млн. долларов - на бурение скважин, 33 млн. долларов - на утилизацию попутного газа. Причем 50% всех вышеуказанных инвестиций (около 58 млн. долларов) предоставила компания "ЛУКОЙЛ". На период 2008-2010 годов в дальнейшее освоение данного месторождения "ЛУКОЙЛом" и "ПетроКазахстаном" было запланировано инвестировать 250 млн. долларов (примерно по 83 млн. долларов в год). В 2008 году объем инвестиций мог составить предположительно около 80 млн. долларов, включая 40 млн. долларов "ЛУКОЙЛа". К 2010 году общие затраты российской стороны на разработку месторождения "Кумколь Северный" могут составить более 180 млн. долларов.

Освоение нефтяного месторождения "Северные Бузачи" (Мангисауская область, западная часть Казахстана). Запасы нефти месторождения оцениваются примерно в 80 млн. тонн.
Месторождение было введено в разработку в 1999 году компаниями "Шеврон Тексако" (Chevron Texaco, США) и "Нимир Петролеум" (Nimir Petroleum, Саудовская Аравия). С 2003 года этим месторождением на паритетных условиях владеют канадская компания "Нельсон Ресорсес" (Nelson Resources) и китайская КННК (CNРC). В 2005 году 100% акций компании Nelson Resources за 2 млрд. долларов приобрел "ЛУКОЙЛ".
К 2008 году добыча нефти на месторождении "Северные Бузачи" достигла порядка 1,6 млн. тонн нефти в год. К 2017 году планируется выйти на максимальный уровень добычи - 2,2 млн. тонн в год.

Освоение нефтяных и газоконденсатных месторождений "Алибекмола" и "Кожасай" (Актюбинская область, северо-западная часть Казахстана). Запасы нефти оцениваются в 70 млн. тонн, а газового конденсата - 13 млн. тонн.
Разработка данных месторождений осуществляется казахстанской государственной компанией ТОО "Казахойл-Актобе": "Алибекмола" - с 2001 года, а "Кожасай" - с 2003 года. Еще в 2000 году "Казахойл-Актобе" продала 50% участия по освоению данных месторождений канадской компании "Нельсон Ресорсес", которая с 2005 года стала дочерним предприятием "ЛУКОЙЛа". В последние несколько лет ежегодная добыча на обоих месторождениях стабильно составляет порядка 1 млн. тонн нефти.
В течение ближайших 20-25 лет в обустройство и развитие месторождений планируется вложить около 1 млрд. долларов (по 500 млн. долларов в каждое). Ожидается, что "ЛУКОЙЛ" инвестирует около 50% (примерно 500 млн. долларов) всех вышеуказанных средств. На начало 2009 года инвестиции "ЛУКОЙЛ" предположительно могли составить около 60 млн. долларов.

Освоение нефтяного месторождения "Каракудук" (Мангистауская область, запад Казахстана). Запасы нефти оцениваются примерно в 45 млн. тонн.
Разработка месторождения осуществляется с 2000 года ЗАО "Каракудукмунай" (100%-ое дочерние предприятие "ЛУКОЙЛа"). В 2007 году "Каракудукмунай" ввел в эксплуатацию нефтеналивную железнодорожную эстакаду, стоимостью около 15 млн. долларов и производительностью 1 млн. тонн нефти ежегодно, в задачу которой входит обеспечение бесперебойной отгрузки нефти.
В период 2006-2007 годов объем добычи нефти составил порядка 700 тыс. тонн в год, а в 2008 году достиг уже 820 тыс. тонн. В ближайшие годы добычу предполагается вывести на уровень около 1 млн. тонн нефти. С 2000 по 2008 год в освоение месторождения было инвестировано порядка 80 млн. долларов, а в ближайшие 20 лет планировалось вложить еще не менее 200 млн. долларов.

Подготовка к геологоразведке и последующему освоению нефтяного и газового месторождения "Жамбай" (северная часть шельфа Каспийского моря). Запасы нефти и газа пока не известны.
В 2006 году было заключено соглашение о передачи "КазМунайГазом" по 25% долей проекта российскому "ЛУКОЙЛу" и испанской компании "Рипсол" (Repsol). До 2007 года включительно на месторождении велась сейсморазведка, по результатам которой затем проводился анализ геофизических данных. В период 2008-2009 годов планировалось проведение подготовительных работ и бурение первой разведочной скважины.
Проекты по переработке сырья

Совместная переработка газа и газового конденсата на Оренбургском (г.Оренбург, Россия) газоперерабатывающем заводе (ГПЗ).
Проект осуществляется российским "Газпромом" и казахстанским "КазМунайГазом" на основе двух межправительственных соглашений - о сотрудничестве в газовой отрасли (ноябрь 2001 года) и создании СП по первичной переработке газа (выработка товарного метана: очистка газа от серы, пыли, влаги и других жидких примесей) на базе Оренбургского ГПЗ (октябрь 2006 года). Соглашение об основных принципах создания СП подписано "Газпромом" и "КазМунайГазом" в 2007 году. Согласно данному соглашению, доли между участниками распределены на паритетной основе, а само СП создается сроком на 15 лет. Оператором проекта является российско-казахстанская компания ЗАО "КазРосГаз" (образована в 2002 году, принадлежит "Газпрому" и "КазМунайГазу", которые владеют по 50% акций).
В 2007 году были решены и наиболее важные вопросы по поставкам на Оренбургский ГПЗ газового сырья, его переработке и реализации готовой продукции: "КазРосГаз" и международный консорциум "Карачаганак Петролеум Оперейтинг" подписали договор сроком на 15 лет на поставку на Оренбургский ГПЗ газа с месторождения "Карачаганак". В частности, планируется, что до 2010 года на заводе будет перерабатываться около 8 млрд. кубических метров газа в год, в 2011 году - 12 млрд. кубических метров, а с 2012 года - уже не менее 15 млрд. кубических метров газа ежегодно (в дополнение к 16 млрд. кубическим метрам российского газа, которые уже перерабатываются на Оренбургском ГПЗ).
Общий объем инвестиций по данному проекту оценивается в 1 млрд. долларов. На начало 2009 года объем инвестиций "Газпрома" составлял предположительно около 30 млн. долларов.

Планы по строительству Каспийского газохимического комплекса (ГКХ) в зоне нефтегазового месторождения "Хвалынское" (Атырауская область, западная часть Казахстана).
Для реализации проекта в 2006 году была создана рабочая группа из представителей "КазМунайГаза" и "ЛУКОЙЛа". Предполагаемая проектная мощность ГКХ - переработка примерно 14 млрд. кубических метров газа ежегодно, включая 9 млрд. кубических метров для выработки товарного метана (первичная переработка) и 5 млрд. кубических метров - для газохимии (в основном производство полиэтилена и полипропилена).
Общий объем инвестиций по данному проекту оценивается примерно в 3,6 млрд. долларов. Вопросы долевого участия России и Казахстана в проекте, а также сроки его реализации все еще являются предметом переговоров. Однако перспективы реализации данного проекта представляются неясными, особенно в условиях мирового финансово-экономического кризиса, когда "ЛУКОЙЛ" сокращает свою инвестиционную программу.

Трубопроводные проекты

Увеличение пропускной способности нефтепровода "Атырау - Самара". Нефтепровод, протяженностью около 700 километров, введен в эксплуатацию в 1970 году с проектной мощностью 10,2 млн. тонн в год. По нему транспортируется нефть с месторождений из западной части Казахстана в Самарскую область России. Затем по системе российских трубопроводов нефть поступает к терминалам Балтийского и Черного морей, а также на рынки стран Европы. К 2002 году пропускная способность трубопровода была доведена до 15 млн. тонн в год за счет применения анти-турбулентных добавок.
Оператором проекта является российское ОАО "Транснефть". На основании подписанного в 2002 году между правительствами России и Казахстана договора о транзите казахстанской нефти через российскую территорию сроком на 15 лет, было принято решение об увеличении пропускной способности нефтепровода с 15 до 25 млн. тонн в год. Предполагаемый срок реализации проекта - 2016 год.
Общий объем инвестиций оценивается в 190 млн. долларов, причем Россия и Казахстан вкладывают равные доли. На начало 2009 года объем инвестиций в данный проект мог составить предположительно 76 млн. долларов, включая 38 млн. долларов средств ОАО "Транснефть".

Увеличение пропускной способности нефтепровода "Тенгиз -Новороссийск". Нефтепровод, протяженностью около 1510 километров. и пропускной способностью 28,2 млн. тонн в год, введен в эксплуатацию в конце 2001 года. Проектная пропускная способность была достигнута к середине 2004 года. К 2005 году пропускная способность нефтепровода была увеличена до 32 млн. тонн в год за счет применения анти-турбулентных добавок. По трубопроводу нефть с месторождения "Тенгиз" из западной части Казахстана транспортируется к российскому порту Новороссийск (терминал "Южная Озереевка") и далее танкерами через турецкие проливы Босфор и Дарданеллы.
Оператором проекта является международная акционерная компания "Каспийский Трубопроводный Консорциум" (КТК), построившая и эксплуатирующая нефтепровод. Доля России в КТК составляет более 40%: 24% (625 млн. долларов) принадлежат правительству РФ (акции находятся в доверительном управлении ОАО "Транснефть"), и около 20% (520 млн. долларов) - доля частных российских компаний.
Изначально проект разрабатывался с таким расчетом, что его пропускная способность при соответствующей реконструкции может быть увеличена примерно до 67 млн. тонн нефти в год. Для этого необходимо построить новые перекачивающие станции, нефтехранилища на терминале в районе г.Новороссийска и установить еще одно выносное причальное устройство.
В 2007 году в России и Казахстане приступили к разработке условий и положения пакетного соглашения по проекту расширения трубопровода "Тенгиз-Новороссийск". Причем, предполагалось, что часть нефти (около 17 млн. тонн только из Казахстана) пойдет по планируемому нефтепроводу "Бургас - Александруполис" (Болгария - Греция) в обход турецких проливов. Однако сроки практической реализации данного проекта пока неясны.
Более того, и сама перспектива увеличения пропускной способности нефтепровода "Тенгиз-Новороссийск" сегодня под вопросом. Основные причины - отсутствие гарантий "большой нефти" с шельфа Каспийского моря, снижение глобального спроса на нефть и задолженность консорциума КТК перед кредиторами. По мнению руководства российской компании "Транснефть", возможно даже банкротство международного консорциума.

Сотрудничество по транзиту туркменского и узбекского газа через территорию Казахстана по системе действующих трубопроводов - "Средняя Азия - Центр" и "Бухара-Урал".
Магистральный газопровод "Средняя Азия - Центр" (САЦ) протяженностью около 4000 километров, был построен еще в советский период для переброски туркменско-узбекского газа в европейскую часть Советского Союза. Введение его в эксплуатацию производилось поэтапно: с 1966 года (первая нитка) по 1985 год (пятая нитка). Проектная мощность данного газопровода (всех пяти ниток) составляла около 68 млрд. кубических метров в год. В постсоветский период из-за физического износа пропускная способность газопровода "Средняя Азия - Центр" снизилась до уровня не более 50 млрд. кубических метров в год.
Магистральный газопровод "Бухара-Урал" протяженностью около 4500 километров, также строился в советское время и был введен в эксплуатацию в 1965 году. Проектная мощность "Бухара - Урал" (двух ниток) составляла 19 млрд. кубических метров в год. Газопровод предназначался для поставок природного газа с месторождения "Газли" (Бухарская область, Узбекистан) в промышленные центры южно-уральского региона России. Однако со временем из-за физического износа пропускная способность данного газопровода снизилась практически до 7 млрд. кубических метров газа в год.
Рост объемов газа, закупаемого Россией в первом десятилетии XXI века в Туркменистане и Узбекистане, обуславливал необходимость модернизации действующей сети газопроводов с целью увеличения их пропускной способности. Указанные работы на казахстанском участке с начала 2000-х годов осуществляются компаниями "КазМунайГаз" и ОАО "КазТрансГаз". Оператором проекта является АО "Интергаз Центральная Азия" (100%-ное дочернее предприятие "КазТрансГаза").
После проведения ремонтно-восстановительных работ Казахстан смог в 2008 году довести пропускную способность САЦ до 60 млрд. кубических метров в год. К 2010 году планируется увеличение объемов прокачки уже до 80 млрд., а в дальнейшем - и до 100 млрд. в год.
В целом, все работы по увеличению пропускной способности магистральных газопроводов, проходящих по территории Казахстана, осуществляются "КазМунайГазом" и "КазТрансГазом" самостоятельно, без инвестиционного и иного участия России. Но, поскольку газотранспортная система Казахстана объективно является составной частью газотранспортной системы всего постсоветского пространства, то взаимодействие между России и Казахстаном по вопросам транспортировки газа объективно неизбежно.
В то же время, в условиях мирового финансово-экономического кризиса и ухудшения финансового состояния российских нефтегазовых компаний, перспективы реализации совместных крупномасштабных проектов по реконструкции действующих магистральных газопроводов представляются неясными. Тем более, что активный поиск государствами Центральной Азии новых импортеров газа и альтернативных маршрутов его экспорта будут сказываться на объемах поставок "голубого топлива" в Россию. Это, в свою очередь, ставит под вопрос целесообразность проведения работ по увеличению пропускных способностей САЦ и "Бухара-Урал".

Сотрудничество по транзиту российского газа через Казахстан по трубопроводам "Оренбург - Новопсков" и "Союз".
Магистральные газопроводы "Оренбург-Новопсков" и "Союз" протяженностью 760 километров каждый, проходят параллельно друг другу. Они были ведены в строй в 1976 и в 1978 годах соответственно и предназначались для транспортировки газа с Оренбургского ГПЗ через территорию Уральской области КазССР (северо-западный Казахстан) к газораспределительной станции "Александров-Гай" (г.Александров-Гай, Саратовская область, РСФСР). От станции газ дальше транспортировался на Украину и далее в Европу.
Первоначально общая проектная мощность данных газопроводов составляла 42 млрд. кубических метров в год ("Оренбург - Новопсков" - 14 млрд. кубических метров, "Союз" - 28 млрд. кубических метров в год). Однако, из-за физического износа пропускная способность данных трубопроводов стала гораздо ниже и составляет порядка 30 млрд. кубических метров в год ("Оренбург - Новопсков" - 10 млрд. кубических метров, "Союз" - 20 млрд. кубических метров).
В соответствии с соглашением между правительствами РФ и РК о сотрудничестве в газовой отрасли от 28 ноября 2001 года, было принято решение об увеличении объемов транзита российского газа через территорию Казахстана по системе магистральных трубопроводов, в том числе "Оренбург - Новопсков" и "Союз". Для практической реализации намеченных целей казахстанская компания "КазТрансГаз" (КТГ) уже в 2002 году приступила к ремонтно-восстановительным работам на ряде участков указанных газопроводов.

Планы по интеграции нефтепроводов "Дружба" и "Адрия".
Магистральный нефтепровод "Дружба" протяженностью около 6000 километров является крупнейшим в мире. Он был введен в строй в 1964 году для поставок нефти из Советского Союза в страны-члены бывшего Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Северный участок нефтепровода "Дружба" проходит через территории России, Белоруссии, Польши и Германии, а южный участок - по территории России, Украины, Словакии, Чехии, Венгрии. Пропускная способность нефтепровода "Дружба" составляет порядка 80 млн. тонн нефти в год.
Магистральный нефтепровод "Адрия" представляет собой систему из 2 нефтепроводных участков: один участок (венгерский) проходит по территории Венгрии от города Сазхаломбатты до венгерско-хорватской границы, а другой участок (Ядранский нефтепровод) - от венгерско-хорватской границы по территории Хорватии к порту Омишаль (Хорватия, побережье Адриатического моря). Пропускная способность нефтепроводной системы "Адрия" составляет 15 млн. тонн нефти в год.
Москва и Астана рассматривают возможность создания в перспективе нового экспортного направления транспортировки нефти из России и Казахстана на мировые рынки через территорию Европы и морской порт Омишаль. С этой целью предполагается состыковать участок нефтепровода "Дружба" с нефтепроводной системой "Адрия". Это позволило бы значительно увеличить объемы экспорта российско-казахстанской нефти и, что не менее важно, экспортировать нефть в обход турецкого пролива Босфор, уже перегруженного интенсивным движением нефтеналивных танкеров. Однако, перспективы реализации данных планов пока представляются неясными.

Проекты по реализации нефтепродуктов

В последние годы российские структуры проявляют повышенный интерес к рынку нефтепродуктов Казахстана. Так, компания ОАО "Газпром нефть" (дочерняя структура "Газпрома") уже арендовала в Казахстане 11 нефтебаз и намерена развивать в республике сеть автозаправочных станций. Для этого в Казахстане во второй половине 2007 года было создано предприятие ООО "Газпром нефть - Казахстан". Уже в 2008 году в Казахстан в среднем стало поступать около 25-30 тыс. тонн нефтепродуктов ежемесячно.
Однако трудно прогнозировать возможные масштабы присутствия России на казахстанском рынке нефтепродуктов в будущем, поскольку этот рынок является весьма привлекательным и для многих других компаний, в том числе национальных. Российские структуры, скорее всего, столкнутся с достаточно жесткой конкуренцией, в первую очередь, с казахстанскими компаниями. Это тем более вероятно, что Казахстан, в отличие, например, от Кыргызстана и Таджикистана, располагает и ресурсной базой, и определенными инвестиционными возможностями. В частности, к 2010 году только "КазМунайГаз" планировал увеличить сеть АЗС в Казахстане более чем 2 раза, доведя свою долю на рынке нефтепродуктов до 16%.

В.Парамонов, А.Строков, О.Столповский
ИСАП КРСУ. 16.09.2009.