Рыба здоровеет с головы

Упертость и кнут все перетрут! Почти девять месяцев бизнесмены избивали правительство и парламент требованиями изменить законодательство, карающее не только лжепредпринимателей, но и честных деловых людей, которые имели неосторожность вступить с ними – обнальщиками – в партнерские отношения. Наконец министр финансов Болат Жамишев прозрел. И заявил на неделе, что "надо исключить какие-либо последствия для тех, кто участвовал в реальных сделках с такими предприятиями". Вести, точнее, вопли о помощи – страдают честные предприниматели! – давно бы дошли до самого высокого жирафа в мире. Тем более что СМИ неоднократно приводили конкретные факты – как ломали и доломали-таки бизнес-сознание порядочных людей…
Лучше поздно, чем ни за что. Так что – гран мерси. Впрочем, в последнее время власть частенько демонстрирует некую заторможенность: то, что нужно было сделать вчера, – обдумывает послезавтра, чтобы через неделю сделать все не так по формуле: эй, грабли, куда вы спрятались? Мы уже идем на битву с вами с нашими натренированными лбами! И даже зеленкой не запаслись! Но, увы, закон обратной силы для уже пострадавших не имеет…

Вот взять Генеральную прокуратуру. Практически все мои коллеги неистово колотили в колокола, рассказывая о том, что банки нарушают правила игры, распоряжаясь средствами, выделенными им из Национального фонда на рефинасирование ипотечных займов и кредитование малого и среднего бизнеса, как заблагорассудится. И вот, наконец, главный надзорный орган страны убедился в том, что мы правы! В минувший четверг официальный представитель Генпрокуратуры Нурдаулет Суиндиков заявил, что наши ростовщики давали деньги не тем, не под те проценты и вообще подходили к этому процессу очень избирательно: "своим", то есть вполне обеспеченным, – дешевле. "Чужим", то есть социально незащищенным, – дороже.

Эти нарушения, как сказал г-н Суиндиков, квалифицируются как дисциплинарный проступок. Мелочь! Так что никто не прочтет банкирам "самый популярный в нашей синагоге отходняк" – ограничатся требованием деньги вернуть. И все. Это в Китае просто: увел средства из бюджета – добро пожаловать к стенке. Но, похоже, эти последние факты напрягли Агентство финансового надзора.

На неделе руководство АФН обнародовало свой взгляд на концепцию развития финансовой системы отечества, предложив ряд вполне радикальных мер, от которых банкиры, видимо, по-волчьи взвоют. Причем хором. Хотя эти меры, с учетом совершенных ранее достижений, напрашивались еще весной, когда пилежка госсредств только начиналась. Как там говорил товарищ Мао: "Чтобы выпрямить – надо перегнуть"? Вот ведомство г-жи Бахмутовой Е.Л. и начинает "гнуть".

С трудом представляю себе, каким образом будут пересмотрены "подходы к построению эффективной системы внутреннего контроля и риск-менеджмента в финансовых организациях". Но, подозреваю, что все будет совсем не по фэн-шую. Возможно, с участием надсмотрщиков из АФН в советах директоров. Кроме того, агентство предлагает усилить надзор над ликвидностью – "в разрезе временных интервалов". Типа: у каждого Сеньки должна быть шапка строго уставных размеров, соответствующих объемам ликвидных активов…

В концепции АФН еще много всяких разных "пугов" для банков. Но на то и щука, чтобы карась с головы выздоравливал. Хотя, положа руку на самое святое, Елена Леонидовна должна признаться, что все эти меры получились у нее из серии "Как удачно я проходила мимо". Поскольку назревали они давно. Теперь же получается, что один кривой ноготь надо удалять ампутацией всей руки?

В этом свете, полагаю, не случайно глава ФНБ "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов выступил чуть ли не злым хирургом, заявив, что "вопрос объединения Национального банка и АФН не должен сниматься с повестки дня". Понятно, что гуртом и батьку бить легче, но если ведомство г-жи Бахмутовой официально отгребет себе требуемые полномочия, то остальным контролерам вообще можно уходить в бессрочный отпуск за ненадобностью. Так что в этом случае только избранные мухи будут кружиться над вареньем. Но что мешало остальным просчитать такое "меню" и взяться за устранение нарушений, которые перли в глаза самым нахальным образом? И что мешало банкам понять, что бомбы рвутся все дальше от удобных окопов – но все ближе к сортиру? Быть страшной беде? Быть!

А потому что все думали, что благость будет длиться вечно – банки же частные? Стало быть, могут распоряжаться "намытыми" средствами по собственному усмотрению. Кризис? Да и хрен с ним! "Темные силы вас злобно гнетут"? Ну не нас же! И вот кризис в лице АФН пришел в гости – в сферу финансового чистогана: здрасьте! Я к вам пришел навеки поселиться. Куда повесить шляпу и где мои тапочки? Так начинается противостояние по обе стороны купюр…

На неделе убедился, что не зря депутаты свой хлеб с икрой жуют – весело живут. Стоило министру экономики Бахыту Султанову сказать нуротановским избранникам, что 25%-е повышение зарплаты врачам и учителям откладывается с 1 января 2010 года на 1 июля – как мажилисмены сразу атаковали министра неполиткорректными репликами. Я понимаю обе стороны: времена – тяжелые. За спиной правительства – отары кредиторов, аудиторов, инвесторов, рейтинговых агентств и прочих жуликов. Но перед депутатами – народ, которому всю эту свору кормить! Значит, не надо играть краплеными картами и честно наградить бюджетников бонусом, который обещал президент. А не ссылаться на то, что 1 января и 1 июля – эти даты в одном году числятся и еще экономические показатели падают по многим позициям. Проблема? Но полгода – тоже срок…

Как заметил еще Лао Цзы, чужая душа – потемки. Женская – сумерки. А иная депутатская голова чернее, чем квадрат Малевича. Взять того же сенатора Симамбаева. Еще не так давно он сокрушался по поводу того, что 40 тыщ тенге депутату на пенсии на лекарства не хватит. Зато в среду нашел, чем обрадовать коллег. Пунктов всего три – но все жизнерадостные и простые, как литр водки.

Первый: давать ордена госслужащим, которые втайне от закона предпринимательствуют. Второй: провести еще одну легализацию капиталов. Третий: создать агентство, которое бы централизовано занималось госзакупками – чтобы пресечь коррупционные поползновения.

По пунктам. Большинство чиновников у нас давно потенциальные орденоносцы – Брежнев обзавидуется. Легализация? По сути, это предложение еще раз "нагнуть" честных предпринимателей. А вот создание Агентства по госзакупкам – так про это СМИ сколько месяцев говорили! Только "Мегаполис" дважды с начала года! Так что, г-н Симамбаев, с вас "саечка" – за плагиат! Извольте согласиться. Если ваше предложение пройдет – сниму шляпу. Ну, тут понятно: трудно найти члена общества защиты животных на мясокомбинате – это я не про вас. Про правительство…

Хотя, наверное, прав был отец экзистенциализма Альбер Камю: "Любая стена – это дверь". Стучитесь – и обрящете…

№ 36 (448) от 21.09.2009
Сергей ТУНИК