Растущее число вторжений Китая в Индию приводит к изменению стратегии

Вдоль спорной границы около Ладаха Индия долгое время пренебрегала развитием инфраструктуры с тем, чтобы препятствовать китайскому вторжению. Но стратегическая ситуация меняется.
Лех, Индия. Вначале прибыли китайские вертолеты, которые летели на низкой высоте. Затем появились индийские официальные представители, задающие вопросы о том, что случилось. Внезапно крошечная гималайская деревня Демчок оказывается в центре растущей напряженности между двумя самыми густонаселенными странами в мире.
Недавно сельские жители сообщили индийской делегации, что два китайских вертолета облетели деревню в августе и залетели на несколько миль в глубину индийской территории, как отметил отставной индийский солдат Тсеринг Матп, который участвовал во встрече. Матп говорит, что сельские жители задали некоторые нелицеприятные вопросы приехавшим чиновникам. В частности, они спросили, почему на китайской стороне реки есть проложенные дороги и осуществляется развитие, а на их стороне ничего подобного не наблюдается.
Ответ заключается в стратегии Индии по решению проблемы территориальных претензий Китая. В прошлом Индия преднамеренно пренебрегала развитием дорог и другой инфраструктуры в таких пограничных районах с тем, чтобы замедлить любое возможное вторжение, говорит эксперт по безопасности в центре исследований политики в Нью-Дели Брахма Челлани. Но в ответ на значительный рост числа вторжений китайцев через границу за последние несколько лет, индийский подход меняется, включая планы по расширению инфраструктуры и насаждению большего присутствия правительства на оспариваемой территории.
"Теперь китайцы в основном наносят ущерб на Тибетском плато, и с учетом этих китайских пограничных инцидентов и провокаций, у индусов не оказалось другого выбора, по сравнению с началом развития инфраструктуры вдоль Гималаев", говорит г-н Челлани.
Число китайских вторжений выросло со 140 в 2007 году до 280 в 2008 году, говорит Челлани. Индийское правительство пытается преуменьшить значение растущего количества сообщений в СМИ Индии о китайских вторжениях в районе Ладаха и Уттараханда, и говорит о том, в этом году не было "существенного роста". "Это вызывает тревогу. Это означает, что китайцы все еще поддерживают давление на уровне прошлогоднего", говорит Челлани.
Китай официально отрицает факты вторжений. "Патрули на границе осуществляют все свои действия в строгом соответствии с законом, и никогда не будут заходить [на индийскую] территорию", сказал в прошлом месяце пресс-секретарь Министерства иностранных дел Джианг Ю.
Индийское правительство пыталось не допустить обсуждения проблемы среди общественности, называя ее "надувательством" со стороны СМИ. Поддержка хороших отношений с Пекином важна для Дели: Китай теперь является крупнейшим торговым партнером Индии. Но Индия также потихоньку укрепляет границу.

Поездка в Ладах
В сентябре индийские военно-воздушные силы открыли новый высотный аэродром здесь, в районе Ладаха на дальнем севере страны, который граничит с Китаем и Пакистаном. Его строительство последовало за строительством двух других аэропортов в Гималаях за прошлые 15 месяцев, включая самый высокогорный в мире аэропорт, располагающийся на высоте в 16200 футов в Доулат Бег Олди.
Индия в настоящее время перебрасывает военные самолеты типа "Су" на свои северо-восточные границы с Китаем. В начале месяца главный маршал авиации П. Нэйк отметил, что хотя китайцы не представляли собой непосредственной угрозы, в то же время существовало отставание Индии в оснащении реактивной авиацией.
"Наша существующая воздушная мощь является неадекватной. Воздушная мощь страны составляет лишь одну треть таковой Китая. Правительство Индии делает многое, чтобы усилить возможности военно-воздушных сил", сказал он.
Индия также одобрила строительство четырех стратегических дорог в Ладах, как часть более широкой деятельности по строительству дорог через Гималаи. Уже можно было видеть, как дорожники прикладывали усилия на отдаленных горных дорогах в Ладахе, закапывая в грунт новые кабельные линии.
Лех, столица Ладаха, процветает благодаря новому развитию и туризму – эти тенденции отчасти питаются патриотизмом. "Он должен расти вполне быстрыми темпами и весьма существенно. Это является лучшим средством устрашения для людей, которые создают проблемы на границе", говорит планировщик, приехавший из Дели с предложением по строительству для окружного правительства.
Две страны в 1962 году вели кровавую войну из-за границы, оставив, в конце концов, нерешенные проблемы по определению точной линии прохождения границы. С 1981 года они вели безрезультатные переговоры по завершению определения точного прохождения растянувшейся на 2000 миль границы. Среди камней преткновения являются претензии Китая на часть находящейся под контролем индусов территории размером в три площади Tайваня.
Диапазон недавних сообщений СМИ о вторжениях в районе Ладаха колебался от бесстыже наглых до причудливых: китайские солдаты, пишущие краской слово "Китай" на скалах внутри индийской территории; китайские лодки, окружающие индийское судно на высокогорном приграничном озере, и сброс замороженного продовольствия с воздуха.
Тсеринг Матп, который доставил заместителя специального уполномоченного Ладаха в Демчок, сказал, что сельские жители ничего не слышали о сброшенном с самолета продовольствии, и в основном, кажется, полагали, что те, кто поднимал шум, были в основном приехавшими издалека горожанами. (Заместитель специального уполномоченного отказался беседовать о китайских вторжениях, и военные ограничивают доступ в Демчок и другие пограничные области).

Китайская погода
Даже в Лехе жители в основном отмахиваются от темы китайских вторжений, говоря о них так, будто они являются циклической частью погоды.
Другие выражают некоторую обеспокоенность в отношении ползучей милитаризации. "Вполне возможна переброска большей численности армии к границе с целью ее защиты", говорит студент университета из Ладаха, Ригзин Дхонуп. Он говорит, что хотя армия является дисциплинированной и ведет себя ответственно, большая численность войск может привести к росту напряженности и возможно спровоцировать ответную реакцию со стороны Китая или Пакистана.
В Лехе уже полностью расквартирован корпус № 14 индийской армии, так же как подразделение местных жителей, называемое "Бойскаутами Ладаха". Солдат часто видят разгуливающими по базарам.
Действующие и бывшие солдаты и бойскауты, которые патрулировали китайскую границу, описывают ее главным образом в качестве прогулочного занятия, когда время от времени происходит обмен приветствиями руками через реку. Вместе с тем, газета "Hindustan Times" сообщает, что вдоль границы на озере Пангонг индийские солдаты, которые имели обыкновение патрулировать без оружия, теперь делают это с полной боевой выкладкой.
Полковник, в настоящее время служащий в корпусе № 14, на условиях анонимности описывает регулярные ежемесячные встречи, включающие обмен подарками и обсуждения между двумя патрулирующими силами по обеим сторонам границы.
Недавняя активность китайцев, как он говорит, является "нормальной" и "она была направлена лишь на то, чтобы занять народ". На вопрос о том, какая страна – Пакистан или Китай – представляет собой большую угрозу Индии, он говорит, что "оба они представляют угрозу в равной степени".
Долгое время, однако, такое представление менялось. Челлани соглашается с мнением бывшего руководителя ВВС Индии Фали Хоми, который говорит о том, что Китай теперь является еще большей угрозой. Челлани указывает, что Китай поставил военную помощь Пакистану, Шри-Ланке, Бирме и Непалу.
Некоторые из этих видов партнерств Китая могут рассматриваться в качестве создания точек опоры в Индийском океане и вдоль его морских трасс из богатого нефтью Ближнего Востока. Но эти страны также окружают индийский материк.
"Идея состоит в том, чтобы ограничить стратегический выбор Индии", говорит Челлани. "Идея не состоит в том, чтобы в действительности применить силу, но в том, чтобы создать ситуацию, когда Индия будет хорошо себя вести".
Может ли растущее состязание между Индией и Китаем привести к конфликту?

Бен Арнолди
"Christian Science Monitor", 29 сентября 2009 года
Перевод –