Каспийский пирог никак не поделится
Туркменистан считает незаконной разработку спорных месторождений на Каспии. По словам президента республики, Азербайджан уже ведет активную добычу углеводородного сырья на месторождениях, на которые претендует Туркменистан. Однако эксперты считают, что пока политическая конъюнктура не располагает к разрешению сложностей с разделом Каспия.

По мнению президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, озвученному им на пресс-конференции в Ашхабаде, по нормам международного права, до принятия решения проведение каких-либо односторонних подготовительных действий на спорных месторождениях на Каспии незаконно.

Напомним, разногласия между Туркменистаном и Азербайджаном возникли из-за трех месторождений: Сердар (в азербайджанской версии Кяпаз), Омар (Азери) и Осман (Чираг), расположенных в спорной части Каспийского моря. Туркменистан неоднократно требовал от Азербайджана приостановить работы на спорных месторождениях Омар и Осман, которые с 1994 года разрабатываются Азербайджаном совместно с иностранными партнерами. Эти месторождения объединены с еще одним - Гюнешли - в единый блок. Запасы блока оцениваются в 923 млн тонн нефти, 353,7 млрд куб. м попутного газа и более 632 млрд куб. м природного газа. По версии Ашхабада, все три месторождения находятся в его секторе Каспийского моря. Из-за этого давнего спора страны не могут выработать Конвенцию по правовому статусу Каспия, что затрудняет освоение его ресурсов и развитие сотрудничества прибрежных государств на Каспии.

Блок активно разрабатывается международным консорциумом, в который входят крупнейшие мировые энергетические компании во главе с ВР. Это подразумевает, что консорциум будет до конца отстаивать свои права на разработку. Юридическая база для подтверждения позиций у консорциума наверняка тщательно подготовлена. По словам директора департамента Due Diligence НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" Александра Штока, в любом случае, чем дольше длится процесс определения прав на эти два месторождения, тем меньше у него смысла: запасы месторождений постепенно истощаются.

Что касается месторождения Сердар (Кяпаз), эксперты отмечают, что Баку признает спорность принадлежности этого месторождения. Азербайджан даже предлагает Ашхабаду вести его совместную разработку. Впрочем, запасы месторождения не так велики - около 10 млн тонн нефти. Как и когда будет разрешен вопрос об этом месторождении - неизвестно.

Президент Туркменистана настаивает, что если прикаспийские страны не придут к совместному, взаимоприемлемому решению по определению срединной линии Каспийского моря в конкретных географических координатах, то будет невозможным решение важнейших вопросов определения правого статуса Каспия, а также освоения его богатств, охраны биоресурсов, развития судоходства.

Гурбангулы Бердымухамедов напомнил журналистам, что поручил соответствующим ведомствам подготовить документы для передачи вопроса о спорных морских месторождениях в Международный арбитражный суд. Глава государства считает, что это говорит о приверженности Туркменистана цивилизованным методам решения спорных вопросов. Правда, по мнению главы Туркменистана, вмешательство суда не отразится на дипломатических взаимоотношениях Ашхабада и Баку. "Исконно мы были, есть и будем с Азербайджаном братьями", - заявил глава Туркменистана.

В постсоветской истории статус Каспийского моря неоднократно пытались урегулировать соответствующими договорами и соглашениями. Так, в июле 1998 года между Казахстаном и Россией были заключены соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование. В мае 2002 года был принят протокол к этому соглашению. 29 ноября 2001 года и 27 февраля 2003 года заключено соглашение между Казахстаном и Азербайджаном о разграничении дна Каспийского моря и принят протокол к нему. Также между Казахстаном, Азербайджаном и Россией 14 мая 2003 года заключено соглашение о точке стыка линий разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря.

Новый правовой статус Каспийского моря планируется урегулировать в соответствующей Конвенции, текст которой согласовывается на заседаниях специальной рабочей группы. "Политическая конъюнктура не располагает к разрешению сложностей с разделом Каспия, - убежден начальник аналитического отдела ИА "Интегрум" Игорь Чесноков. - Это обусловлено маневрированием государств в вопросах участия в строительстве и обеспечении транзитной инфраструктуры в направлении ЕС".

Учитывая позиции региональных элит, без изменения их состава решения вопроса в среднесрочной перспективе ожидать не приходится, считает собеседник "Республики". "Раздел Каспия - очень сложный правовой вопрос. Все заинтересованные страны имеют свою точку зрения на проведение границ по морю. Каждая из этих точек зрения имеет обоснование. Вопросы территориального деления одни из самых трудноразрешимых в международной практике. Поэтому вряд ли ситуация с проведением границ в Каспийском море будет разрешена в обозримом будущем", - отметил директор департамента Due Diligence НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" Александр Шток.

В целом эксперты сходятся во мнении, что ситуация скорее всего будет носить характер законсервированных противоречий с сохранением текущей диспозиции, поскольку правовое регулирование данной зоны невероятно затруднено.

Справка

Каспийский нефтедобывающий регион включает в себя Каспийское море и окружающие его нефтегазоносные территории Азербайджана, России, Казахстана, Туркменистана и Ирана. Доказанные запасы нефти в регионе составляют 5,1 млрд т, доказанные запасы газа - 8 трлн куб. м. Общемировая доля региона по доказанным запасам газа составляет около 5%. Большая доля доказанных запасов нефти приходится на Казахстан (3,6 млрд т) и Азербайджан (1 млрд т). Запасы нефтяных месторождений каспийского сектора Туркменистана оцениваются в 230 млн т. В российском секторе моря-озера - около 300 млн т нефти. Основная часть доказанных запасов газа приходится на Туркменистан (2,92 трлн куб. м) и Россию (2,5 трлн куб. м). В каспийском секторе Казахстана выявлено 1,9 трлн куб. м, Азербайджана - 0,72 трлн куб. м газа. С конца 90-х годов добыча нефти и газа в Каспийском регионе быстро растет. Добыча нефти с 1992 по 2003 год возросла почти вдвое: с 40,3 до 76,8 млн т в год; еще большими темпами увеличивается добыча газа: с 1998 по 2003 год она возросла с 23,7 до 77,1 млрд куб. м.

02.10.2009
Ольга Васина