Лаури Рич: "Северный" маршрут поставок в Афганистан может создать новые проблемы 07:48 07.10.2009
АФГАНИСТАН: НОВЫЙ МАРШРУТ ПОСТАВОК МОЖЕТ СОЗДАТЬ НОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ – ЭКСПЕРТ
Открытие поддерживаемой США и НАТО Северной сети поставок – второго маршрута снабжения коалиционных войск, сражающихся в Афганистане – может обернуться для Центральной Азии как радостью, так и бедой. С одной стороны, она может помочь решить проблемы материально-технического снабжения, но может стать и магнитом, притягивающим исламских радикалистов.
Директор центральноазиатского проекта Международной кризисной группы Пол Квин-Джадж (Paul Quinn-Judge) обрисовал перспективы Северной сети поставок на заседании "круглого стола", состоявшегося недавно в Нью-Йорке в Школе международных отношений и связей с общественностью Колумбийского университета.
На взгляд эксперта, нарождающаяся сеть поставок является вожделенной целью для исламских боевиков, особенно для группировки Исламское движение Узбекистана (ИДУ), представители которой, проведя долгое время в пакистанских тренировочных лагерях, возвращаются теперь обратно в Центральную Азию. "Проблема с Северной сетью поставок очевидна – она превращает Центральную Азию в составляющую театра военных действий и снова обращает внимание исламских радикалистов на этот регион", – отметил Пол Квин-Джадж.
Поставки грузов военного и невоенного назначения по Северной сети снабжения осуществляются по железной дороге, грузовиками по автомагистралям и по воздуху. Они идут различными маршрутами по территории Центральной Азии в пункты назначения в Афганистане. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"]. Система начала складываться в январе, вызванная к жизни неоднократными нападениями талибов на основной канал снабжения сил коалиции в Афганистане, пролегающий по территории Пакистана через Хайберский проход. Эти нападения становились причиной длительных задержек в поставках техники и провианта для войск коалиции.
Этой участи не избежала и Северная сеть поставок, вызвав опасения, что север Афганистана, являвшийся в последние годы одним из наиболее стабильных районов страны, также может превратиться в зону конфликта. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"].
Эксперт предостерег, что дестабилизационные тенденции на севере Афганистана могут в итоге распространиться и на Центральную Азию. Он указывает на имеющиеся доказательства миграции боевиков, в процессе которой центральноазиатские представители вооруженных группировок возвращаются домой из Пакистана по территории Афганистана. "Можно предположить, что те, кто привечал ИДУ в Южном Вазиристане [на территории Пакистана], будут подталкивать группировку вернуться обратно и перенести военные действия в Центральную Азию, – говорит Пол Квин-Джадж. – Я нисколько не удивлюсь, если в ближайшие несколько месяцев боевики в той или иной форме откроют боевые действия [в Центральной Азии]".
Масштаб разрушений, который может нанести ИДУ, остается неясным. Судить по возможностям самой группировки трудно, подчеркивает эксперт. "Думаю, что если ИДУ действительно довели свою численность до нескольких тысяч человек (как утверждают некоторые аналитики, правда, не знаю, на каком основании), то страны региона могут ждать впереди очень непростые времена", – добавляет он.
Усугубляет опасения эксперта по поводу будущего Центральной Азии и высказанное им предположение, что планирования действий на случай возникновения особой обстановки практически не ведется. "На данный момент я не вижу, чтобы в Вашингтоне особенно продумывали ответную реакцию, что заставляет меня полагать, что эта ответная реакция будет носить импровизированный характер, – говорит Пол Квин-Джадж. – Так что я серьезно опасаюсь, что мы столкнемся с ситуацией, когда при развитии событий по самому неблагоприятному сценарию Северная сеть поставок превратится в катализатор распространения хаоса на территории Центральной Азии даже раньше, чем самые большие пессимисты вроде меня могли представить".
Но даже самый благоприятный сценарий для Северной сети поставок имеет свою отрицательную сторону: существование данного маршрута заставляет американское правительство не обращать внимания на авторитарные методы правления центральноазиатских лидеров. Любые поползновения Вашингтона подвергнуть критике действия центральноазиатских правительств наталкиваются на соображения стратегической необходимости, желание не раздражать руководство региона и обеспечить функционирование Северной сети поставок.
"Похоже, это будет сиюминутная политика, направленная на достижение краткосрочных целей, в процессе которой Соединенные Штаты не добьются никаких фундаментальных [демократических] изменений в регионе", – отмечает Пол Квин-Джадж, считающий, что постоянное замалчивание фактов нарушения прав человека со стороны правительств региона ляжет неизгладимым пятном на репутацию Вашингтона в глазах рядовых граждан.
От редактора: Лаури Рич является штатным сотрудником EurasiaNet.
29.IX.2009
|