Мохаммед Эль-Барадеи должен был договориться о допуске наблюдателей на недавно "обнаруженный" в этой стране второй завод по обогащению урана. Такой визит стал возможным благодаря недавним переговорам в Женеве, которые впервые с июля 2008 года провели Иран и комиссия в составе представителей России, США, Франции, Великобритании, Китая и Германии. В результате Иран заявил о готовности к "полному и незамедлительному сотрудничеству во всем, что касается второго обогатительного завода в Куме". По мнению официального представителя МИД РФ, вновь запущен процесс, имеющий своей целью снять все опасения по поводу иранской ядерной программы. Кстати, вступление Ирана в переговорный процесс приветствовал и президент США Барак Обама.

Но интрига пока еще остается. Тегеран до сих пор теряется в догадках относительно истинного смысла "партии", которая была разыграна лидерами западных стран на саммите "двадцатки" в Питтсбурге. Напомним, что тогда они преподнесли сообщение о появлении нового ядерного объекта в Куме как "суперновость", хотя ранее Тегеран информировал о нем МАГАТЭ. Только администрация США дает понять, что президент Барак Обама и его окружение еще с января нынешнего года знали, что Иран строит второй ядерный объект - завод по обогащению урана. Обама просто ждал момента обнародования этой информации, так как в этот период Белый дом вел усиленные дипломатические переговоры с Россией. В итоге появилось решение об отказе от размещения элементов ПРО в Польше и Чехии.

Если бы США связали свой ход только с решением Ирана допустить инспекторов МАГАТЭ в Кум, что могло стать поводом для начала диалога с Тегераном, это мог быть вариант сложной многоходовой политико-дипломатической комбинации. Другое дело, когда проблема ПРО была интегрирована в качестве составной части в широкий диалог США с Россией. Поэтому диалог по иранской проблематике между Вашингтоном и Москвой внешне стал приобретать характер некоей коалиционной договоренности.

В США считают, что избранная ими тактика принесла первые плоды. Россия приступила к рассмотрению сценариев поддержки США в конфликте с Ираном. Фактически это создает барьер на пути серьезнейшего давления на Белый дом, которое в последнее время оказывается Израилем с целью убедить всех в реальности осуществления Тегераном ядерной военной программы. Похоже, однако, что эту комбинацию быстро просчитали не только в США.

К "иранскому диалогу" подключилась и Турция. На конгрессе правящей Партии справедливости и развития (ПСР) премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что наряду с обсуждением ядерной программы Ирана должна быть обсуждена и ядерная программа Израиля. Таким образом, появляются признаки еще одной новой коалиции - между Ираном и Турцией, членом НАТО. Возможность такого развития событий ранее мало кто мог предполагать. "Между Турцией и Ираном существует негласное соперничество. Это два влиятельных государства в регионе, каждое со своей стратегией. Стратегия Турции на настоящем этапе направлена на то, чтобы играть самую активную роль в жизни региона", - писала, например, недавно турецкая газета Milliyet. Теперь Анкара и Тегеран фактически оказываются на одной стороне баррикад.

И хотя пока неясно, координировала ли Анкара свои действия с Вашингтоном, становится очевидной тенденция к возникновению еще одной преграды на пути стремления Израиля военными средствами уничтожить ядерные объекты в Иране. Ясно и другое: Турция начинает все больше осознавать себя в качестве одного из ведущих государств Ближнего Востока и демонстрирует желание расширять разного рода связи и контакты с Ираном.

Например, объем двусторонней торговли между Турцией и Ираном в 2008 году достиг 10 млрд долларов, тогда как в 2000 году он составлял лишь 1 млрд долларов. На долю Ирана сегодня приходится почти треть поставок природного газа в Турцию. Более того, Анкара прогнозирует нормализацию отношений между Вашингтоном и Тегераном, что позволит осуществить пока маршрут Nabukko по линии Туркмения - Иран -Турция, в обход Азербайджана и Грузии. Поэтому за иранской ядерной интригой просматривается все же любопытный американский сценарий: создать в будущем на Ближнем Востоке, в непосредственной близости от Ирака и Афганистана, региональную коалицию. В этой связи, как сообщает газета The Washington Post, президент США Барак Обама давно ведет внутри своей команды дискуссию о том, как и когда начинать диалог с Ираном. Вероятно, самый простой способ - использовать для снятия вето на переговоры Вашингтон-Тегеран начавшийся переговорный процесс с Ираном в формате "5+1" и успешный визит в Иран главы МАГАТЭ. Почти 30 лет условия, при которых американские дипломаты могли контактировать со своими иранскими коллегами, были строго ограничены. Сейчас президент мог бы позволить госсекретарю Хиллари Клинтон снять это ограничение. Тогда, например, спецпредставитель Барака Обамы на Ближнем Востоке Ричард Холбрук мог бы во время своих частных визитов в Кабул и Исламабад "заглянуть" по пути в Тегеран и таким образом вступить в переговоры с иранцами.

Ирану нужно решать накопившиеся проблемы. Одна часть иранских политических кругов видит их решение в усилении агрессивности и поддержке радикальных движений. Другие понимают, что Ирану нужна модернизация, что ему нужно обновлять свою промышленность. Иран - государство с достаточно развитым промышленным потенциалом, но мало выходит на международный уровень. Страна отстала в техническом отношении, ей нужно обновлять свое оборудование, и для этого необходимы другие отношения с государствами, которые могут поделиться технологиями: например, с Германией, Францией, Россией.

Нуждаются в урегулировании и проблемы, накопившиеся еще с момента захвата американских заложников в 1979 году, - такие, например, как замороженные иранские счета в США, блокада. Так или иначе, "прорыв" можно начинать с небольших шагов, отменяя один за другим запреты и ограничения, введенные 30 лет назад. А до этого стороны, скорее всего, создадут конфиденциальный канал связи, который позволил бы постепенно устранять существующие затруднения, чтобы со временем приступить к официальному налаживанию двусторонних отношений.

Автор - Станислав Гянджинский

№38 за
6-13 октября 2009