Храм нефти и газа
Владимир Путин продвинул российско-китайские отношения

Вчера глава российского правительства Владимир Путин провел в Пекине содержательный день. Присутствие премьера оказало безусловно благоприятное воздействие на участников различных частных переговоров, в результате чего в рамках российско-китайского экономического форума было заключено контрактов на 3,5 млрд долл. Но самыми значимыми следует признать соглашения, невозможные без поддержки на самом высоком государственном уровне. "Газпром" достиг относительного взаимопонимания с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией о поставках трубопроводного газа, а "Роснефть" продолжит сотрудничество с этой же компанией в сфере поставок нефти. Кроме того, вопреки китайским законам г-ну Путину удалось открыть в Поднебесной православный храм.

День Владимира Путина начался в российском посольстве. На территории этого учреждения, кстати, самого большого в мире экстерриториального образования такого рода, нашлось место и для православного храма Успения Пресвятой Богородицы, на освящении которого и присутствовал глава российского правительства. Премьер приехал не с пустыми руками: он подарил более чем столетнюю икону Покрова Богоматери (тем более что визит состоялся за день до праздника в честь одноименного события). Храм появился в посольстве буквально чудом: дело в том, что в Китае запрещены религиозные учреждения, которые имеют отношения к организациям, спонсируемым из-за рубежа. Понадобилось немало дипломатических ухищрений, чтобы получить разрешение возвести церковь даже на формальной территории России, и только при условии, что в качестве прихожан туда не будут допускать китайцев.

Зато на территорию посольства вчера китайцев допустили - сразу после посещения храма глава правительства дал интервью представителям китайских СМИ. Владимир Путин подчеркнул, что "сотрудничество между Россией и Китаем - один из важнейших элементов стабильности в мире", таким образом придавая дополнительный смысл этому визиту - борьба за мир во всем мире.

Китайские журналисты поинтересовались, как премьер Путин освоился на новом месте работы. Оказалось, что и в Белом доме г-ну Путину работать интересно. И виноват в этом кризис: "Это, конечно, такой очень большой вызов, задачи - очень масштабные, острые. Я в принципе люблю заниматься делами и такого масштаба, и такой остроты - это всегда вызывает определенный драйв",- откровенничал российский премьер. "В целом удается справляться со стоящими перед нами задачами, и это тоже не может не вызывать удовлетворения. Хотя, конечно, как и любой, мне кажется, здравый человек, каждый из нас всегда испытывает чувство того, что можно сделать еще больше и еще лучше".

Перед визитом представители аппарата правительства заявляли, что по доброй воле г-н Путин не будет поднимать острую тему Черкизовского рынка. Так и случилось. Но глава правительства не стал уклоняться от возможно неприятного разговора, при этом постарался коснуться темы максимально аккуратно, основной упор сделав на таможенные нарушения и обратившись к здравому смыслу китайцев, которые должны понять нашу заботу о законности и правопорядке на российской территории.

Говоря об объединяющих две страны моментах, Владимир Путин назвал участие во многих формальных и неформальных организациях: Совете Безопасности ООН, АТЭС, ШОС, БРИК. Премьер подчеркнул, что Россия и Китай пользуются своими возможностями максимально аккуратно в отличие от некоторых других стран: "И Китай, и Россия проводят очень мирную, миролюбивую внешнюю политику - мы ведь с вами, обратите внимание, нигде не воюем, у нас нет наших войск за границей".( В этот момент г-н Путин, видимо забыл, что Южная Осетия и Абхазия, где стоят российские войска, не являются частями России.)

После интервью китайским СМИ Владимир Путин отправился в Дом народных собраний, где началась официальная часть визита. Торжественная встреча с коллегой - премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао - состоялась на ступенях дворца, откуда они могли наблюдать парад. Затем премьеры посвятили около часа беседе в узком составе, после чего начались российско-китайские переговоры в расширенных составах.

Начальные условия будущих поставок были завизированы Алексеем Миллером и главой Китайской национальной нефтегазовой компании Цзян Цземинем на церемонии подписания официальных документов. Г-н Миллер рассказал журналистам, что было парафировано рамочное соглашение об условиях поставок российского газа в Китай. "Мы договорились о двух возможных вариантах поставок трубопроводного газа: Западный маршрут - с месторождений Западной Сибири (с возможным подключением Ямала, добавил чуть позже вице-премьер Игорь Сечин), и Восточный маршрут - на ресурсной базе Якутии, Дальнего Востока и шельфа Сахалина", - поделился радостной новостью глава российского газового концерна. Три года назад, когда Владимир Путин посещал Китай в должности президента страны, "Газпром" и CNPC объявляли о таких же договоренностях с Китаем. Тогда декларациями дело и ограничилось, стороны не сошлись в цене. Сейчас о ней также еще только предстоит договориться (подробнее см. статью на стр. 1).

Самым интригующим моментом обыденной в общем-то церемонии стали неожиданные, так и не разгаданные маневры г-на Сечина. Началось все с того, что Владимир Путин отметил отсутствие своего заместителя среди подписантов, выстроившихся стройными рядами по обе стороны от премьеров - глава российской делегации отправил на поиски коллеги другого вице - Александра Жукова. Г-н Сечин нашелся и тут же привлек внимание г-на Путина к каким-то бумагам: мужчины склонились над листами, начали дружно их изучать и обсуждать. Китайцы заволновались: во-первых, россияне несколько смазывали четкую картинку торжественного подписания, во-вторых, появилось подозрение, что возникли проблемы. Потом г-н Сечин исчез так же неожиданно, как и появился, возникнув в следующий раз уже в момент объявления его имени для подписания документов.

В остальном подписание прошло ровно. Среди документов, одобренных обеими сторонами, соглашения о сотрудничестве в гуманитарной сфере, в области космоса, таможенном деле.

Затем премьеры обратились к журналистам с краткими заявлениями о дружбе и будущем процветании двух народов при взаимной поддержке, после чего отправились на обед с представителями российско-китайских деловых кругов. Эта встреча прошла в закрытом режиме. Между протокольными мероприятиями Игорь Сечин нашел несколько минут, чтобы сообщить еще несколько радостных новостей. По его словам, руководство Китая приняло "политическое решение" о строительстве второго блока Тяньванской АЭС по российскому проекту и при участии российских специалистов. Кроме того, уже выделено место для строительства совместно российско-китайского предприятия по переработке нефти в Китае. Тут вице-премьер обошелся без излишних подробностей.

Завершением вчерашнего дня стал торжественный концерт закрытия Года России в Китае.
Юлия МИРОНОВА, Пекин

________________________________________

"Миллер просто так не катается"
Россия и Китай раздвинули рамки газового соглашения

В ходе визита Владимира Путина в Китай председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и президент CNPC Цзянь Цземинь подписали рамочное соглашение об основных условиях поставки природного газа. Предполагаемые объемы соответствуют оговоренным в меморандуме трехлетней давности (около 70 млрд кубометров), сроки начала экспорта сдвинуты на 2014-2015 годы (с 2011-го), а цена и даже принципы ценообразования по-прежнему не согласованы. Игорь Сечин, который на правах вице-премьера по ТЭК и главного переговорщика с китайскими партнерами в этой сфере по правительственной линии готовил визит г-на Путина, пообещал появление "определенностей" по условиям поставок газа в следующем году.

В одном из подписанных вчера документов - "Дорожной карте" к меморандуму о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере природного газа (сам меморандум был подписан летом в Москве во время визита Ху Цзиньтао) фактически обозначен алгоритм реализации сотрудничества в газовой сфере. По словам г-на Сечина, в документе обозначено, когда будут проведены переговоры по ценам, а когда стороны выйдут на подписание контрактов. Переговоры должны состояться в начале следующего года. "А контракт может быть подписан в июне 2010 года", - подытожил он.

Еще весной 2006 года по время визита Владимира Путина в Пекин "Газпром" и CNPC подписали меморандум о поставках до 60-80 млрд кубометров голубого топлива. Тогда же было объявлено, что поставки стартуют через новый газопровод "Алтай" с западносибирских месторождений, которые являются ресурсной базой для выполнения экспортных обязательств перед российскими потребителями, странами СНГ, Турцией и европейскими клиентами. Газ с Сахалина, из Якутии и Иркутской области предполагалось пустить в Поднебесную позднее, по дальневосточному коридору. Реакция Брюсселя тогда была достаточно нервной, а основные европейские концерны поспешили продлить с "Газпромом" долгосрочные контракты на 25-30 лет вперед (еще до конца 2006 года новые договоры были последовательно подписаны с E.ON Ruhrgas, OMV, Eni и Gaz de France). Тем временем развитие сотрудничества с Китаем уперлось в переговоры о цене и маршрутах поставки.

Теперь история повторяется. Отношения с Еврокомиссией плохие, Россия вышла из Договора к Энергетической хартии; клиенты "Газпрома" снизили отбор газа и ищут лазейки для того, чтобы не выполнять обязательства "бери или плати"; а перспективы заключения новых долгосрочных контрактов туманны как по экономическим, так и по политическим соображениям. Кроме того, руководство России приняло волевое решение развивать инфраструктуру на Дальнем Востоке. "Газпрому" поручено построить газопровод с Сахалина во Владивосток. При скромных потребностях региона в газе и больших расстояниях спасти экономику проекта может только организация значительных экспортных поставок в Японию и Корею в виде СПГ (что довольно странно делать в Приморье, поскольку газ сжижать логичнее на самом Сахалине) или по трубе в Китай.

Еще до процедуры подписания нового рамочного соглашения г-н Сечин заявил журналистам, что "Миллер просто так не катается". А на вопрос об объеме поставок заметил: "Газ есть, его у нас навалом, дадим, сколько будет нужно китайской стороне". Оценки спроса на газ в Китае впечатляют. Даже в кризисные времена прирост будет исчисляться 10-20% ежегодно. В прошлом году страна использовала чуть больше 80 млрд кубометров, из которых только 4,4 млрд было импортировано в виде сжиженного природного газа. Ожидается, что импорт будет расти еще более высокими темпами.

Впрочем, не отстает и активность китайских компаний в сфере закупок топлива. Строится газопровод Средняя Азия-Китай с пропускной способностью до 40 млрд кубометров в год (должен быть запущен в декабре с начальной мощностью около 10 млрд кубометров). Госкомпании CNOOC и PetroChina уже подписали контракты на закупку значительных объемов СПГ в Тихоокеанском регионе и на Ближнем Востоке. В 2012 году импорт сжиженного газа должен вырасти до 14 млн т. Около 3 млн т уже сейчас поставляется из Австралии с проекта North West Shelf, в этом году стартуют поставки газа из Катара (до 5 млн т после выхода "на полку"), Индонезии (до 2,6 млн т) и Малайзии (до 3 млн т). Кроме того, подписаны предварительные контракты с Exxon и Shell по приобретению 4 млн т с проекта Gorgon в Австралии начиная с 2014 года, а также в эти сроки с Exxon на 2 млн т с завода в Папуа и Новой Гвинее. Итого, около 30 млн тонн СПГ в год, что эквивалентно половине нынешнего потребления Китая. С учетом наращивания собственной добычи и поставок из Средней Азии, которые, несмотря на трудности и отсутствие ценовых договоренностей, будут так или иначе развиваться, в среднесрочной перспективе у Пекина уже есть гарантии поставок под удвоенное потребление. При том что глобальный спрос на газ и СПГ, в частности, пока не проявляет признаков роста, у Китая будет возможность увеличить портфель.

Как в эту картину будет вписываться "дорогой" российский газ, не понятно. "Физически поставки начнутся, как только будут востребованы рынком и построена соответствующая инфраструктура", - говорил вчера г-н Сечин. По его словам, ориентиры - 2014-2015 годы, хотя "возможна корректировка". Во всяком случае особых резонов идти на ценовые уступки у Пекина пока нет. И спешка может возникнуть только в случае демарша контрагентов, прежде всего Туркменистана, где разгорается скандал с завышением оценок запасов топлива (см. "Время новостей" от 13 октября).

"Газпром" же проповедует принцип равной доходности продаж газа на разных рынках и намерен получать от китайцев такую же норму прибыли, как в Европе. С учетом того, что нужно окупить затраты на строительство нового газопровода "Алтай" ("западное" направление) мощностью 30 млрд кубометров и протяженностью свыше 2 тыс. км (оценивались в 13 млрд долл.), CNPC придется покупать газ даже дороже, чем европейцам. При этом китайцы до сих пор ни разу не проявляли готовность платить больше 100 долл. за тысячу кубометров. К тому же вероятно, что ценовые переговоры между "Газпромом" и китайской компанией будут идти на фоне начала поставок в Поднебесную трубопроводного газа из Туркменистана.

С "восточным" направлением поставок в Китай ситуация тоже непростая. Российская сторона уже сейчас заявляет, что там требуются значительные инвестиции не только в освоение месторождений и строительство трубопроводов почти с нуля, но и в сложную газопереработку из-за состава сырья. Это означает, что газ будет стоить еще дороже. И что российская сторона ждет от китайских партнеров предложений по инвестициям в этой сфере.

Известно, что аналогичные переговоры ранее прошли с японскими компаниями (во время визита г-на Путина в Токио) и скорее всего готовятся с южнокорейскими газовиками, заинтересованными в организации поставок из России.
Алексей ГРИВАЧ

14.10.2009