Гораздо сложнее доставить войска в Афганистан, чем добиться их выделения

В среду президент Обама будет снова собирать свою команду по национальной безопасности, чтобы решить, какую численность дополнительных войск - если вообще направлять - нужно будет направить в Афганистан. Но принятие решения будет простым делом, в то время, как реальная проблема будет связана с тем, как доставить тот дополнительный контингент на место дислокации. Если он решится поддержать запрос армейского генерала Стэнли Маккристала на выделение дополнительных 40000 солдат, то их развертывание в Афганистане займет до года.
Первое узкое место между Овальным кабинетом и Афганистаном связано с тем, что страна не имеет доступа к морским портам (самая близкая гавань расположена приблизительно на расстоянии в 400 миль) и в ней ощущается недостаток в аэропортах. Помимо географии, движение войск ограничивается требованиями военных США к обучению и времени проживания - предоставлением отдыха и времени на восстановление дома, в промежутке между развертываниями. И затем, что является, возможно, наиболее критически важным - наличие врага. Тень, распростертая "Талибаном" на территории всего Афганистана, все больше усложняет вопрос снабжения этих 65000 военнослужащих, развернутых там в настоящее время, или доставки подкреплений.
"Мы перебрасываем от 30% до 40% наших передовых операционных баз воздушным путем, потому что мы не можем добраться до них по суше", говорит высокопоставленный армейский специалист-тыловик, говорящий при условии анонимности, имея ввиду до 180 передовых застав США по территории всей страны. Это происходит оттого, что "Талибан" контролирует большую часть "кольцевой дороги" - окружного маршрута, который связывает немногочисленные основные города Афганистана. "Подрядчики, специализирующиеся на эксплуатации грузовиков, пытаются снабжать некоторые из них, но безуспешно", добавляет он. ""Талибан" просто стирает их с лица земли". Такие преграды ограничат продвижение войск в Афганистан приблизительно одной бригадой - около 4000 военнослужащих - в месяц.
Большинство войск США прибывает в Афганистан воздушным путем, во многом через авиабазу "Манас", расположенную вблизи Бишкека в Кыргызстане. Но лишь небольшая часть их снаряжения попадает туда по тому же пути. Вместо этого оно загружается на борта судов, отбывающих в основном из портов США для 45-дневного рейса в Карачи в Пакистане. Затем ему предстоит еще, по крайней мере, две недели транспортировки наземным путем в Афганистан. Проблема, как говорит один офицер - морской пехотинец, готовящийся направиться в Афганистан, если Обама отдаст приказ - заключается в воссоединении 5000 военнослужащих из его подразделения с их собственным снаряжением, включая 2000 транспортных средств, где-нибудь в середине "Глухоманистана" в одно и то же время. "Существует много физики, которую Вы не сможете преодолеть, когда все это идет морским путем", говорит он. Все его снаряжение, за исключением транспортных средств, оснащенных сверхсекретным оборудованием для коммуникации, доставляется туда судами. "Само собой, что Вы не захотите, чтобы оно было доставлено контейнеровозом через Карачи", отмечает он.
Министр обороны Роберт Гейтс называет инфраструктуру Афганистана "примитивной", в то время, как офицер, который координировал транспортировку военных грузов в Саудовскую Аравию во время первой войны в Заливе, говорит, что его горы лишь ухудшают ситуацию. "Ландшафт в Афганистане является гораздо более суровым, чем в Ираке или в Саудовской Аравии", говорит отставной армейский генерал-лейтенант Уильям (Гас) Пагонис. "Вы вполне можете снять кино на библейские темы в Афганистане без какого-либо специального реквизита". США прикладывали усилия для улучшения мизерной дорожной сети Афганистана, чтобы позволить фермерам перевозить скоропортящиеся культуры - кроме опиумной пасты - на рынок, и удерживать от установки импровизированных взрывных устройств (ИВУ), которые легче обнаружить в новом шоссейном покрытии. Посол США в Кабуле Карл Эйкенберри подчеркнул ту важность, которую дороги имели во время его службы в Афганистане в качестве генерала армии США. "Там, где дороги заканчиваются, начинаются владения "Талибана"", говорит он.
Проблемы снабжения продолжают существовать даже тогда, когда войска США уже размещены на своих заставах предназначения. Частники-водители грузовиков "часто устраивают забастовки, задерживают доставку топлива или прибывают к местам назначения без топлива", сообщается в докладе Главного контрольно-финансового управления США. В июне 2008 года 44 грузовика и 220000 галлонов топлива были потеряны в результате вражеских нападений или грабежа. С целью избежать нападения на конвои, США использовали российские самолеты для доставки в страну бронированной техники, и ищут частных подрядчиков для обеспечения защиты баз США и конвоев, следующих по территории всей страны. В объявлении на конкурс Пентагона, ожидающем рассмотрения, говорится, что заинтересованные компании должны быть способны предотвращать "любые вторжения со стороны не имеющего на то право персонала, воровство, уничтожение или нанесение ущерб имуществу в пределах находящихся под защитой границ и в пределах непосредственно самих находящихся под защитой зданий". Это представляет собой слишком большие требования, которые даже военные США не были в состоянии выполнить.
То, насколько Пентагон полагается на целую армию тыловых и других сил поддержки, стала очевидной во вторник, когда газета "Washington Post" сообщила о том, что 21000 войск, которых Обама распорядился направить в Афганистан, будут сопровождаться дополнительными 13000 так называемых "посредников". Хотя это не меняет текущий утвержденный уровень войск США в 68000 человек, данный факт в действительности свидетельствовал, согласно информации Белого Дома, о том, что не все войска поддержки, которым было приказано прибыть в Афганистан президентом Бушем, прибыли к тому времени, когда он покинул свою должность. Такие войска могут в буквальном смысле быть спасителями. До нынешнего года в Афганистане было считанное количество спасательных вертолетов, в результате чего в среднем уходило два часа на то, чтобы доставить раненых военнослужащих к местам оказания медицинской помощи, что вдвое увеличивало время по сравнению с желательным "золотым часом". "До прибытия такой дополнительной авиации у нас не было случаев, когда раненый с двойной ампутацией выживал бы в Афганистане", отметил недавно Гейтс. "Теперь же их спасают".
Нервничая в связи с повторяющимися нападениями на свои конвои с грузами, перемещающиеся через Пакистан, Пентагон хочет переместить большую часть своей деятельности по пополнению запасов на свою новую Северную распределительную сеть, которая проходит через несколько центрально-азиатских государств, включая Таджикистан и Узбекистан. "Они представляют собой довольно-таки изворотливую связку союзников", сказал директор по Центральной Азии некоммерческой Международной кризисной группы Пол Куинн-Джадж с авиабазы "Манас" в Кыргызстане. Что более важно - он опасается того, что такая интенсивная транспортировка грузов США приведет к нападениям на конвои со стороны террористических групп, включая "Исламское движение Узбекистана" и "Исламский союз джихада". "Проблема с Северной распределительной сетью очевидна", говорит он. "Она превращает Центральную Азию в часть театра войны".

Марк Томпсон
"Time", 14 октября 2009 года
Перевод –