Эмомали Рахмону накрывают базу

Во время государственного визита в Москву президенту Таджикистана Эмомали Рахмону (на фото) предстоит выслушать немало претензий российской стороны

Сегодня президент РФ Дмитрий Медведев проведет в Москве переговоры с таджикским коллегой Эмомали Рахмоном. Как стало известно "Ъ", накануне Душанбе пошел на уступки по ключевой проблеме двусторонних отношений, отказавшись пересматривать условия пребывания 201-й российской военной базы (РВБ). Тем не менее встреча президентов будет непростой. Перед приездом господин Рахмон раскритиковал Москву за неумелую реализацию российских проектов в Таджикистане. У России также немало претензий к Душанбе - от невыполнения договоренностей по Сангтудинской и Рогунской ГЭС до борьбы таджикских властей со всем русским в республике, включая язык и телеканалы.

Начавшийся вчера государственный визит Эмомали Рахмона в Россию в Душанбе называют не иначе как "судьбоносным". "Лидер Таджикистана полетел в Москву решать судьбу таджикско-российских отношений",- такими заголовками провожали господина Рахмона таджикские СМИ. Впрочем, гость Дмитрия Медведева с самого начала дал понять, что едет в российскую столицу говорить на неприятные темы.

Вчера пресс-служба Эмомали Рахмона распространила заявление, в котором сообщила, что, принимая накануне в Душанбе главу Минэнерго РФ Сергея Шматко, таджикский лидер раскритиковал реализацию российских проектов в своей стране. В частности, он назвал "неудовлетворительным" выполнение большинства двусторонних соглашений по строительству трех ГЭС в Таджикистане, которые обязалась возвести РФ, а также "дал низкую оценку" деятельности "Газпрома", занимающегося геологоразведочными работами и добычей газа на четырех таджикских месторождениях.

Сам факт появления подобных заявлений господина Рахмона накануне приезда в Россию можно считать беспрецедентным. Статус государственного визита обычно не только подчеркивает безоблачность отношений двух стран, но и предполагает заключение значимых договоренностей. Между тем Россия и Таджикистан не могут сейчас похвастаться ни тем ни другим. И не в последнюю очередь благодаря самому господину Рахмону, который предпринял целый ряд шагов, вызвавших раздражение Кремля.

Больше всего отношения Москвы и Душанбе омрачило желание Эмомали Рахмона пересмотреть условия пребывания в Таджикистане 201-й РВБ. Летом в СМИ появилась информация о том, что таджикские власти требуют от России платить за арендуемые российскими военными недвижимость и землю по $300 млн в год. На протяжении года стороны провели несколько раундов переговоров, в том числе с участием главы Минобороны РФ Анатолия Сердюкова, на которых, по данным "Ъ", таджикские власти уточнили цену вопроса - $307 млн в год ($57 млн - за аренду недвижимости и $250 млн - за землю).

Впрочем, как вчера выяснил "Ъ", за несколько дней до приезда господина Рахмона в Москву вопрос арендной платы за базу был урегулирован. Это произошло после очередного визита Анатолия Сердюкова в Таджикистан: он побывал там в минувшую субботу. Неизвестно, какими аргументами господин Сердюков оперировал на переговорах с таджикскими коллегами, но источники "Ъ" в МИД РФ, знакомые с ходом этих переговоров, вчера сообщили, что Душанбе отказался от требований взимать плату с российских военных.

"Развязки найдены. Власти Таджикистана решили снять вопрос РВБ с повестки дня. Во всяком случае, нас заверили, что эта тема не будет педалироваться до 2014 года (пребывание 201-й базы регулируется соглашением, срок которого истекает в 2014 году.- "Ъ")",- пояснил собеседник "Ъ" в МИД РФ.

Российская военная база далеко не единственный раздражитель в российско-таджикских отношениях. У Москвы есть претензии к Душанбе и по поводу ГЭС в Таджикистане. Например, российская сторона до сих пор не дождалась погашения задолженности за электроэнергию, вырабатываемую Сангтудинской ГЭС-1. По данным "Ъ", долг, составлявший в мае $18 млн, перевалил за $30 млн. Но проблема не только в долге. Дело в том, что ГЭС достраивалась с 2005 года силами российских компаний и на деньги РФ, однако Душанбе до сих пор тянет с оценкой итоговой стоимости и оплаты своей доли в ней (25% плюс одна акция). И это притом, что акт о приемке Сангтуды в эксплуатацию был подписан еще в июле в присутствии господ Медведева и Рахмона.

Недовольны в Москве и ситуацией с проектом Рогунской ГЭС. Россия рассчитывает получить ее в свои руки, тогда как Таджикистан настаивает на участии РФ в строительстве станции только в рамках международного консорциума и без передачи ей контрольного пакета.

Последней же каплей, переполнившей терпение российской стороны, стала открытая борьба администрации президента Рахмона с русским языком и российскими телеканалами. Летом таджикский лидер внес в парламент своей страны закон, запрещающий использовать русский язык в официальной сфере, который сразу же поддержали депутаты. А еще раньше, весной, Таджикистан в одностороннем порядке прекратил вещание на своей территории телеканала ВГТРК "РТР-Планета".

В конце 2008 года ВГТРК и таджикская госкомпания ОАО "Телерадиоком" согласовали тарифы на трансляцию российского телеканала в стране и заключили соответствующий договор. Однако уже в январе начались проблемы. Как пояснил источник "Ъ" в ВГТРК, в начале 2009 года "Телерадиоком" вдруг потребовал увеличить плату за вещание на 50% - с оговоренных ранее 40 млн до 60 млн руб. в год. В итоге 3 марта трансляция программ "РТР-Планеты" в Таджикистане была прекращена и не возобновилась до сих пор, хотя ВГТРК согласилась платить по завышенным тарифам и даже погасила "Телерадиокому" выставленный долг в размере 7 млн руб.

Проблемы появились и у "Первого канала. Всемирной сети", вещающего на Казахстан с территории 201-й РВБ. Таджикистан, который частично попадает в зону вещания телеканала, обвинил его руководство в незаконной трансляции, но при этом отказывается от переговоров по урегулированию ситуации.

Как заверили "Ъ" в МИД РФ и российском Совбезе, все перечисленные проблемы будут подниматься Дмитрием Медведевым на сегодняшних переговорах в Кремле. И учитывая изначальный настрой господина Рахмона на конфронтацию, встреча президентов вряд ли будет простой. Во всяком случае, эксперты не исключают, что больные вопросы вполне могут быть отложены до лучших времен, а отношения с Душанбе практически заморожены.

"То, что Рахмон пытается выстраивать свой вариант многовекторности и действовать по примеру более успешных азиатских коллег типа Назарбаева (президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.- "Ъ"), воспринимается Москвой как неоправданная политика,- заявил "Ъ" завотделом Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин.- Что позволено казахам, не позволено таджикам, живущим в малоперспективном в экономическом плане и зависимом от российских инвестиций государстве. Их претензии на самостоятельность воспринимаются как покушение на статус РФ в регионе".

Владимир Ъ-Соловьев

***

Что такое 201-я военная база
// Досье

Газета "Коммерсантъ" № 197 (4252) от 22.10.2009

Сформирована на базе 201-й мотострелковой дивизии, которая дислоцировалась в Таджикистане с осени 1945 года. В начале 1990-х годах в условиях гражданской войны в Таджикистане соединение осталось под юрисдикцией РФ. Сначала дивизия находилась в Таджикистане на основании подписанного в мае 1993 года договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В апреле 1999 года был заключен договор о статусе и условиях пребывания российской военной базы на таджикской территории. А 16 октября 2004 года подписано межправительственное соглашение о составе и организационно-штатной структуре базы. Таджикские власти вначале не настаивали на арендной плате за базу: долгое время РФ обещала им масштабные инвестиции (до $2 млрд в течение пяти лет). В сентябре 2009 года СМИ сообщили, что Таджикистан намерен пересмотреть условия договора и потребовать до $300 млн в год.

Командир базы - полковник Игорь Красин. Штатная численность - около 7 тыс. человек. Порядка 60-65% - контрактники. Вооружение - около 160 танков, около 300 бронемашин разных типов, артиллерийские системы и зенитно-ракетные комплексы. База подчинена Приволжско-Уральскому военному округу РФ.

№ 197 (4252) от 22.10.2009