Миллиарды долларов поступают в качестве помощи, но взамен из Афганистана – ничего

Вы не думали о том, что за 48 миллиардов долларов Вы могли бы купить право выбора афганского министра внутренних дел? Или губернатора провинции Гильменд? Или, почему бы и нет, обещание президента о том, что он будет бороться за проведение чистых выборов? Одна из тайн в борьбе Америки в Афганистане заключается в неудаче по оказанию реального давления на Хамида Карзая с тем, чтобы он действовал таким способом, который мог бы вызвать уважение населения и предоставить стратегии коалиции шансы на успех.
Если Вы вкладываете так много в страну - 38 миллиардов долларов (23 миллиарда фунтов стерлингов) в качестве программ помощи с 2001 года и планируете вложить еще 10 миллиардов долларов в 2010 году, согласно сведениям Исследовательской службы Конгресса - то у Вас имеется причина для того, чтобы попросить о налаживании сотрудничества. И это можно делать до того, как будут приняты в расчет 68000 военнослужащих США внутри коалиции, без которых Карзай вряд ли станет президентом. Существует также вероятность того, что к ним присоединится дополнительная численность войск, хотя высокопоставленные члены команды президента Обамы предостерегают против отправки "по полному раскладу МакКристала" 40000 дополнительных военных, которые запросил генерал Стэнли МакКристал.
Обдуманная почтительность, проявляемая США, причем на грани застенчивости, выглядит как более жесткий подход. Одним из признаков оказания повторного давления было то, что две недели назад Карзай в ярости признал, что он должен согласиться на проведение второго тура выборов, чтобы претендовать на легитимность. Поэтому не вызывает противоречия и отмена второго тура сразу после того, как его главный оппонент снял свою кандидатуру. Это также вполне отвечает интересам США. Как выразился один из чиновников: "Почему мы должны идти на всякий риск, когда ясно видно, что победу должен одержать этот мужик в пушистой шапке?"
В настоящий период наступает время реальной проверки: будут ли включены в кабинет конкурент Карзая Абдулла Абдулла, наряду с заслуживающими доверия министрами внутренних дел и обороны и губернатором Гильменда, который не противодействует проведению военных действий. Нет никакого смысла призывать к созданию более чистого правительства. Этот год представлял из себя хронику перепалок с Карзаем лишь только по этой теме. Детали того, как вице-президент США Джо Байден и региональный посол по особым поручениям Ричард Холбрук взрывались в негодовании в ходе встреч с афганским лидером, стали предметом обсуждений в Кабуле.
Не существует тайны в том, почему Карзай не хочет отвечать взаимностью; его власть была основана на патронаже. Его правительство стало лучше осознавать, что Афганистан богат ресурсами, и поэтому рычаг в виде наличных денег США, вполне возможно, теряет свою актуальность. Продажа Китаю прав на медный рудник, чему способствовал брат Карзая, показывает, что в их распоряжении имеются миллиарды.
Однако будет справедливо спросить: а не проявили ли США чрезмерную деликатность, имея дело с некоторыми лидерами, которые лучше осознают свою необходимость для США, чем необходимость оказания помощи с их стороны?
Поразительно, что США, несмотря на предоставление миллиардов долларов в качестве помощи Пакистану после нападений 11 сентября, оказались неспособны организовать хотя бы одно-единственное интервью с А.К. Ханом - ученым-ядерщиком, ответственным за проведение ядерных исследований в Иране и другие проблемы, которые являются наивысшим приоритетом на повестке дня Обамы.
Вы можете добавить к списку сдержанность, проявленную вчера Хиллари Клинтон, когда она сожалела о том, что Израиль не пошел дальше в направлении "нашего предпочтения" в плане полного замораживания строительства поселений на Западном берегу после того, как несколько месяцев США настаивали лишь на этом вопросе.
Доллары не могут купить честность. Но США могли бы постараться удостовериться в том, не могут ли они купить сотрудничество. Самой лучшей картой Обамы против Карзая может быть то, что он не пошлет уже больше туда ничего, если не будет признаков того, что у него есть надежный партнер в Кабуле.

Бронвен Мэддокс
"Times", 3 ноября 2009 года
Перевод –