Лагерь Абдуллы провел переговоры по должностям в правительстве

Переговоры продолжались до того момента, когда за несколько часов кандидат решил отказаться от участия в выборной гонке, говорят чиновники.
Кабул. На этой неделе, когда Абдулла Абдулла решил снять свою кандидатуру с президентских выборов, тем самым эффектно вручив действующему президенту Хамиду Карзаю полномочия на новый срок, он описал свой поступок в качестве самоотверженного протеста против порочной избирательной системы, которая оказалась несправедливой по отношению ко всем афганцам.
Но в ходе закулисных переговоров между лагерями Абдуллы и Карзая в ход были пущены также и менее благородные побуждения. Афганские и западные официальные лица сказали, что представители Абдуллы стремились заключить сделку по разделу власти с Карзаем, требуя несколько основных постов в правительстве, в ходе переговоров, которые продолжались несколько часов до того, как им в воскресенье было объявлено о снятии своей кандидатуры.
Один афганский чиновник, близкий к Карзаю, сказал, что около 2:30 пополудни в субботу представитель Абдуллы передал документ, в котором были изложены требования о предоставлении сторонникам этого кандидата 11 высоких постов в правительстве, включая должности в кабинете. Официальный представитель Запада сказал, что раньше команда Абдуллы требовала пять должностей.
Среди прочих в этом документе были требования о том, чтобы Атта Мохаммед Нур - влиятельный сторонник Абдуллы и губернатор провинции Балкх на севере -остался на своем посту, и чтобы сын бывшего президента Бурхануддина Раббани получил место в кабинете. Лагерь Абдуллы также оказывал давление с тем, чтобы удалить из кабинета министров внутренних дел и обороны, которые являются близкими союзниками Карзая. Эта "двойная игра" связана лишь с "количеством должностей в кабинете", сказал афганский официальный представитель. "Это связано с афганской политикой".
Остается неясным, начинались ли переговоры с подачи Абдуллы или действия его сторонников были независимыми. Ни одна сторона ни словом не обмолвилась о том, заключили ли Карзай и Абдулла сделку относительно постов в правительстве и насколько переговоры повлияли на решение Абдуллы снять свою кандидатуру с выборов.

Намерения Абдуллы
Центральный вопрос, который теперь стоит перед Абдуллой, связан с тем, как он будет использовать политический капитал, накопленный им на выборах. Иностранные дипломаты воздали ему должное как государственному деятелю за то, что его кампания прошла в столь благородном виде, учитывая его призыв к своим сторонникам хранить спокойствие на протяжении недель после первого раунда голосования в августе, когда было столько неопределенности. Но многие афганцы, в конечном счете, рассматривали его как возмутителя спокойствия, окруженного людьми, которые рассматривали политику как состязание грубой силы.
Обстоятельства ухода Абдуллы с выборной гонки не так уж сильно проясняют его мотивы. Его помощники утверждают, что Карзай отказался прислушаться к любому из требований, выдвинутым Абдуллой по реформе избирательного процесса, в результате которого в ходе первого тура имели место крупномасштабные махинации, делая тем самым его уход единственным выбором. Некоторые из его сторонников говорят, что он должен сосредоточиться на создании политической партии вне правительства, чтобы оказать давление на Карзая, заставляя его осуществлять реформы. Вместе с тем, один из высокопоставленных официальных представителей кампании Абдуллы сказал, что существовало 60% вероятности того, что союзники Абдуллы попадут в кабинет.
Во вторник Карзай в своем первом выступлении с того дня, как он был объявлен победителем, сказал, что он будет открыт для сотрудничества со своими конкурентами, хотя он не сказал о том, будет ли там место для Абдуллы.
"Мое правительство будет для всех афганцев, и все те, кто хочет работать со мной, будут искренне приветствоваться, независимо от того, выступали ли они против меня или поддерживали меня на выборах", сказал он.
Карзай также пообещал "начать кампанию по очистке правительства от коррупции", что является высшим приоритетом для администрации Обамы. Он предположил, что снижение уровня коррупции не будет достигнуто лишь путем устранения высокопоставленных должностных лиц, а требует реформирования афганских законов и укрепления группы по борьбе с коррупцией, которая была сформирована в прошлом году.
Во время переговоров относительно потенциальных договоренностей по разделению власти, Раббани, являющийся влиятельным политическим брокером в афганской политике и поддержавший Абдуллу, выступал за то, чтобы предоставить правительственные должности сторонникам Абдуллы, как сказали об этом несколько чиновников.
"Раббани хотел совершить сделку; он хотел должности в кабинете", сказал афганский чиновник, близкий к Карзаю. Но достижение такого соглашения было проблематичным, потому что Карзай чувствовал, что у него "уже есть коалиция". "Абдулла не предлагает большого списка технократов и либералов, которые были бы приемлемы для международного сообщества", сказал чиновник. Пресс-секретарь Абдуллы сказал, что он не может подтвердить, выдвигались ли требования в отношении должностей в кабинете.

Реформа или высокие должности
Люди, близкие к Абдулле, говорят, что он больше интересуется продвижением реформ, чем завоеванием постов в правительстве для своих сторонников. Во время кампании он выступал в защиту парламентской системы, в которой губернаторы будут избираться как противовес президентским полномочиям.
"Нашим лозунгом для кампании были "надежда и перемены"", сказал Хомаюун Шах Ассефи - один из кандидатов на пост вице-президента Абдуллы. "Если мы войдем в состав этого правительства, не достигнув соглашения по реформам, то это будет для нас равносильно политическому самоубийству".
Некоторые наблюдатели сказали, что Карзай в гораздо большей степени захочет включить членов команды Абдуллы в состав кабинета, чем провести широкомасштабные реформы. "С его точки зрения, назначение министрами тех, кто выступал против него на выборах, не является большой жертвой, учитывая, что теперь они находятся на его стороне", сказал официальный представитель Запада, говоря при условии анонимности. "Самой большой жертвой для него будет оказаться вовлеченным во внесение изменений в Конституцию".

Джошуа Партлоу
"Washington Post", 4 ноября 2009 года
Перевод –