Депутаты Московской городской думы одобрили поправки в федеральный закон о мигрантах, подготовленные столичным правительством.

Чиновники просят ужесточить правила въезда гастарбайтеров в Россию. А регионам дать право самим контролировать потоки иностранной рабочей силы. Сейчас этим процессом занимаются федеральные органы.

- Вряд ли депутаты Госдумы согласятся ужесточить миграционное законодательство для всей России, - заявил депутат Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов. - Но для Москвы, как для столицы, могли бы оговорить особые условия. В этом случае город мог бы послужить экспериментальной площадкой для отработки новой модели взаимодействия с трудовыми мигрантами.

Предложения мэрии направлены главным образом против приезжих из безвизовых стран. Сейчас граждане бывших союзных республик, приехав в столицу, пишут заявление в Управление федеральной миграционной службы и автоматически получают регистрацию и разрешение на работу. После этого они могут 90 дней находиться в столице на законных основаниях. При этом многие из них работают неофициально.

- Мы предлагаем выдавать трудовым мигрантам временное разрешение на работу сроком не на 90 дней, как сейчас, а на 15, - рассказал руководитель департамента труда и занятости города Олег Нетеребский. - Если в течение этого срока приезжий не принесет в миграционную службу трудовой договор с работодателем, имеющим право привлекать для своих нужд иностранных сотрудников, то в течение двух недель будет обязан вернуться на родину. По прошествии года работающий в стране иностранец обязан будет вновь получить разрешение на трудовую деятельность.

Столичные чиновники надеются, что так им легче будет вычислить и выслать из города нелегалов. Правда, кто будет отслеживать, насколько оперативно иностранцы приносят миграционщикам свои трудовые договоры, пока не ясно. Федеральная миграционная служба (ФМС), которая сегодня опекает приезжих иностранцев, московскую инициативу пока никак не комментирует.

- Эти изменения давно назрели, - считает депутат Мосгордумы Людмила Стебенкова. - Из-за нелегалов город несет дополнительные нагрузки на инфраструктуру. Нередко случаются стычки мигрантов с москвичами. Мне кажется, нужно ввести визовый режим для граждан СНГ. А при формировании квот на рабочие места для иностранных граждан нужно каждую страну рассматривать индивидуально. И не бояться не дать квоту, например, гражданам Китая - китайцев в Москве уже сейчас больше, чем нужно городу.

- Ужесточение миграционного законодательства - чистой воды популизм, - уверен Каромат Шарипов, председатель общероссийского движения "Трудовые мигранты Таджикистана". - Сегодня большинство таджиков, работающих на территории России, и рады бы не нарушать закон, но не могут. Искусственно создана обширная сеть посредников. Чтобы официально устроить на работу с трудовым договором, они просят 10-15 тысяч рублей - для гастарбайтера такие деньги неподъемны. Квоты заранее выкупаются дутыми фирмами, а потом за двойную-тройную цену перепродаются предприятиям. Естественно, при таких условиях работодатели не спешат легально оформлять приезжих рабочих - те становятся "золотыми". Но и те мигранты, которые официально устроены, все равно получают копейки. Схема простая: дворник закреплен за одним участком, а убирает пять. Остальные четыре зарплаты кладут себе в карман посредники.

По данным ФМС, ежегодно в Москву на заработки прибывает около двух миллионов зарубежных гостей. Трудоустроиться удается лишь 60%. Из 260 тысяч разрешений на привлечение трудовых мигрантов Москва в этом году использовала пока только около 220 тысяч. На следующий год квота для столицы должна составить 250 тысяч. Однако мэр Москвы Юрий Лужков требует снизить ее до 200 тысяч.

Наталья Гранина
6.11.2009