Е.Авдеева: Темный туман... Истинные цели Фонда развития Кыргызстана далеки от декларативных 10:07 10.11.2009
Темный туман похож на обман. Истинные цели Фонда развития Кыргызстана далеки от декларативных
По исследованиям специальных научных институтов известно следующее: есть люди, способные предать, и не способные предать. Дело не в обстоятельствах. Кто имеет склонность предавать – тот предаст и повод найдет. Не зря Владимиру Путину приписывают фразу: "Лучше быть расстрелянным за верность, чем повешенным за предательство". Но верности, знаете ли, бывают разные: один остается верен себе, другой – жене(нет, ну иногда так бывает!) третий – долгу, пятый – родине, а седьмой – исключительно золотому Тельцу.
А Телец – жесток. Тот, кому его блеск затмевает мораль, совесть, долг перед Родиной и прочие общечеловеческие ценности, приходится, наплевав на эти ценности, жить и действовать по правилам, которые эти ценности напрочь отметают. Правда иногда эти люди пытаются маскироваться. Врать пытаются. Окутывать свои шаги, поступки, расчеты, планы темным туманом. Как минимум, если окружающие и не поверять в добрые намерения, то хоть не поймут истинных.
Так вот: ситуация с ЦАРИИ, а особенно с Фондом развития КР остается непонятной. Намешено здесь изрядно. Структуры, надстройки. Подпорки, где все прагматично рассчитано и заблаговременно завуалировано, заширмлено и подстраховано – частное, государственное, частно-государственное, ЗАО (закрытое акционерное общество) "Фонд развития КР", наблюдательный совет при нем. Юридически все настолько переплетено-перепутано, что, доведется распутывать, - сам черт не разберет, кто за что отвечает, с кого что спрашивать.
С другой стороны – ЦАРИИ с подчиненными уже потонул в тупо-примитивном пиаре. Крайне, заметим, вредном сейчас для него, потому как он приводит к обратному совершенно эффекту. Чем больше и льстивей нахваливают назначенца, тем большее отторжение он вызывает у людей. Никого они не могут обмануть, эти словесные кондитерские изделия, которые в изобилии печет та же МСН – люди в лучшем случае посмеиваются, а то и брезгливо морщатся. И никто попросту не смотрит все эти прямые телетрансляции заседания совета директоров - прозрачность, еще прозрачность, полная прозрачность. Наконец, абсолютная непрозрачная прозрачность.
Спешили господа, ой, спешили – кроили и перекраивали на ходу, очень заметны швы, как всегда, шитые белыми нитками. Сдается, эти технологи от политики и реформ сами не понимают, что нагородили. Однако люди-то – нормальные люди! – как раз понимают, ЧТО ИМЕННО пытаются спрятать реформаторы в этом огороде. Поэтому - хоть прямые, хоть суперпрямые телетрансляции, хоть съемки скрытой камерой, - все знают: кто снимает, кто цензурит, кто дает разрешение на выпуск в эфир (в печть). И все очень даже догадываются, что именно остается за кадром, что именно людям знать не положено. Но все знают…
Итак, ЗАО "Фонд развития КР". В принципе, если помните, он был создан где-то в 2007 году. Но существовал тихо, пылился в забытьи. Возглавлял его, кажется, Данияр Усенов и открыли-то его, кажется, чтобы собрать там средства для компенсиции пострадавшим от революции. Потому как можно, конечно, День революции объявить праздником, но мародерские погромы магазинов не вычеркнешь, и хотя за "революционные" грабежи никто из новой власти нести ответственность и не собирался, но возместить материальный ущерб коммерсантам обещали.
Не знаю – честно говорю, не знаю, выдали ли пострадавшим от революции деньги, но только Фонд очень кстати пригодился в тот момент, когда пришли российские деньги – 150 миллионов долларов для поддержки бюджета и 300 миллионов долларов льготного кредита. Их надо было как-то так хитро поместить – ВНЕ БЮДЖЕТА СТРАНЫ, - чтобы кому надо (можно) могли их легко взять. Особо не отчитываясь потом, куда потратили. И они засуетились!
Фонд развития вышел на первый план. Председателем совета директоров по уставу назначался премьер-министр. Но ушел в отставку Игорь Чудинов, и премьер… уже – не председатель совета директоров. Странно, да? Тем более, что Усенову Фонд отлично знаком, что б ему и дальше им не поруководить. Но нет! Не захотел. Не думаю, что не дали. Им-то по сути какая разница – все равно Фонд развития подчиняется этому самому Агентству по развитию и инвестициям. И даже держателем акций Фонда развития становится это самое ЦАРИИ, а председателем совета директоров – директор ЦАРИИ или какой-то его заместитель, – а их туда посадили аж четырех – тем самым признав, что сам "опытный", "толковый", "честный" (см. МСН!) глава работать не умеет и фактически не будет.
Почему же Усенов как действующий премьер оказался вне Фонда, зато генеральным директором его назначили уже экс-премьера Чудинова, остается только догадываться. "Прозрачные" пиарщики ведь ничего этого не говорят. Но, думаю, дело вовсе не в том, что Усенову не доверяют – ему в любом случае не дали бы и понюхать запаха денег из Фонда, не то что их пощупать. Просто те, кто будет эти деньги и щупать, и тратить и присваивать (давайте без всякой прозрачности называть вещи своими именами!) выбрали ответственным за все свои действия не Усенова.
Не знаю, может, Игорь Чудинов лично очень доволен своим назначением – тем хуже для него. Но лично я на его месте бежала бы от такой должности без оглядки. Ладно, неглупому человеку можно спокойно отнестись к такому должностному "опущению", при котором вчерашнего премьера подчинили тому же Елисееву. (Елисеев, кстати, еще не самый плохой вариант: по крайней мере, все уже знают, однако там ведь еще крутятся другие трое – кто такие, откуда, что делать будут непонятно, - прозрачности в отношении этих троих, которые фактически будут управлять всеми активами страны, тоже почему-то дать забыли…) Но неглупому человеку нельзя не понимать, что однажды его могут сделать без вины виноватым.
Кстати, об управлении! Две дочерние компании финансово-инвестиционного холдинга MGN Group – MGN Capital and MGN Asset Management, которые будут банковать всеми деньгами страны, как известно, выиграли (все по-честному!) КОНКУРС на финансовое консультирование и УПРАВЛЕНИЕ АКТИВАМИ Фонда развития КР. Правда, при этом остается тайной, КТО и КОГДА объявлял этот конкурс, КАКИЕ ЕЩЕ были его участники, кто определял победителя и по каким критериям. Всему этому почему-то забыли не то, что придать "прозрачность", а вообще хоть какое-то дать объяснение. Может, не посчитали нужным напрягаться: "пипл" и так "схавает". Сказали – был конкурс! А кто не верит, так то его проблемы, - не Фонда и не дочерних фирм.
А может, просто никакой приемлемой версии не смогли придумать: в самом деле, как более или менее правдоподобно объяснить, откуда вдруг этаким чертиком из табакерки выскочил Женя Гуревич и его Ко? А тем более, совсем невозможно объяснить, почему он приходит к серьезным иностранным инвесторам – не торговцам с Ошского базара, заметьте, а владельцам газет и заводов! - и принимается базарно торговаться с ними: деньги давай, газету закрывай!
Этого, как ни напрягай свои коллективные мозги секретариат, Масаулов и весь "институт" президента, все равно НИКАК не объяснишь. Ну, рядовым гражданам страны, допустим, ничего объяснять и не надо. Обойдутся. Им о таких вещах, кстати, и знать не положено – кто у кого, сколько вымогает и по какому праву, им достаточно той прозрачности, которую им дают… Но вот ИНВЕСТОРАМ… инвесторам, господа "цариийские", извольте объяснить. Вы же, кажется, именно с инвесторами работать собираетесь? Это вот такими методами? Мда… Много у вас (у нас – у всей страны!)будет тогда инвестиций!
Конечно, можно подключить вездесущий Секретариат и заявить, что такого не было. Но, увы, данный эпизод я наблюдала лично. (Так что с обвинениями в распространении непроверенных слухов прошу не суетиться! Лучше в данном случае благоразумно промолчать, да?) Хорошо, я согласна думать, что господин Гуревич действовал не "от имени и по поручению" нынешнего главного "друга" инвесторов, а по собственной инициативе, желая угодить покровителю. Тем более, что неприятная ситуация, надо признать, разрешена к полному удовлетворению оскорбленной стороны. Однако, не стану утаивать, что для этого пришлось вмешаться тому, кто понимает: этот инвестор для страны дорогого стоит, а разговаривать с ним в таком тоне нельзя. Один только его завод только налогами дает госказне сотни миллионов. Ситуацию сгладили, завод вывозить не придется, и газета работает вполне спокойно (не считая, конечно, мелкой нервотрепки, в виде незаконных судебных наездов на Интернет-издание). Но проблема остается.
Проблема в том, что инвесторы крайне настороженно восприняли назначение Бакиева-младшего их главным другом. И партнером – без вариантов! Потому как у них всех есть один большой вопрос: КАК ИМЕННО придется дружить? За сколько? Что им выставят условием дружбы? - Откаты? Проценты от прибыли? И что будет, если кто-то из них на эти условия не согласится? Применение известных, опробованных уже рейдерских схем? (любимый приемчик экс-вице-премьера Бабанова) Или придумывание уголовных дел по линии финансовой полиции? (любимый приемчик премьера Усенова) Или вот, кстати, на днях новый вице-премьер Акылбек Жапаров проговорился, что, видимо, будут некоторые приватизированные предпряития возвращать государству. Как это сочетается с призывом президента не покушаться на права собственности? Или у прежних владельцев отберут, новым - каких все тот же ЦАРИИ выберет - отдадут, а тогда уж и закрепят права навеки?
Есть вопросы, думаю, и у простых граждан. Да, им "прозрачно" вдалбливают, мол, ЦАРИИ и Фонд сосредоточили всю экономическую власть в своих руках для того, чтобы всякого рода подлые расхитители и воры, которых полным-полно в стране, не смогли дотянуться до ее самых крупных активов. Вот их и отдали в руки сына президента, потому как он "богатый и честный", так что к его рукам они не прилипнут. Прозрачней некуда об этом твердят стране (и ее окрестностям) – немало, впрочем, не заботясь, ВЕРИТ ЛИ она в эту сказку. Но так и обходят упорной молчанием и прозрачностью вопрос: а вдруг активы прилипнут – ну, совсем случайно! – к рукам кого-то из "управленцев"? Ну, то же самое: глава Агентства, он же главный сын страны сам лично ведь не приходит к инвесторам, не торгуется с ними! Это же Женя Гуревич сделал! Но если он разок некрасиво сделал, - вдруг еще захочет?
Нет, нет, я ни в коем случае ничего такого не говорю - это мрачные фантазии, не более. Но Евгений Гуревич, прошу не забывать, - человек, возможно, без паспорта (кыргызского). И весь его финансово-инвестиционный холдинг MGN Group зарегистрирован вдали от Кыргызстана. И если вдруг фантазии воплотят я в реальность, она (реальность) будет такой, что этого человека с розыскными собаками потом не разыщешь! Но ответа на вопрос: что будет делать прозрачное ЦАРПИИ в случае, "если", гражданам давать явно не собираются… Впрочем, позвольте, я отвечу – опять же только в порядке пессимистического предположения. Если вдруг активы Кыргызстана пропадут, а "управляющий" ими скроется в неизвестном направлении, ответит за это…..Чудинов. Ну, да, а кто ж еще? Именно гендиректор Фонда развития несет юридическую ответственность за действия, повлекшие за собой ущерб стране.
Понятно также почему ситуация с Фонд развития и ЦАРИИ остается столь непонятной. На говорят: Фонд будет управлять всеми государственными акциями предприятий республики. То есть как?! Ведь говорили так же, что активами самого Фонда распоряжается ЦАРИИ! Но управляет компания Гуревича! А вот потому что! Главное, чтобы все начали путаться: где что лежит и кому что принадлежит. Тогда во всей этой прозрачной мути можно будет много чего сделать такого, о чем долго никто не будет знать. А когда узнают, то запутаются и концов все равно не найдут.
Вот поэтому весь этот кружок по интересам – ЦАРИИ Фонд развития, управляющие компании – такой юрилический огород нагородил вокруг себя, столько ширм понаставил. Обезопасился. От любопытных глаз и неудобных для себя вопросов закрылся. И от ответственности, разумеется. Конечно, конечно, Алексей Елисеев – теперь уже заместитель главы ЦАРИИ говорил раньше и еще не раз скажет, что ничего запутанного в этом нет, что все прозрачно. Но стоит лишь задать ему один-единственный вопрос – и он, уверена, поставит его в тупик. Вопрос простой: если у вас и в самом деле все будет по-честному, и "четный и богатый" не возьмет ни копейки, то ЗАЧЕМ тогда вообще выстраивать столь СЛОЖНУЮ, многоярусную схему-структуру управлений-подчинений?
Нет, уверения, что она вовсе не сложная, а это мы вовсе даже такие тупые, не прокатит! Потому как ладно, мы (и все простые граждане страны заодно!) – но депутаты-то у нас в Кыргызстане априори не могут быть тупыми! Но и они, многие, не понимают! Как показало последнее общение господина Елисеева с депутатами, они считают, что сам Фонд развития – частная структура. Нет, конечно, Алексей объяснял им, что Фонд как раз на 100 процентов – государственный. Но ведь его 100 процентами управляет НЕИЗВЕСТНАЯ ЧАСТНАЯ ИНОСТРАННАЯ компания! Вот хоть тресни, хоть газету МСН со слащавым пиаром "богатому и честному" раздавай, а все равно все вопрошают: КАК ЭТО ТАК?
Плохо все это укладывается в головах, особенно когда провластные СМИ так подозрительно назойливо трещат о великих и чистых то ли руках, то ли помыслах. Да и сколько бы не трещали, все равно они не могут объяснить (и не собираются) ни нарушения Закона о госслужбе, ни морально-этической стороны назначения главы ЦАРИИ. Потому что здесь и не может быть никаких объяснений. Можно ли представить, чтобы, скажем, Владимир Путин ради младшей своей дочери перекроил бы правительство, вывел из госбюджета бюджет развития, прибрал бы к дочкиному новому фонду все кредиты и инвестиции и сказал бы: это, знаете ли, реформа государственного управления! А чтобы никто не подумал чего плохого, управлять всеми этими активами будет Евгений Гуревич - человек, возможно, без паспорта (российского). Как вам такой сценарий? Все познается в сравнении.
Кстати, если уж зашла речь о Путине, - задумайтесь: ПОЧЕМУ правительство России столько явно притормаживает перечисление еще 1,7 миллиардов долларов, выделенных Кыргызстану? Может, оно тоже понимает все те расклады, о которых мы сейчас пишем? И понимает лучше нас, что Кыргызстану, - то есть, СТРАНЕ этих денег не видеть.
Ну, и качестве постскриптума. Если кто-то в нашем "Белом доме" и его окрестностях рассчитывает, ккак я слышала, что личные симпатии к Игорю Чудинову заставят нас не подвергать больше критике деятельность Фонда развития, - то это напрасно. Как минимум себе, как максимум идее и принципу я не изменяю. Для меня превыше все-таки интересы страны… Ну, или если вам не нравятся столь громкие слова, - пусть будет хотя бы инвесторов. Пока другие СМИ исходят елеем о "богатом и честном" друге инвесторов, помыслы которого совершенно прозрачно сосредоточены исключительно вокруг блага Родины, а будут все так же ставить те острые вопросы, которые волнуют инвесторов. Лучше быть расстрелянным за верность, чем повешенным за предательство…. Впрочем, Чудинов, решаясь занять такую невыгодную и даже опасную для себя должность тоже, видимо, об этом правиле помнил. Увы, у нас с ним нынче разные верности…
Елена Авдеева. 09.11.2009
|