С.Чериков: Правительство Кыргызстана пошло в атаку… Каким оно выйдет из тарифного боя? 11:05 13.11.2009
Правительство пошло в атаку… Каким оно выйдет из тарифного боя?
Премьер-министр Данияр Усенов решил покончить с вопиющими проблемами энергетической отрасли, разрубить гордиев узел нерешенной до сих пор проблемы с тарифами в стиле "одним махом всем побивахам". Но не решает ли он эту проблему за счет наших с вами карманов, не является ли этот шаг антинародным и не приведет ли это к социальному недовольству, аналогов которому не было? Однако таких мер следовало ожидать давно. Еще при прежнем президенте. Но до этого кабинет министров почему-то не шел на крайне непопулярные меры, хотя время диктовало свое.
Электричество и тепло во всем мире относятся к товарам первостепенного спроса и важности. Поэтому, по законам рынка, цены на них тоже должны постоянно регулироваться в зависимости от степени спроса и потребления, как, например, хлеб или бензин. Спросите хлебороба, сколько труда и стараний он вкладывает в выращивание своего продукта, и, естественно, он вправе ожидать как можно бóльшей отдачи от своих усилий, и, конечно же, - прибыли. Но когда вместо этого произведенный хлеб станут закупать по твердой, удобной для реализующей, но не производящей стороны цене, крестьянину остается только выйти на улицу и митинговать. Ведь фермер пашет не ради барышей торговцев, а для улучшения собственного благосостояния и ради стабильности рынка.
Парадокс в том, что земледельца население в основном понимает правильно и даже готово поддержать его, поскольку труд крестьянина - на виду. Но когда речь идет об электричестве или энергоносителях, постсоветский человек по былой протестно-ущемленной рабоче-крестьянской традиции всякое повышение тарифов встречает в штыки.
Согласно обывательскому представлению, энергоносители являются неким божьим даром, за который, видите ли, и платить-то безнравственно. То, что эти богатства недр надо еще добывать, пускать по трубам или линиям электропередач, и чтобы появился свет, надо перегораживать реки и строить дамбы, покупать и завозить турбины и тому подобное, по устоявшемуся паразитарному мнению, является исключительно заботой только государства. Словно оно – волшебная скатерть-самобранка. В действительности, бюджет государства создается трудом миллионов простых граждан, к числу которых относятся также и энергетики, газовщики и горняки, коим тоже надо платить достойную зарплату.
Предвижу язвительную усмешку, мол, энергетики живут припеваючи, поскольку-де существуют за счет левых гигакалорий и киловаттов. Но, положа руку на сердце, скажите, как прокормить простому электромонтеру "Электросетей" или диспетчеру "Теплосети" свою семью, если не воровать? Вот такой замкнутый и порочный круг получается - пока они не будут получать достойную зарплату, которая образуется опять-таки от доходов и прибыли энергокомпаний, ничего не изменится. Однако при нынешних тарифах последним далеко до серьезных прибылей по той простой причине, что эти тарифы даже затраты на производство не покрывают. Это факт. Причем давно известный, но по причине нашей ментальности никак не признаваемый.
Исходя из этого факта, можно с большой долей уверенности сказать, что коррупцию порождают также неоправданно низкие цены на конечный продукт. Что само по себе, если исходить из мировых стандартов, является дикостью. Проще говоря, малоокупаемость и нерентабельность многих предприятий энергетики и толкает сотрудников отрасли пускаться во все тяжкие, чтобы как-то сводить концы с концами.
Другим, по вполне понятным причинам не широко рекламируемым фактом является то, что зарубежных инвесторов тоже отталкивают и пугают низкие тарифы на конечный продукт. Как признаются в приватных беседах отечественные специалисты, при виде наших внутренних тарифов на энергоносители инвесторы впадают в неописуемый транс и восклицают: "Как вы при таких копеечных ценах на конечный продукт умудряетесь вообще вести хозяйство?".
Инвестор же, по природе своей человек рисковый и умеющий рисковать, так как прекрасно знает, что успеха добиваются лишь смелые и новаторы. Но, видя нерешительность и непрофессионализм нашего правительства, поняв, что у нас он ничего не добьется и, не желая попусту рисковать, они поворачивают назад. Словом, сколько бы ни казались наши энергообъекты внешне внушительными, при близком знакомстве с истинным положением дел в них, они оказываются колоссами на глиняных ногах.
Следовательно, проблема предыдущих правительств Кыргызстана была в том, что те никак не могли понятно и доступно довести до населения идею жизненной важности повышения цен, а затем – повышать сами цены. Все как огня боялись этого, ссылаясь на малые доходы большей части населения, или же попросту опасались социального взрыва по той простой причине, что сами не были уверены в своей правоте. А также не хватало отваги и решительности.
Если бы цены заранее повышались адекватно требованиям рынка и необходимости, граждане сегодня не столь болезненно воспринимали нынешнее резкое повышение тарифов. Нынешнему кабинету министров придется пожинать горькие плоды паразитарной гуманности прежних коллег. Иначе нельзя, будет откат назад на многие годы. Можно лишь посочувствовать премьер-министру Данияру Усенову, подписавшему крайне непопулярное постановление. Но и шляпу надо снять перед ним. Он оказался единственным, кто наконец, пусть и с долгим опозданием, решился на эти меры. Это уже поступок, достойный почестей и уважения. Только в случае чего, он же окажется крайним. Но если рискованный эксперимент удастся, то как бы дальше события ни развивались, имя Данияра Токтогуловича в историю впишут как премьера-камикадзе, бросившего вызов жестоким реалиям постсоветского Кыргызстана.
Похоже, у наших граждан все еще довлеет примитивная психология, - мол, на оплату повышенных тарифов нет денег, где их взять? Многие так говорят, живя при этом на благоустроенной городской квартире. Но ведь за все блага надо платить, не так ли? Или электричество и тепло - не товар? Если помните, с началом вызванного перекрытием Украиной газового вентиля кризиса в Европе и повышения тарифов на газ, многие городские жители Бенилюкса перешли жить в гаражи и подвалы и начали топить буржуйки. И ничего, не выходили на митинги и пикеты, так как понимали ситуацию. Что и сказать, привыкло население к советской дармовой халяве, когда за все расплачивалось государство, а граждане платили сущие копейки. Словно народ - это не государство.
Другая сторона проблемы, вызываемая повышением тарифов, связана с качеством предоставляемого энергетиками товара. Это наша застарелая болезнь, и с нею бороться придется еще долго. С этих позиций правительству придется держать удары со всех сторон. Уже ближайшее время покажет, как и каким оно выйдет из этого сражения.
Возникает вопрос, продумал ли кабинет министров все последствия своего шага, принимая такое непопулярное решение и не напоминает ли он того полицейского, сначала стреляющего, и лишь потом выясняющего, в кого стрелял и кого отправил на тот свет? И как быть уязвимым слоям населения? По силам ли и без того хилому госбюджету вынести миллиардные компенсации гигантскому удорожанию тарифов?
Но, судя по тому, как премьер и члены правительства в один голос говорили вчера о накопившихся проблемах и необходимости их решать, - они настроены решительно.
БИШКЕК, 13 ноября 2009 года Садырбек Чериков
|