США и Россия пришли к соглашению по Ирану

В воскресенье президенты США и России Барак Обама и Дмитрий Медведев продемонстрировали сильную сплоченность по вопросу о ядерной программе Ирана, предупредив Тегеран о том, что относительно дипломатии по ядерной программе страны "истекает срок".
Два президента, которые встретились в четвертый раз, сказали, что они уже проработали все детали того, что русские называют "курсом давления" - свода экономических санкций – которые будут введены в случае, если Иран не даст положительный ответ на предложение ООН к концу этого года.
По предложенному соглашению, Иран должен отправить большую часть своего низко обогащенного урана в Россию и Францию для его дальнейшей переработки. Иранцы передавали противоречивые знаки относительно предложения, которое, в отличие от предыдущих подходов, требовало большего согласия от субъектов международных отношений – в частности, от русских.
"К сожалению, пока Иран, похоже, не был способен дать положительный ответ на то, что каждый признает творческим и конструктивным подходом", - сказал Обама после встречи со своим российским коллегой после саммита Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сообщества (АТЭС) в Сингапуре. Медведев повторил мнение Обамы и сказал, что если Иран откажется дать ответ к концу года, будут рассмотрены "другие средства".
Эта встреча стала редким дипломатическим прогрессом для американцев, которые потратили несколько лет на попытки убедить русских в необходимости поддержать совместные меры против Ирана. Решение Обамы относительно отмены американской системы ПРО в Восточной Европе, скорее всего, сыграло ключевую роль в убеждении России в необходимости работать более тесно с США и европейскими партнерами по Ирану.
Замечания Медведева не подразумевали прямое изменение политики Кремля – российская формула заключается в том, что санкции, хотя и нежелательные, могут использоваться в крайнем случае. Однако до сих пор Москва избегала публичного присоединения к США в деле оказания давления на Иран.
В интервью немецкому журналу "Der Spiegel" в начале этого месяца Медведев сказал: "Если иранское правительство займет менее конструктивную позицию, все станет теоретически возможным". Однако позиция президента по Ирану, похоже, отличается в выразительности, если не по сути, от позиции премьер-министра Владимира Путина, который в октябре во время пресс-конференции в Пекине назвал разговоры о санкциях "преждевременными". Кроме того, Медведев говорил о возможности санкций неделю назад в интервью немецкой прессе, что американские чиновники назвали воодушевляющим признаком. Тем не менее, в своих комментариях по Ирану, озвученных на этой неделе, государственный секретарь США Хиллари Клинтон подчеркнула, что США и их союзники также могут рассмотреть меры вне рамок ООН.
В прошлом Россия подписывалась под санкциями ООН против Тегерана три раза, однако некоторые из наиболее эффективных мер против Ирана были приняты в одностороннем порядке американцами. Среди них была отмена доступа иранских банков к долларовому финансированию, и такие неформальные акции, как оказание давления на международные банковские и энергетические группы с тем, чтобы они сокращали свои связи с Ираном. Несмотря на все это, Иран продолжал обогащать уран, развивая процесс, который может произвести ядерное топливо и материал для создания бомбы.
Комментарии Медведева и Обамы относительно нехватки времени были сделаны с учетом ожидания отчета главы ядерного надзорного органа ООН Мохамада Эль-Барадея, намеченного в понедельник. Вероятно, отчет подвергнет критике Иран за недостаточное сотрудничество и нерешенные вопросы по его ядерной программе, а также предоставит больше подробностей относительно завода в Коме, который до недавнего времени оставался секретным. Надзорный орган МАГАТЭ планирует обсудить этот вопрос на встрече высокого уровня, которая состоится позднее в этом месяце.

Эдвард Лусе, Чарльз Кловер, Дэниэль Домби
"Financial Times", 15 ноября 2009 года
Перевод –