США и Китай в напряженном дипломатическом объятии

Пекин. Президент Барак Обама должен был уехать из Китая в среду после нелепого саммита с некоторыми достижениями, но длинным списком незаконченных дел. Этот результат позволяет сделать предположение о том, что впереди Америку еще ожидают проблемы, поскольку она изо всех сил пытается прийти к соглашению с азиатской супердержавой, которая становится все более самоуверенной.
Во вторник президент добился перспективной основы для сотрудничества с Пекином. Однако эта сделка была объявлена в тот период, когда трения между двумя странами относительно прав человека и экономической политики, похоже, усиливаются.
Президент Обама и китайский лидер Ху Цзиньтао выступили с многообещающим заявлением о сотрудничестве в неловкой манере – не отвечая на вопросы, не обращаясь друг к другу, а также продемонстрировав язык мимики и жестов, который, похоже, говорил о том, что они были разочарованы и расстроены результатами встречи.
Позднее в тот же день на слушании Конгресса в Вашингтоне министр финансов Тимоти Гейтнер повторно озвучил список пожеланий Америки в адрес китайской экономической политики, включая реформу системы денежного обращения Китая (а именно, сильный юань) и увеличение импорта в Китае. Однако он использовал более умеренный тон в отличие от предыдущих министров финансов.
Это сопровождалось лекциями высокопоставленных китайских чиновников о рисках, которые представляют мировой экономике чрезмерно низкие процентные ставки Америки и резко растущий дефицит государственного бюджета.
В своем заявлении Обама и Ху Цзиньтао обозначили длинный список сфер сотрудничества - одно из самых честолюбивых усилий, предпринятых странами для перечисления своих интересов. Они менялись от общих вопросов взаимного интереса, таких, как помощь в мировом экономическом восстановлении и решении вопроса об изменении климата, до конкретных планов, таких, как увеличение количества гражданских авиарейсов и пятикратное увеличение количества американских студентов, обучающихся в Китае.
Однако для Обамы результаты поездки были смешанными. По словам его помощников, он расценивает Китай в качестве самого важного торгового партнера Америки в решении самых сложных мировых проблем. Америка и Китай потребляют больше энергии и выбрасывают в воздух больше парниковых газов, чем любая другая страна. Позиция Китая в Совете Безопасности ООН и его граница с Северной Кореей делает страну совершенно необходимой для решения проблемы ядерной конфронтации в Иране и на Корейском полуострове. А статус Китая как крупнейшего американского кредитора и мирового двигателя экономического восстановления неразрывно связал экономические системы двух стран.
Поскольку теперь много что стоит под угрозой, китайско-американские отношения никогда не были столь тесны и важны, говорят помощники из Белого Дома. "Это парадоксально", - сказал профессор китайской политологии в Университете Калифорнии Ричард Баум. "Пресс-конференция подтвердила каждое из наших скептических ожиданий от этой встречи, но когда мы увидели заявление, я сказал: "Подождите минуту, говорим ли мы о том же самом событии?" Это самый широкомасштабный документ за 20 лет, возможно и за всю историю".
Это раздвоенное мнение было отражено в том, как американские чиновники описали поездку. По словам руководителя отдела по восточноазиатской политике Совета национальной безопасности Джеффри Бэйдера, поездка была успешной, однако он охарактеризовал ее как просто "важный первый шаг".
Американский посол в Китае Джон Хантсмэн оправдывал недостатки визита, особенно отказ Китая предать широкой гласности или передать по телевидению встречу американских гостей со студентами в Шанхае. "В стране, в которой 350 млн. пользователей Интернета и 70 млн. блоггеров растут по экспоненте, слова президента получат резонанс", - сказал он.
Пресс-секретарь Белого Дома Роберт Гиббс сказал, что президент и его помощники не ожидали того, что "все изменится во время нашего пребывания в Китае за два с половиной дня". "Мы понимаем, что нам предстоит большая работа", - добавил он.
В совместном выступлении во вторник Обама и китайский президент Ху Цзиньтао использовали возвышенную риторику, чтобы описать важность отношений между общепризнанной и растущей державой. "Мы встречаемся в то время, когда отношения между США и Китаем как никогда раньше важны для нашего общего будущего", - сказал Обама во время выступления, которое транслировалось в прямом эфире по китайскому государственному телевидению. "Главные проблемы XXI века касаются двух наших государств".
Ху, казалось, согласился с этим, сказав, что "две стороны достигли основного, важного соглашения" по ключевым вопросам. Обе страны выразили согласие работать усерднее для мирового экономического восстановления, сдерживания ядерных амбиций Ирана и в целях успешного результата переговоров по изменению климата, которые состоятся в следующем месяце в Копенгагене. Они обязались продолжать функционирование многочисленных учреждений и улучшить военные связи.
Однако оба президента признали наличие разногласий и ощутили неловкость, когда был поднят этот вопрос. Обама сказал, что этническим и религиозным меньшинствам должны быть предоставлены "фундаментальные права человека", а также упомянул Тибет прежде, чем потребовать "диалога" между Пекином и представителями Далай-Ламы - тибетского духовного лидера, который в Пекине считается сепаратистом.
Во время встречи за закрытыми дверями Обама требовал от китайского президента незамедлительных действий по ряду вопросов, касающихся прав человека, начиная от обращения с этническими меньшинствами и заканчивая китайской "системой ограничения", которая ограничивает доступ в Интернет, сказал Бэйдер.
Выступая в то время, когда Обама смотрел вниз на кафедру, президент Ху сказал, что "он говорил Обаме о том, что при нынешних обстоятельствах наши две страны должны еще сильнее противостоять и отвергать протекционизм во всех его проявлениях", имея ввиду то, что, по мнению Китая, является враждебными жестами по торговле - такими, как тарифы на ввоз китайских шин и стальных труб.
Обама обратил особое внимание на ядерную программу Ирана, заявив – чего не сделал Ху – что "по этому вопросу наши две страны… едины". Он сказал, что если Иран не докажет, что его ядерная программа является мирной, "будут последствия".
Бэйдер признает, что иранский вопрос является не столь важным приоритетом для Китая, как Северная Корея. Ху дал ясно понять, что хотел бы видеть разрешения этого вопроса прежде, чем Вашингтон потребует более жестких санкций в Совете Безопасности ООН.
Обама выразил удовлетворение давним обещанием Китая со временем двигаться в сторону более рыночного валютного курса, то, о чем Ху даже не упомянул. "Во время обсуждений с вашей страной и другими государствами региона я подчеркнул, что следуя этому пути и основываясь на экономических принципах, вы сделали бы значимый вклад в мировую экономику", - сказал американский президент.

Джонатан Вейсман, Иан Джонсон
"Wall Street Journal", 18 ноября 2009 года
Перевод –