Нурани: "Газовый свет" на пути в Европу. Так о чем удалось договориться России и ЕС? 10:08 22.11.2009
Российские СМИ продолжают подводить итоги саммита Россия-ЕС, состоявшегося в Стокгольме. По мнению официальных, точнее, официозных СМИ, переговоры в Стокгольме ознаменовали собой крупный успех российской дипломатии и серьезный прорыв в отношениях. Однако, как констатирует "Газета.ру" в своем комментарии под красноречивым заголовком "Саммит неурегулированных вопросов", саммит ЕС - Россия в Швеции не привел к подписанию договора о сотрудничестве Москвы и Брюсселя. После его окончания сроки согласования документа остаются неясными, хотя Дмитрий Медведев заверил журналистов, что переговоры очень сильно продвинулись.
"Болевых точек" действительно хватает. Не удается продвинуть вопрос о визах, то есть о безвизовом режиме. ЕС по-прежнему настаивает на том, что Россия должна выполнить обязательства, взятые после конфликта на Кавказе в 2008 году. Премьер-министр Швеции Фредрик Рейнфельдт объяснил, что этот вопрос вызывает обеспокоенность. "Наши позиции по Закавказью не совпадают, остаются расхождения. Надо это признать", - ответил Медведев. Но отметил, что "это не повод драматизировать ситуацию", а необходимо искать пути для стабилизации ситуации в данном регионе.
Однако европейская околополитическая "тусовка" не без оснований считала главным именно вопрос энергетики. Тем более что как раз накануне саммита Россия подписала с Евросоюзом меморандум о рамменм предупрждении конфликтных ситуаций в энергетике - одно из немногих достижений еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса в ходе его визита в Москву в преддверии саммита Россия-ЕС, полагает Le Temps. Механизм предусматривает возможность отправки европейских экспертов в Россию или транзитные страны в случае кризиса, "который вполне может повториться, так как накануне выборов на Украине возобновляется газовая эскалация между Киевом и Кремлем", отмечает корреспондент. А вот в том, что касается энергетической безопасности и европейской энергетической зависимости от России, страны ЕС сегодня расколоты. Финляндия, Швеция и Дания дали добро на строительство газопровода "Северный поток" по дну Балтийского моря. На другом конце Европы тоже ощущается российский прорыв: совместный проект "Газпрома" и итальянской ENI "Южный поток", подрывающий позиции Nabucco, по прогнозам, будет осуществлен даже быстрее "Северного потока". К тому же у ЕС нет аргументов, чтобы отговорить Россию от решения выйти из Энергетической хартии, говорится в статье.
От саммита Россия-ЕС в Стокгольме в какой-то мере будет зависеть судьба миллионов европейских домохозяйств, пользующихся газом. Страны Евросоюза опасаются, как бы Россия вновь не прибегла к энергетическому оружию, чтобы сломить Украину, пишет Le Figaro. На этот раз Россия страстно желает уничтожить как политика проевропейского президента Виктора Ющенко. Нарушив принципы европейской газовой солидарности, четыре европейских страны подписали ключевые соглашения с Россией о строительстве газопровода "Южный поток", призванный обеспечить клиентов на юге Европы", - пишет газета, утверждая, что это вызов Брюсселю, поддерживающему конкурирующий проект "Набукко".
Представители и ЕС, и США, включая Ричарда Морнингстара, отвечающего в регионе за "энергетическое посредничество", всячески подчеркивают, что российский "Южный поток" и "Набукко" не являются конкурентами. Однако в реальности, уверены многие эксперты, состояться - по крайней мере в качестве главного экспортного пути для прикаспийского газа - может только один из них.
Понятно и другое. На европейском информационном пространстве Россия всячески убеждает своих партнеров. что "Южный поток" позволит обойти Украину и решить возможные проблемы с транзитными странами. Каждый месяц начинается для Европы с волнений, оплатит ли Украина газовые счета к седьмому числу или нет. И, что гораздо важнее, дойдет ли российский газ до Европы или сгинет где-то в украинских газопроводах, пишет Der Standard. Чтобы забыть обо всех этих сомнениях, Россия и ЕС планируют строить новые газопроводы. И если с европейским "Набукко" дело движется ни шатко ни валко, то строительство "Южного потока" Россия всячески форсирует.
Во время визита австрийского канцлера Вернера Файманна в Москву российский премьер Владимир Путин призвал Австрию поучаствовать в строительстве "Южного потока", рассказывают авторы статьи Верена Дитхельм и Гюнтер Штробль. 20 ноября в Москве начнется первый раунд переговоров по этому поводу.
Правда, известный эксперт, директор East European Gas Analysis Корчемкин утверждает, что в обозримом будущем российский газ по сравнению с другими источниками будет неконкурентоспособным. Уже сейчас покупатели, не связанные долговременными контрактами с "Газпромом", могут покупать сжиженный газ по более выгодной цене. Есть сомнения и у других специалистов, в частности относительно момента, выбранного для строительства новых газопроводов. Дело в том, что в условиях кризиса спрос на газ упал и даже существующие газопроводы не имеют полной загрузки.
Тот же Корчемкин говорит, что "Газпром" планирует слишком много газопроводов и в случае реализации всех проектов предрекает резкое повышение транспортных расходов. С ним согласна и газета "Ведомости", которая указывает, что транспортные расходы для "Южного потока" окажутся в три раза выше, чем для газопроводов, проходящих по территории Украины.
При этом эксперты советуют не забывать, что прежней финансовой устойчивостью "Газпром" более не обладает. "Тучные" годы для "Газпрома" ушли в прошлое, утверждает постоянный автор Die Welt Эдуард Штайнер, добавляя, что внушавший некогда страх энергетический гигант с трудом справляется с новыми реалиями. Остались позади семь с лишним "тучных" лет, когда, "наевшись до отвала" доходами от экспорта и растущим спросом, концерн едва мог шевельнуться, - сегодня особенно остро ощущаются негативные последствия кризиса. В первом полугодии текущего года было продано 240,1 млрд. кубометров газа - на 69 млрд. кубометров меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Еще больше менеджеров "Газпрома" беспокоит тот факт, что более чем на 23% сократился объем сделок с Западной Европой, где российский газовый гигант зарабатывает две трети прибыли. По оценкам Международного энергетического агентства, снижающийся спрос в комбинации с растущим предложением на мировом рынке привел к падению цен. Это, отмечают эксперты, в свою очередь привело к снижению влияния российского поставщика на европейских покупателей. По словам аналитика инвестиционного фонда IFD Capital Виталия Крукова, "покупатели пытаются увеличить долю других поставщиков, а также альтернативных источников энергии".
Еще полгода назад русские прекратили покупать туркменский газ, который затем идет покупателям на Запад, поскольку не знали, куда его девать. "Либо мы исправляем цены, либо объем", - потребовал тогда от туркмен зампредседателя концерна Валерий Голубев.
То, что русские требуют от туркмен, европейцы хотят получить от самого "Газпрома", продолжает издание. По словам главы E.on Вульфа Бернотата, переговоры с российским концерном проходят непросто, притом что с другими поставщиками таких проблем не возникает: с ними достигнуты соглашения о сокращении объемов закупаемого сырья с последующей компенсацией разницы. Трудность заключается в том, что договоры на поставки энергоресурсов заключаются сроком на несколько лет, кроме того, цена на газ привязана к цене на нефть, которая в связи с кризисом резко пошла на убыль, напоминает автор публикации.
Плюс ко всему, несмотря на стремление Москвы "перевести стрелки" на Украину, возложив на Киев ответственность за прошлогоднюю "холодную войну", Европа как минимум не избавилась от подозрений, что подлинной причиной отключения газа было стремление "наказать" и Украину, и Европу за поддержку Грузии. Полностью от закупок нефти и газа в России Европа вряд ли откажется, но вот в том, что в Брюсселе постараются запастись альтернативной трубой, сомневаться не стоит.
Впрочем, сегодня переориентировать газовый экспорт из Прикаспия на Россию грозит даже французская Total. Эксперты, впрочем, советуют не поддаваться первому впечатлению: отчаянный "ценовой торг" вокруг "Набукко", прежде всего с участием Турции - это верный показатель того, что и продавцы, и покупатели, и транзитеры просто пытаются конвертировать в реальные деньги политический интерес к проекту. Так или иначе, для срыва "Набукко" Россия, похоже, использует совсем уж неожиданные методы. Так, синхронно с саммитом в Стокгольме международная неправительственная организация Global Witness обнародовала свой доклад под названием "Газовый вопрос. Пять причин, по которым Европейскому союзу не стоит поддерживать диктатуру в Туркменистане". По мнению авторов доклада, Туркмения считается одним из самых репрессивных политических режимов в мире, ограничения свободы слова и прессы в стране являются одними из самых жестких в мире, а уровень коррупции после смерти Ниязова, по некоторым оценкам, даже вырос. Однако, утверждается в докладе, этот режим приобрел поддержку как Европейской комиссии, так и некоторых государств - членов Европейского союза, которые надеются обеспечить надежные поставки газа в Европу за счет благоприятных отношений с Туркменистан. "Конечная цель усилий Евросоюза - обеспечение поставок по вожделенному трубопроводу "Набукко" из Турции в Австрию. Туркменистан рассматривается Европейской комиссией (без особых на то оснований) в качестве возможного поставщика для данного трубопровода", - назидательным тоном уверяет GW, по мнению которой, покупать газ у Туркменистана не следует. Стоит ли в таком случае приобретать тот же туркменский газ под этикеткой "Газпрома", вопрос открытый. Но доклад GW появился слишком уж вовремя для "Газпрома", чтобы тут не возникло совсем уж никаких сомнений.
НУРАНИ № 216(2177) Сб., 21 Ноября 2009
|