Китай стремится замедлить быстрый рост кредитования

Органы банковского регулирования и надзора Китая оказывают давление на банки страны с тем, чтобы привлечь большие объемы капиталов и умерить быстрый рост предоставления ими кредитов, что является однозначным признаком обеспокоенности со стороны официальных кругов в отношении устойчивости кредитного бума страны, заявили в понедельник высокопоставленные банкиры Китая.
В последние месяцы официальные представители США и Европы также оказали давление на свои банки с тем, чтобы те укрепили свои финансы, но причины, объясняющие давление по поводу наращивания капитала со стороны органов регулирования и надзора Китая, являются совершенно другими. В некотором смысле, давление со стороны регулирующих структур отражает надежность китайской экономики, в отличие от затянувшейся слабости экономики на Западе.
Западные органы регулирования и надзора стали оказывать давление на банки, над которыми они осуществляют надзор, чтобы увеличить объемы капиталов, зачастую за счет продажи заграничных отделений и других активов с целью восстановить собственные средства, истраченные вследствие потерь на ипотеки и другие инвестиции. Западные банки двинулись в направлении наращивания капитала, даже когда они снизили уровень предоставления новых ссуд, что помогло поддержать их капитал в процентном отношении к активам.
У представителей органов регулирования и надзор в Пекине существует совершенно другая обеспокоенность, заявили китайские банкиры. По мере того, как предоставление ссуд со стороны банков стремительно выросло в этом году, банковские капиталы увеличились менее быстрыми темпами, вследствие чего их нормативы достаточности капитала начали снижаться.
Как заявили банкиры, в то время, как органы регулирования и надзора Китая чувствуют себя комфортно с нынешним уровнем норматива достаточности капитала в главных банках страны, они хотят, чтобы у тех было достаточное количество капитала с тем, чтобы в следующем году суметь энергично и без особого труда продолжать предоставление ссуд, если в этом возникнет необходимость для поддержания устойчивости экономического роста.
Под давлением правительства, направленным на компенсацию торможения роста китайской экономики, вызванного стремительным падением экспорта, китайские банки предоставили больше денег за первые семь месяцев этого года, чем за два предыдущих года вместе взятых. Они постепенно начали смягчать свой темп предоставления новых ссуд лишь этой осенью.
В понедельник комиссия по регулированию банковской деятельности Китая опровергла газетное сообщение о том, что она обратилась к крупным банкам с просьбой поднять свои нормативы достаточности капитала до 13% к концу следующего года, по сравнению с усредненной величиной этого показателя по промышленности в целом в Китае, составляющей в настоящее время 11%. Комиссия заявила, что она не ставила цель в 13%, и не стала вводить пределы на предоставление ссуд.
Вместе с тем, комиссия действительно заявила, что банкам было рекомендовано не принимать каких-либо дополнительных мер по предоставлению ссуд до конца года. Комиссия также предупредила о том, что банкам с низким нормативом достаточности капитала и не располагающим практическими средствами защиты от проблемы, вполне возможно, не будет позволено открывать другие отделения, расширять свои сферы специализации или вкладывать капитал за границей.
Индустриальный Банк из провинции Фуцзянь в понедельник объявил, что он планирует выручить до 18 миллиардов ренминби (2,6 миллиардов долларов США) через продажу акций в следующем году. "China Minsheng Banking" выручила до 3,8 миллиардов долларов США путем продажи на прошлой неделе акций в Гонконге, в то время как Торговый банк Китая заявил о том, что он планирует выручить 22 миллиарда ренминби за счет льготной продажи акций к концу этого года.
Норматив достаточности капитала китайских банков выглядит выше по сравнению с нормативами западных банков, многие из которых изо всех сил пытаются удовлетворить международному стандарту в 8%. Но нормативы китайских банков не всегда могут сравниваться непосредственно, как об этом предостерегают эксперты банка, так как китайские банки иногда особо не спешат признавать то, что просроченные ссуды вполне могут оказаться не выплаченными.
Большое беспокойство у китайских представителей власти вызывает вопрос о том, не предоставили ли китайские банки чересчур большие объемы ссуд застройщикам на жилые проекты, а агентствам муниципального и местного правительства - на проекты по развитию инфраструктуры.
На прошлой неделе "BNP Paribas" в аналитической записке для клиентов заявила, что 11 крупнейшим банкам Китая, чьи акции продаются на бирже, необходимо выручить 300 миллиардов ренминби (44 миллиарда долларов США), чтобы возместить продолжающийся сильный рост предоставления ссуд в следующем году.

Кейт Брадшер
"New York Times", 24 ноября 2009 года
Перевод –