Сколько стоит национальность?

На прошлой неделе я как частное лицо по своему частному делу побывал в Алматы. Моими попутчиками оказались ошане, которые торгуют на "барахолке" южной столицы Казахстана. Разговор коснулся условий проживания, работы, трудностей, возникающих у кыргызских предпринимателей. Гульмира, назовем ее так, рассказала о неком законе, который запрещает заниматься торговой деятельностью в Казахстане нерезидентам Казахстана.

Чтобы узнать лучше о ситуации на рынках Алматы, я решил посетить эти торговые точки, а также, чтобы дополнить картину, договорился о беседе с представителями Генерального консульства Кыргызской Республики в Алматы. Но обо всем по порядку.

Граница

Контрольно-пропускной пункт (КПП) "Ак жол" и КПП "Кордай". Такси медленно двигается среди вереницы легковушек, микроавтобусов, грузовых машин. Мимо них, стараясь укрыться от пронизывающего ветра с реки Чу и поглубже втягивая головы в воротники, народ топает к зданию КПП. Нет надобности подробно описывать процедуру прохождения границы – многие делали это не раз.

Казахские пограничники, с пристрастием проверив паспорта, ставят два штампа, желают счастливого пути и – Welcome to Kazakhstan! Однако мои попутчики утверждают, что бывали случаи, когда стражи границы дружественной республики за каждый из проставленных штампов требовали неких "откатов", но, как говорится, "не пойман – не вор". Сгущать краски и кричать о беспределе, который чинят казахские пограничники с кыргызскими, таджикскими или узбекскими трудовыми мигрантами у меня оснований нет – своими глазами не видел.

Тем не менее, мигранты сами – специально или по незнанию – могут отсчитать энную сумму и сунуть пограничникам, но это, по словам "дорожных источников", происходит не так часто. Со слов очевидцев, такие номера могут отколоть "парни из южных регионов", – мол, сказывается менталитет работяг, не знающих своих прав и законов.

Неким подтверждением этому может служить широко рассказываемый случай со въездом на территорию Жамбылской области Казахстана, – а дальше – сам бог ведает куда? – группы трудяг из Таджикистана. Слабое знание русского языка и отсутствие каких-либо документов привели к откровенной неразберихе, а обращение пограничника: "Эй, утеря, сюда пройди!" показалось, мягко говоря, несколько фамильярным. Примерно такой же случай произошел и в бишкекском аэропорту "Манас", когда к немецкому гражданину обратились: "Корочку покажи!".

Трасса

Придорожные столбы, отсчитывающие 224 километра автотрассы Бишкек-Алматы каждому пассажиру представляются по-разному. Гражданам Казахстана, которые едут отдохнуть на пляжи Иссык-Куля, каждый пройденный километр позволяет рассмотреть вдали величественный горный массив Кюнгей-Алатоо и предаться приятным размышлениям о предстоящем времяпровождении. А вот кыргызы, которые едут торговать на Кулагер, Барыс, Болашак и другие рынки Алматы, волнуются и переживают – проблем с миграционной полицией хватает. Мне, как журналисту, ответвление Великого шелкового пути представляется в виде начала сложного материала, в котором можно и нужно описать запутанную жизнь кыргызских трудовых мигрантов в Алматы и области.

Дорогу омрачают участившиеся дорожно-транспортные происшествия. На перевале Кордай лоб в лоб на высокой скорости столкнулись две машины, итог – один погибший. Как потом оказалось, утром того же дня на этой же дороге, только на 20 километров ближе к Алматы, в ДТП погибла гражданка Кыргызстана.

Алматы встретил меня непривычным холодом. Я вспомнил наших синоптиков, говоривших, что в этом городе температура воздуха всегда на два-три градуса ниже, чем в Бишкеке. Вечерний город очень красив, Алматы уже начал готовиться к предстоящим Рождеству и Новому году, многие здания уже украшены гирляндами, а на улице Фурманова установлена световая экспозиция из оленьей упряжки. Рассказывать о лихорадке градостроительства, которая охватила мегаполис в последнее время, вряд ли стоит, скажу лишь, что некоторые объекты явно претендуют на звания "памятников" архитектуры в кавычках.

Как легко отказаться от своей национальности

На следующий день спозаранку я направил свои стопы на барахолку, хотя это понятие – собирательное, так как на ней свалено в кучу много разнородных рынков, каждый из которых имеет свое название и своих хозяев. Внимание привлек рынок "Кулагер" – в надежде найти соотечественников и, подслушав случайный разговор, я обратился к ближайшим продавцам, которые говорили на кыргызском языке. На мой вопрос о национальности они с подозрением и, перейдя сразу на казахский, ответили, что они – местные и, помолчав немного, спросили, что мне все-таки нужно.

Парень, торговавший головными уборами, узнав о цели моего приезда в Алматы, ответил, что он – кыргыз, но времени у него нет, и если я поспрашиваю, то обязательно найду тех, кого ищу. Дальнейшие поиски повергли меня в шок – практически все, кто торговал на рынке, были моими соотечественниками, но, как вы уже догадались, никто не хотел отвечать на мои вопросы. Одна женщина, "проверив" мои документы, сообщила, что многие принимают меня за миграционного полицейского.

После получасового брожения по барахолке, мне, наконец, удалось разговорить девушку, предварительно купив у нее за 700 тенге шапку. Она наотрез отказалась говорить при включенном диктофоне, а о фотоаппарате и речи быть не могло. Махабат приехала из Алая семь лет назад, снимает недалеко от рынка трехкомнатную квартиру с двумя другими семьями. На мой вопрос о запрете на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности "нерезидентам Казахстана" Махабат ответила, что ничего про это не знает.

Она также рассказала, что есть случаи, когда кыргызов начинают просто "выгонять", а почему – она того не ведает: "Мне нужно торговать здесь, а больше я ничего не знаю", – сказала она, уже переходя к обслуживанию очередного покупателя. Вот так кыргызы легко становятся некыргызами.

Консульство

В дипломатическом представительстве Кыргызской Республики меня уже ждали. Двухэтажное скромное здание по улице Луганская, 30 находится практически в самом центре города. Пятница оказалась неприемным днем, но меня все-таки приняли генеральный консул Умбеталы Кыдыралиев и консул Эдуард Насиров.

– Какими все-таки законами руководствуются сотрудники миграционной полиции, когда выдворяют с рынков кыргызских предпринимателей, которых в городе и области, по неофициальным данным, – 15 тысяч?

На этот вопрос ответил Э.Насиров. "Каждый гражданин обязан соблюдать законы страны пребывания. Закон Республики Казахстан не позволяет заниматься предпринимательской деятельностью нерезидентам страны. Значит, продавцы на рынках нарушают нормативные акты. Официальные данные говорят, что лиц, имеющих вид на жительство, на рынках мало, остальные нарушают закон", - объяснил мне дипломат.

Он также рассказал, что раз в два месяца консульский отдел выезжает на рынки и беседует с предпринимателями. Документы, которые были подписаны между Кыргызстаном и Казахстаном, предоставляют защиту гражданам Кыргызстана. Например, "Договор об оказании взаимной правовой помощи по гражданским и уголовным делам", а также Кишиневская "Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" позволяют гражданам Кыргызстана быть защищенными 24 часа в сутки.

"Это неправда, что торговцы на рынках не знают казахских законов. Многое им известно. Известно и то, что существует Соглашение между правительствами Кыргызстана и Казахстана о порядке осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности кыргызскими гражданами на территории Казахстана. Это Соглашение уже ратифицировано кыргызским парламентом 24 июня текущего года. После того, как то же будет сделано со стороны Казахстана, кыргызские предприниматели смогут торговать в соседней стране спокойно и на законных основаниях", - добавил Э.Насиров.

Генеральный консул Умбеталы Кыдыралиев подтвердил, что это соглашение облегчит жизнь не только тем гражданам Кыргызстана, которые торгуют на рынках Алматы, но и других городов, а это в первую очередь – Астана.

Когда я покидал консульство, внезапно и на удивление самих сотрудников дипломатического представительства была прекращена подача в здание электроэнергии. "Веерные отключения", – по инерции подумал я, да и то: консульство ведь – это суверенная территория Кыргызстана. Однако мои надежды, что такие аварии в Казахстане кратковременны и вопросы разрешаются быстро, омрачил другой факт – уже идя к автобусной остановке, я увидел, что так же внезапно электричество отключилось и в престижном университете КИМЕП. Нет в мире совершенства.

Комфорт за национальность

Уезжая из Алматы, я внимательно всматривался в город, невольно сравнивая его с Бишкеком. Современные дорожные развязки, добротно отремонтированные шоссе, большое количество увеселительных заведений и вообще развитая инфраструктура мегаполиса дают основания думать, что в этом городе люди живут охотно и с большим удовольствием.

Остается надеяться, что граждане Кыргызстана, перебирающиеся сюда по тем или иным причинам, при наличии всех разрешительных документов, в следующий раз при встрече все-таки будут говорить: "Я – кыргыз", а не отказываться от своей национальности из-за меркантильных интересов.

БИШКЕК, 18 декабря 2009 года (КАБАР/Замир Ибраев).