Вчера президент Киргизии Курманбек Бакиев изложил новую внешнеполитическую доктрину страны. Сделал он это в жанре поздравления сотрудникам государственного министерства иностранных дел Киргизии по случаю его 65-летия. Впрочем, титул "государственного" МИД получил только два месяца назад в рамках проведенной Бакиевым реформы государственного управления (см. "Время новостей" от 21 и 30 октября), в результате которой глава внешнеполитического ведомства был выведен из состава правительства и подчинен напрямую главе государства. Вчера же президент утвердил и положение о государственном министерстве.

В своем выступлении президент Киргизии предложил переосмыслить общую ситуацию вокруг страны, заметив, что это не означает коренных изменений внешнеполитического курса. "Мы будем строго придерживаться принятых договоров и обязательств", - сказал Бакиев.

Затем он честно перечислил вызовы и угрозы, с которыми сталкивается его страна. Даже их короткое перечисление впечатляет. К общим если не для всего мира, то для Центрально-Азиатского региона проблемам международного терроризма, экстремизма, наркотрафика, трансграничной преступности, пограничной напряженности, водной, энергетической, продовольственной, экологической безопасности, глобального финансового и экономического кризиса добавлены специфические для самой республики угрозы: высокая степень зависимости от внешних источников энергоресурсов, демографические проблемы и угрозы здоровью нации.

В этом списке отсутствуют не менее опасные угрозы - высочайший уровень коррупции и преступности, причем отнюдь не трансграничной, клановости и кумовства. Эти факторы не имеют внешнеполитического происхождения. Однако если сложить названное и неназванное, то поневоле вспомнишь, как рисовалась обстановка, в частности, в Киргизии и Таджикистане в ходе недавних слушаний в конгрессе США по ситуации в Центральной Азии. По поводу этих стран было сказано, что существует серьезная угроза распада этих государств, что было неправильно переведено термином "несостоявшиеся государства".

Курманбек Бакиев видит выход из создавшейся ситуации в срочном "переходе от реактивной внешней политики к опережающей политике развития". Он формулирует ее как прагматичную, определяющуюся "не столько простой выгодой, сколько формированием возможностей для достижения стратегических целей". Внешняя политика Киргизии "должна быть многовекторной, в ней должен доминировать разумный баланс, а не особый приоритет одной стране".

Этот тезис далее не получил развития, поэтому трудно точно сказать, какую страну имел в виду киргизский президент. Но если вспомнить исторические факты и географию, то можно предположить - речь шла о России. "Разумный баланс" во внешней политике Курманбек Бакиев мог бы проиллюстрировать дислокацией на территории Киргизии одновременно военных баз США и России. Но в частные подробности он входить не стал.

Президент вспомнил и о "бишкекской инициативе" - предложении провести в киргизской столице переговоры противоборствующих сторон в Афганистане. Инициатива эта была выдвинута уже довольно давно, но ни официальный Кабул, ни тем более талибы пока не спешат бронировать билеты в Бишкек. Поэтому логично было бы обратить внимание на одну из рекомендаций, данных вчера же Бакиевым киргизским дипломатам для формирования опережающей внешней политики, - "правильно представлять место страны на континенте и в мире".

Пока о Киргизии за рубежом говорят совершенно в другой связи. Одно за другим приходят сообщения о дерзких нападениях на известных политиков и журналистов и даже убийствах. Последним стало убийство бывшего руководителя представительств в Киргизии газет "Аргументы и факты" и "Комсомольская правда", главного редактора местной газеты "Белый пароход" Геннадия Павлюка. 40-летнего журналиста выбросили из окна многоэтажного жилого дома в Алма-Ате со связанными руками и ногами 16 декабря. Он скончался после того, как несколько дней пролежал в коме.

До конца этого года Геннадий Павлюк, известный своими критическими материалами против власти в Киргизии, намеревался запустить интернет-сайт оппозиционной партии "Ата-мекен". Лидер этой партии, экс-спикер киргизского парламента Омурбек Текебаев заявил американской газете "Нью-Йорк таймс", что "не сомневается - убийство Павлюка заказали власти Киргизии, так как он стал активно критиковать президента". По словам Текебаева, "спецслужбы Киргизии часто заманивают людей в соседние страны, чтобы там их ликвидировать". В этом году в Киргизии был убит еще один журналист - Алмаз Ташиев. Вчера с призывом провести тщательное расследование убийства Геннадия Павлюка обратились к властям Киргизии вице-спикер конгресса США Олси Хостингс и сенатор Бенджамин Кардин. "Я предупреждаю об опасности усиления репрессий в Бишкеке", - заявил г-н Хостингс.
Аркадий ДУБНОВ
25.12.2009