"Нарушенные обещания" вредят усилиям по реформированию "Талибана"

Он не может выпрямить указательный палец, и бесконтрольно трясется из-за осколков пули в своей спине, но спустя два года после того, как правительство Афганистана убедило его отказаться от своей прошлой повстанческой деятельности, 45-летний бывший командир "Талибана" Мохаммед Гуль жаждет присоединиться к сражению. "Это мой долг – вернуться и начать сражаться", - сказал Гуль, чье имя было изменено. "Правительство сказало, что оно даст мне землю и работу, если я уйду из "Талибана". Они нарушили свои обещания. Теперь я разорву их".
Ситуация Гуля раскрывает проблемы, стоящие перед недостаточно профинансированными и зачастую непроизводительными усилиями правительства Афганистана, направленного на то, чтобы убедить повстанцев "Талибана" сложить оружие. В 2007 году во всей стране сдались несколько тысяч боевиков. Теперь количество сдавшихся боевиков совсем незначительно.
В прошлом на примирение с "Талибаном" были направлены 3 млн. долларов США, однако факты предполагают, что широко разрекламированная программа провалилась. "Мы нарушили многие обещания", - сказал содиректор кандагарского офиса Национальной независимой комиссии Афганистана по миру и примирению (PTS), генерал Хан Мохаммед. "Правительство не выполнило много обещаний".
Президент Афганистана Хамид Карзай и руководители НАТО обещали начать хорошо финансируемую программу по амнистии в отношении "Талибана" в этом году. А до тех пор PTS, существующая четыре года, остается наиболее сосредоточенной попыткой правительства Афганистана выманить повстанцев с поля сражения. Предложение комиссии простое, говорит генерал: откажитесь от всех связей с "Талибаном" и получите бесплатную медицинскую помощь и лечение ран, полученных на войне, временные субсидии на жилье, работу и земельный участок.
Это предложение убедило Гуля. Получив ранение в перестрелке в 2001 году, его раны стали нестерпимыми после 6 лет скитания по горным цепям района Хакрез, расположенного примерно в 80 км к северу от Кандагара. "Я занимался джихадом (священная война) против захватчиков", - сказал Гуль - тучный человек с тюрбаном на голове и в износившейся одежде. "Я хотел бороться с правительством, устранить захватчиков из Афганистана".
Друг, в конце концов, убедил его, что офис PTS выплатит приличные средства на медицинскую помощь. В 2007 году он присоединился к нескольким тысячам боевиков "Талибана", которые подписали соглашение с PTS и отказались от "Талибана". Тогда программа продемонстрировала перспективу, убедив сдаться примерно 4400 боевиков по всей стране. "Они позаботились о моей руке и сказали, что дадут деньги на аренду, общие расходы, земельный участок и работу", - сказал Гуль. Его отправили в Кабул на встречу с главой PTS, который, по словам Гуля, дал ему 600 долларов США. Этих денег хватило на три месяца. Когда он вновь вернулся в офис PTS за деньгами, руководство посмеялось над его просьбой, сказал он.
Что касается земли, комиссия предоставила ему бумаги на земельную собственность, но местная власть еще не выделила ему участка. Сейчас, по его словам, у него нет работы, нет земли и денег, и он зависит от доброты соседей, чтобы прокормить двух своих детей. "Я думаю, что мне нужно вернуться к сражению", - говорит он. "Что еще я могу сделать? Здесь я безнадежен, безнадежен".
По словам генерала Мохаммеда, нищета отступников "Талибана" – распространенное явление. В 2008 году в Кандагаре к этой программе присоединилось 48 повстанцев. Спустя три месяца после президентских выборов только пять повстанцев обратились в офис генерала Мохаммеда.
"Существуют большие проблемы", - говорит он. "Сначала многие из них говорили о том, что они не хотят больше уничтожать Афганистан, что жизнь в сражениях была столь трудна, что они хотят жить нормальной жизнью. Однако теперь они понимают, что нам нечего предложить".
Эта ситуация может вскоре измениться. Как сообщается, США готовят хорошо финансируемую программу амнистии наряду с программой "Сыны Ирака", цель которой убедить тысячи мусульман-суннитов отказаться от повстанческой деятельности в Ираке. Также сообщается, что канадские чиновники намерены модернизировать существующую программу PTS с благословения Карзая. Но до тех пор, пока новые деньги не начнут попадать в руки раздраженных бывших боевиков, как Гуль, все ранние заслуги PTS могут быть стерты.
Другой бывший боец "Талибана", 40-летний Мулла Салам рассказывает, что друзья-повстанцы навещают его каждый месяц и убеждают его вернуться на поля сражений в районе Майван, где он служил в качестве санитара "Талибана" до тех пор, пока не согласился на предложение PTS в 2007 году. "Я очень устал от войны", - сказал отец восьмерых детей, чье имя также было изменено. "Я хотел остаться дома со своими детьми. Мои дети должны ходить в школу. Им надо поехать в город, жить нормально".
В один из последних выходных дней он работал в качестве чернорабочего на стройке. За эту работу платят мизер по сравнению с 230 долларов США в месяц, которые предлагал "Талибан". Несмотря на свою низкую заработную плату и двухлетнее ожидание земельного участка от программы PTS, он говорит, что никогда не вернулся бы к "Талибану".
"Я бывший командир, бывший начальник полиции, бывший директор тюрьмы", - сказал он. "Я привык ездить на хорошем автомобиле. Теперь я не могу позволить себе купить обувь для всех своих детей. Я знаю, что иностранцы, находящиеся здесь, хорошие люди. Канадцы и американцы здесь для того, чтобы помочь. Но когда Обама дает деньги афганскому правительству, афганские политики кладут все эти деньги в свои собственные карманы".

Патрик Уайт
"Globe and Mail", 6 января 2010 года
Перевод –