П.Муллоджанов: Таджикские "войны". Отставки и назначения года - кадры уходят, кадры остаются 10:43 09.01.2010
Таджикские "войны"
Прошедший год оказался весьма плодотворным в отношении событий и происшествий - как чисто политического так и неполитического характера. Многие из них менее значимы и уже забыты; но целый ряд событий ушедшего года не только останется в нашей памяти и истории нашей страны, но и продолжит оказывать свое влияние на развитие Таджикистана и в последующие несколько лет.
Основные направления, по которым развивались события в прошедшем году, назвал известный таджикский политолог Парвиз МУЛЛОДЖАНОВ.
Дипломатический демарш года
НАЧАЛО 2009 года ознаменовалось резким похолоданием отношений между Россией и Узбекистаном, с дной стороны, и Таджикистаном, с другой. Поводом к нему послужило заявление, сделанное президентом Медведевым во время его визита в Узбекистан. Пытаясь разрешить как можно быстрее газовые проблемы с узбекским руководством, Дмитрий Медведев высказался по поводу водных проблем в Средней Азии, по сути, поддержав позицию Ислама Каримова по этому вопросу. Так, он, в частности, упомянул, что Россия не станет участвовать в строительстве гидроэлектростанций в ЦА без согласия на то соседних государств. В Душанбе эти слова восприняли чрезвычайно болезненно, как нарушение прежних официальных и полуофициальных договоренностей с Россией. Ведь раньше Москва проявляла готовность участвовать в завершении строительства гидроэлектростанций в Таджикистане. В результате из Душанбе отправили в Москву резкую ноту, а затем даже поставили под вопрос визит таджикского президента в российскую столицу для участия в февральских саммитах ОДКБ и ЕврАзЭС. Демарш вынудил российское руководство искать выход из неприятной ситуации. Видимо, под давлением России несколько позже Душанбе посетила официальная делегация Узбекистана - обсудить проблемы, в том числе и в области энергетики и распределения водных ресурсов. Переговоры не привели к сколько-нибудь значительным результатам - во всяком случае, разногласия по водным и энергетическим проблемам между двумя странами остались и до сих пор остаются на прежнем уровне.
Переговорный процесс года
СДЕЛКА, которая так и не состоялась в 2009 году - соглашение между Таджикистаном и Россией относительно статуса расквартированной в Таджикистане российской базы. Переговоры о ее статусе шли практически на протяжении всего года, получив самое широкое освещение, как в российской, так и местной прессе. В российских СМИ затягивание переговоров объяснялось жесткой позицией таджикской стороны, которое, якобы, потребовало перевести российскую базу на платную основу. Официальные же таджикские лица отрицали наличие подобных требований - во всяком случае, информация о 300 миллионах долларов, приводимая в российской прессе, на дипломатическом уровне признана не была.
Позиция же российского руководства заключалась в том, что соглашение о размещении 201-й базы существует и действует до 2014 года. По словам главы Минобороны РФ, "до этого момента российская военная база будет функционировать на нынешних условиях, то есть Россия за нее платить не будет".
Как бы то ни было, переговорный процесс не завершился чем-то определенным, и, по-видимому, будет поднят вновь уже в 2014 году.
Отставки и назначения года: кадры уходят, кадры остаются
ВПОЛНЕ предсказуемо год начался с целой серии отставок и кадровых подвижек в составе правительства. Уже 15 января президент подверг резкой критике целый ряд министерств и официальных лиц за недостатки в работе. Своих должностей лишились глава "Барки точик" Шарифхон Самиев. Правда позже он, обвиненный президентом в "плохом управлении компанией и провале финансовой системы компании" (по итогам 2008 года потери электричества в стране в денежном эквиваленте составили более 800млн. долларов, не говоря уже о долгах энергохолдинга за природный газ и неуплату налогов) был назначен на должность директора Нурекской ГЭС. Также тогда ушли председатель "Точикгаза" Фатхиддин Мухсиддинов и директор ГУП "Точикцемент" Махмадрахим Каримов.
Председателя Налогового комитета Хакима Солиева отправили на заслуженный отдых.
В целом можно позавидовать таджикским чиновникам; у многих из них остается шанс реабилитироваться - развалив работу одного ведомства, они часто получают возможность исправиться или развалить работу на каком-нибудь еще, зачастую не менее ответственном, посту.
Судебные расследования и скандалы года
ДРУГОЙ крупной отставкой стало отстранение от должности экс-министра МВД Махмадназара Салихова. За отставкой последовал арест его брата, обвиненного в убийстве своего шурина. Несколько позже, уголовное дело было открыто уже в отношении самого экс-министра, которому были предъявлены обвинения в: превышении служебных полномочий, вмешательстве в следствие, укрывательстве подозреваемых, покупке двух иномарок за счет бюджетных средств. Расследование закончилось неудачной попыткой ареста. 17 июня некогда всесильный чиновник покончил жизнь самоубийством.
Другим серьезным расследованием, получившим широкое освещение в основном зарубежных СМИ, обернулся аудит Национального банка, произведенный аудиторской компанией Ernst & Young. Результаты расследования оказались достаточно неприятными для прежнего председателя национального банка. Так, по заключению российского финансового еженедельника Rbk.daily "эксперты Ernst & Young заявили, что им не удалось выяснить, куда делись примерно 221,5 млн. долларов, выделенных для таджикского хлопкового сектора в 2004-2007г.г. Г-н Алимардон свою причастность к нецелевому использованию средств отмел…
В самом Таджикистане проверка не вызвала какого-либо ажиотажа или публичной реакции, но за рубежом результаты аудита обсуждались достаточно широко. Впрочем, его результаты не сказались на политике и планах основных зарубежных доноров, в первую очередь МВФ, в отношении предоставления помощи Таджикистану.
Операция года
САМЫМ противоречивым по информационному освещению явлением остается цепь событий, связанных с ростом напряженности в Тавильдаринском районе в мае-июле. Уже в начале мая в международной прессе появились сообщения о том, что через таджикско-афганскую границу перешла группа боевиков под руководством Мулло Абдулло - одного из наиболее радикальных полевых командиров ОТО, не принявшего мирных соглашений и с 2001 года находившегося в составе сил талибов на территории пакистанской "зоны племен".
15 мая власти Таджикистана начали операцию "Мак-2009", официально заявленную как направленную против выращивания и контрабанды наркотиков в восточных регионах страны. Все завершилось достаточно неожиданно в июле, когда во время боевой операции 8-11 июля был сначала арестован, а потом погиб генерал Мирзо Зиеев.
Вокруг событий этих месяцев до сих пор остается больше вопросов, чем ответов, благодаря противоречивому характеру информации, проходившей как в СМИ, так и получаемой из официальных и неофициальных источников. Для многих обозревателей остается до сих пор загадкой, каким образом боевики Мулло Абдулло смогли перейти сначала пакистано-афганскую границу, затем пересечь беспрепятственно пол-Афганистана, и, в конце концов, таджикско-афганскую границу….?
Неудивительно, что в мировой прессе до сих пор муссируется информация о таинственной "третьей силе". Ситуацию "подогрело" заявление одного из наиболее видных пакистанских генералов, ответственных за борьбу против талибов "в зоне племен", о таинственных вертолетах без опознавательных знаков, якобы перебрасывающих боевиков из Пакистана дальше на север. Другим штрихом к ситуации явился арест на таджикской территории пяти боевиков с российскими паспортами, якобы, направлявшихся на соединение с отрядом Мулло Абдулло.
Основные инициативы и начинания 2009
УЖЕ в январе 2009 год был объявлен годом имама Абу Ханифы. Государство объявило, тем самым, о своей поддержке ханафитского мазхаба в качестве официально признанного в стране. Соответственно, уже в том же январе официальному запрету подверглось движение салафитов. Правительство запретило салафизм, заявив, что данное суннитское исламское движение представляет потенциальную угрозу национальной безопасности страны. Теперь это религиозно-экстремистская группа, запрещенная в стране.
В этом же году нижняя палата парламента обсудила и приняла проект Закона "О свободе совести и религиозных объединениях", который вызвал волну критики и самое неоднозначное отношение со стороны религиозных кругов, экспертов и международного сообщества.
Однако самым главным начинанием этого года следует считать декабрьскую инициативу правительства, связанную с акционированием Рогунской ГЭС. Таджикистан окончательно принял решение опираться при строительстве этой ГЭС только на свои возможности и ресурсы.
"Электронная война" в СМИ - основное противостояние года
В УШЕДШЕМ году выяснение отношений происходило не столько и не только в политических кулуарах, но и в СМИ. Год начался с дипломатического демарша Посольства Российской Федерациий в Таджикистане, которое направило официальному Душанбе ноту протеста с требованием принять меры против местных газет, отреагировавших на убийства таджикских мигрантов в Москве крайне резкими заголовками. Посольство отметило, что журналисты позволили себе некорректные выпады против высшего руководства России и намеренно исказили информацию; в ноте говорилось о необходимости принятия "самых безотлагательных мер по недопущению распространения подобных материалов в медийной сфере республики".
В центре скандала оказались пять негосударственных изданий. Поводом для публикаций СМИ стало возвращение на родину тел двух мигрантов, убитых в России.
Журналисты отвергли обвинения дипломатов и назвали их недопустимыми, противоречащими нормам свободы слова. Соответственно, тон и содержание публикаций, как в российской прессе, так и в таджикской приняли после этого инцидента особенно резкий характер. Дело переросло в открытое противостояние таджикских и российских СМИ, которое продолжалось почти на протяжении всего года, постепенно принимая характер настоящей информационной войны - когда обе стороны говорят и пишут, что хотят, при этом, не прислушиваясь к доводам друг друга. При этом российские журналисты, естественно, и не имели возможности прислушиваться к своим таджикским коллегам, так как основная часть критических материалов публиковалась в таджикоязычных изданиях.
09.01.2010
Автор: П. МУЛЛОДЖАНОВ
|