Стремительный тигр или что нас ожидает в Новом году….

Что изменилось в Налоговом кодексе в прошлом году?

В ПРОШЛОМ году правительство республики взяло курс на экономические реформы и преобразования, которые способствовали развитию частного сектора и повышению доверия иностранного капитала к нашей республике.

Изменения затронули и Налоговый кодекс РТ. Хотя, к сожалению, не все они были в лучшую сторону.

Прежде всего, отметим позитивные изменения в НК:

- для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, работающих по упрощенной системе, порог перехода на НДС увеличен с 200тыс. сомони до 800тыс.;

- кроме того, теперь "упрощенщикам" разрешено осуществление всех видов предпринимательской деятельности без ограничений (статья 302);

Кроме этого:

- ставка налога на добавленную стоимость (НДС) снижена с 20% до 18%;

- ставка налога на прибыль предприятий снижена с 25% до 15%, за исключением предприятий отраслей транспорта, связи, оказания услуг и банков;

- сельхозпроизводители теперь не оплачивают роялти за воду (статья 291);

- изменена база налога с владельцев транспортных средств. Ранее за основу бралась минимальная заработная плата 60 сомони. С 1-го января 2010 года основой является показатель для расчетов - 35 сомони (статья 335).

А теперь про некоторые изменения, которые портят "общий фон" динамики улучшения бизнес среды:

- расширяется понятие "тематическая проверка" - теперь она может проводиться по нескольким налогам. То есть сама суть тематической проверки нарушена. Согласно внесенным изменениям, налоговый орган, проводя тематические проверки, может проводить, по сути, комплексную проверку, сославшись на то, что проверяются взаимосвязанные налоги. (Изменения в статьи 45 и 49 НК РТ);

- усложнение администрирования. Банкам запрещено принимать платежи по оплате налогов без предварительной проверки бланков ИНН, СИН, наименование налога, правильности реквизитов. (Изменения в статье 76);

- теперь если у вновь образованного субъекта по истечении 2,5 лет с момента его образования в ходе проведения проверки найдено нарушение, он будет нести полную ответственность. Ранее применялось административное предупреждение. (Изменения в статье 106);

- увеличена ставка подоходного налога для нерезидентов (лица, проживающие на территории РТ менее 6 идущих друг за другом месяцев) до 25%. Это увеличит стоимость оплаты труда иностранных специалистов. (Изменения в статье 140);

- теперь работодатели должны предоставлять отчетность по начисленной заработной плате наемным работникам не раз в полугодие, а каждый месяц. Соответственно увеличивается время, затрачиваемое предпринимателями на подготовку отчетности, кстати, что может отразиться и на рейтинге Таджикистана в исследовании Всемирного банка "Ведение бизнеса". (Изменения в статье 165);

- ранее от НДС освобождались "продажа, передача или аренда недвижимости", теперь же освобождению подлежит исключительно "продажа, передача или аренда жилых помещений". Это изменение повлечет увеличение стоимости продажи/аренды всех нежилых помещений, т.е. чрезвычайно негативно повлияет непосредственно на бизнес, что в конечном итоге отразится на стоимости конечной продукции. (Изменения в статье 211);

- ранее были запрещены "импорт и продажа" без акцизной маркировки, а теперь запрещена лишь "продажа". Это может привести к увеличению поля деятельности по ввозу контрафактной продукции. (Изменения в статье 256);

- по налогу с розничных продаж отменены все льготы. Теперь у местных органов власти нет права предоставления таких льгот. (Изменения в статье 324 НК РТ). Ставка налога с розничных продаж зафиксирована на уровне 3%. Ранее она варьировалась в диапазоне 0%-3%. (Изменения в статье 340).

С учетом того, что в последнем исследовании Всемирного банка Ведение Бизнеса 2010 Таджикистан вошел в десятку стран реформаторов, мы ожидаем притока иностранных инвестиций, так как иностранный инвестор, прежде всего, обращает внимание на основные индикаторы в указанном исследовании. Но такого желаемого притока может не быть, так как индикатор "налогообложение", который является одним из определяющих, ухудшится, несмотря на то, что задача по улучшению данного индикатора стояла отдельным пунктом в программе "200 дней реформ".

Налоговая система требует кардинального реформирования и проведения комплексных изменений на основе финансово-экономического анализа, в числе которых - подготовка нового Налогового кодекса, который будет понятен и доступен, как специалистам, так и предпринимателям. Налоговый кодекс РТ никоим образом не стимулирует предпринимателей ни создавать новые рабочие места, ни заниматься производством, он осуществляет только, мягко говоря, фискальную функцию.

Качественная сторона налогового воздействия и его эффективность, прежде всего, определяются характером поведения плательщика налогов. Вспоминается старая притча: "Однажды китайский мудрец Конфуций проезжал по деревне и увидел плачущую женщину. Он послал ученика узнать, почему плачет женщина. Ученик сказал: "Тут объявился саблезубый тигр и съел у женщины сына". Конфуций говорит: "Да, это ужасно". Приезжают в другую деревню - там плачет вся деревня. "Почему плачут здесь?" - спрашивает Конфуций. Ученик говорит: "Налоги, учитель, ужасные налоги". На что Конфуций отвечает: "Видишь, налоги значительно хуже саблезубого тигра".

Этот Год стремительного тигра, и хочется верить, что в этом году начатые реформы будут эффективно продолжаться и стимулировать развитие частного сектора, который платит налоги и вносит свой вклад в развитие нашей страны.

Хочется верить в то, что стереотип того, что у нас в Таджикистане легче заниматься торговой деятельностью по принципу "купи-продай", но не производить что-либо и не оказывать какие-либо услуги, в скором времени будет сломлен за счет улучшения налогового законодательства, вследствие чего наш производственник повысит конкурентоспособность страны в целом.

ОТ РЕДАКЦИИ:

В СТАТЬЕ не затронуты некоторые другие актуальные вопросы текущего налогового законодательства. В частности, это вопрос безоговорочного ареста банковских счетов, на который мы ожидаем реакции от НБ РТ, коммерческих банков и ассоциации банков РТ. Кроме того, с этого года путевки в санатории и курорты, которые и без того по карману только состоятельным людям, возрастут на сумму НДС. Интересно знать, что об этом думают профсоюзное руководство и ассоциация по защите прав потребителей Таджикистана?

09.01.2010
Автор: Asia-Plus