Что будет с энергетикой в Кыргызатане? Мнения профессионалов

Нынешние постоянные противоречивые заявления и их отклики в печати по водно-энергетическим проблемам имеют общие особенности или даже причины. Во-первых, режимы водоподачи через режим попусков ГЭС тесно связывают производство электроэнергии и водообеспеченность региона.Во-вторых, недостаточное правовое регулирование отношений в области воды и в области энергетики.

Договора вроде есть - у энергетиков и у водников, которые устанавливают принципы и механизм управления рекой. К сожалению, отсутствует механизм ответственности за нарушение согласованных режимов и объемов водоподачи, как и энергоподачи и энергоснабжения. Поэтому нарушаются эти договоренности, стараясь доказать возможность диктовать свои принципы, создавая сложности для других стран.

Здесь выделяются кыргызские энергетики, которые полностью игнорируют правила многолетнего регулирования Токтогулского водохранилища, построенного в интересах всего бассейна и всех водопользователей. В результате объем этого гигантского резервуара стал почти равным с мертвым его уровнем.

Далее, вынужденно работая по притоку, пытались поставить кабальные условия нижележащим странам по покупке летней электроэнергии по цене до 9 центов/кВтч!!!

Более того, "Кыргызэнерго" пошел на создание дополнительных сложностей потребителям оросительной воды, ирригационным системам, ежедневно вместо поддержания пусть малых, но постоянных расходов, установив каждый вечер минимальный попуск из последнего водохранилища Нарынского каскада, в размере на 150-200 кубометров в секунду ниже дневного. По мнению специалистов, такие остановки агрегатов, якобы для поддержания энергетического режима экономии в интересах суточного регулирования с падением горизонтов воды в реке на 5-7 часов, вызывали в магистральных каналах Ферганской долины такие же колебания, но по времени наоборот.

С учетом времени добегания воды по каналам, много воды поступало ночью и сокращалось днем. В течение мая-июня месяца, пока Казахстан не купил 720 миллионов кВтч по цене почти 5 центов при себестоимости менее 1 цента (разве это не спекуляция?) при естественной водообеспеченности реки 75%, орошаемое земледелие Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, (как ни странно) Кыргызстана получали 55-60% от намеченной воды!

Узбекистан вынужден был спасать своих ферганских дехкан путем дополнительных попусков из Андижанского водохранилища, поставив все магистральные и отводящие каналы на урезанные лимиты в режиме строжайшей экономии.

8 декабря 2009 г. в Кыргызстане на Токтогульской ГЭС произошла авария. Как сообщили в министерстве энергетики Кыргызстана и ОАО "Электрические станции", вышли из строя два гидроагрегата из четырех в связи, с чем произошло их внеплановое отключение.

Известно, что гидроагрегаты Токтогульской ГЭС введены в эксплуатацию в 1975-1976 гг. и на сегодняшний день морально и физически устарели. До настоящего времени на ГЭС не производилось никакой модернизации.

Многие специалисты-энергетики отмечают, что в условиях, когда Токтогульская ГЭС работала в энергетическом режиме, и не соблюдались технические параметры при эксплуатации водохранилища, был ускорен износ гидроагрегатов. Со слов министра энергетики Кыргызстана И.Давыдова, у них уже нет средств для планово-предупредительного ремонта гидротехнического и теплового оборудования. Регламентные работы проводятся лишь на 20-40%. Технологическое оборудование устарело и не обновляется.

Тогда возникает закономерный вопрос, - если нет средств на содержание существующих ГЭС, зачем строить новую?

Комментируя сложившуюся ситуацию вокруг этого вопроса, а также строительства новых ГЭС в Кыргызстане, бывший секретарь Совета безопасности КР Мирослав Ниязов накануне аварии в Токтогульской ГЭС сказал: "Приходится признать обоснованность тревоги и озабоченность соседнего Узбекистана, требующего проведения независимой международной экспертизы на предмет устойчивости и безопасности функционирования гидротехнических сооружений".

По его словам, в строительстве гидроэлектростанции "Камбарата-2" инициаторы и власти Кыргызстана не берут в счет экономическую целесообразность и своевременность строительства этого объекта, не рассчитаны сроки окупаемости затрат на его возведение, не изучены рынки сбыта продукции.

В связи с тем, что Токтогульское водохранилище работает в энергетическом режиме, Кыргызстан уже производит объем электроэнергии, превышающей внутренние потребности страны более чем в 2 раза, при резком сокращении его поставок в соседние страны.

Таджикистан тоже не отстает в пакостничестве, хотя у него возможности намного слабее. Кайракумское водохранилище переключено на энергетический режим - т.е. летом накапливает воду, а зимой отпускает. Между тем они забыли, что практически все эти годы получили бесплатно перетоки по энергосистемам Казахстана и Узбекистана в рамках объединенной системы. По мнению главы АО "KEGOC" Каната Бозумбаева цена этого вопроса для Кыргызстана - 50-70 млн. долларов в год - намного более, чем они надеются получить от нижележащих стран - т.е. цифры, намного превышающие рекомендации ряда зарубежных фирм по оплате за регулирование воды Токтогулом.

При этом удивительно, что ЮСАИД и Всемирный Банк рекомендуют плату за регулирование Токтогульским водохранилищем независимо от того, в чьих интересах этот резервуар регулирует воду.

Сейчас все регулирование идет в интересах энергетики, и было бы смешно и грустно, если бы Узбекистан и Казахстан согласились платить за такое регулирование.

Существующая в мире практика оплаты за регулирование стока предусматривает, что получатель оплачивает дополнительное количество объема воды, сохраненного в водохранилище и выпущенного по запросу нижележащих потребителей, против естественного, так называемого, бытового стока. Так бытовой сток Нарына летом составляет 7-8 км3, а энергетики выпускают летом лишь бесплатно 2,5 км3, а еще 2,2 км3 за оплату электроэнергии по кабальным ценам. Ясно для кого работает Токтогул, регулируя сток реки - для своего энергопроизводства зимой.

Нужно принять все меры по прекращению водно-энергетических трений между странами, найти согласованные решения и разработать правила совместной работы. Необходимость последней наглядно демонстрируют недавние события в энергосистеме. Как известно, 31 октября 2009 г. Узбекистан для приведения в разум таджикских энергетиков, которые самовольно отбирали электроэнергию из Объединенной энергосистемы, с целью прекращения несанкционированных отборов электроэнергии со стороны таджикской энергосистемы отключил высоковольтную линию ВЛ 500 кВ Гузар-Регар.

Последующие события четко подтверждают, что энергосистемам в режиме изолированной работы практически невозможно обеспечить надежное энергоснабжение своих потребителей. Так, таджикская энергосистема, имея в своем арсенале мобильные гидростанции с большим диапазоном регулирования, не смогла удержать режим при аварийном отключении 9 ноября 2009 г. одной из двух ВЛ-500 Нурекская ГЭС - Регар. Каскадное развитие аварии привело к отключению и второй линии с остановкой всех работавших агрегатов Нурекской ГЭС. Из-за возникшего огромного дефицита мощности частота снизилась до критических величин и произошло полное погашение всего региона, включая Сурхандарьинскую область.

Только благодаря помощи узбекской энергосистемы и четким действиям диспетчеров КДЦ "Энергия" удалось развернуть остановленные генераторы таджикской энергосистемы. Но возврат долга пришлось ждать недолго: через три минуты, как таджикская энергосистема была временно синхронизирована с ОЭС ЦА и Нурекская ГЭС начала набирать нагрузку, аварийно отключилась ВЛ-500 кВ СД ТЭС - Согдиана.

1-2 декабря 2009 г. в Ташкенте состоялись переговоры таджикских и узбекских энергетиков, в ходе которых достигнута договоренность о поставках узбекской электроэнергии в Согдийскую область.

Этот случай ясно показывает, что разум и взвешенный подход должны восторжествовать, ибо и на трансграничных водах и на электроэнергетических реках (также, по сути, трансграничных) можно выживать только вместе, уважая и поддерживая интересы друг друга.

Очевидно, что строительство и начало эксплуатации новых ГЭС принципиально не может изменить неблагополучную энергетическую ситуацию в Кыргызстане и Таджикистане, энергосистема которых не способна покрыть в целом дефицит. Значит, регулярные отключения и в этом году неизбежны.

Твердолобость и узость подходов Душанбе и Бишкека свидетельство политических амбиций в столь важной водно-энергетической сфере, от которой зависит не только трансграничные водотоки, но и главное взаимоотношения между центрально-азиатскими государствами.

Александр Кличко

11.01.2010