Газовый гамбит Туркмении

Business Resource

Часть туркменского газа, от которой отказалась Россия, уйдет в Китай через территорию Казахстана

Ашхабад вряд ли сможет участвовать в лоббируемом Западом проекте Nabucco из-за отсутствия достаточных для этого объемов газа.

Настойчивые попытки Ашхабада диверсифицировать экспортные поставки газа дали первый результат с открытием газопровода через основные газодобывающие страны Центральной Азии в Китай.

На исходе 2009 года председатель КНР Ху Цзиньтао, президенты: Туркмении - Гурбангулы Бердымухаммедов, Узбекистана - Ислам Каримов и Казахстана - Нурсултан Назарбаев открыли первую линию газопровода из Туркмении в Китай, связавшую центральноазиатские месторождения со стратегически важным для развития экономики стран региона рынком Китая и Юго-Восточной Азии. Церемония запуска состоялась 14 декабря на месторождении Самандепе Лебапского велаята Туркменистана. Завершение работ позволит начать поставки природного газа в Шанхай, Цзянси, Гуандун, Гуанси и другие провинции Поднебесной. Сянган тоже будет пользоваться пришедшим из Средней Азии газом через Сянганско-Шэньчжэньский трубопровод.

В текущем году по газопроводу, протяженность которого до границы КНР превышает 1800 км, планируется поставить около 13 млрд кубометров газа. На проектную мощность в 40 млрд кубов труба должна выйти к концу 2013-го. 30 млрд из них китайцы намерены добывать сами - на туркменском месторождении Самандепе. Заниматься этим будет Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC), у которой с "Туркменгазом" заключен 30-летний контракт на поставку. Оставшийся объем экспортных поставок разделят между собой Узбекистан и Казахстан. Потенциал месторождения Самандепе оценивается как очень высокий (запасы - 1,3 трлн кубометров), но эти оценки прогнозные. Источник казахстанского "вклада в трубу" пока покрыт туманом. По крайней мере, сейчас "свободных" миллиардов кубометров газа в Казахстане нет.

12 декабря, то есть за два дня до запуска всего газопровода, состоялось открытие его казахстанского участка (первой очереди). Соглашение о строительстве казахстанского участка газопровода было подписано между КазМунайГазом и CNPC в августе 2007-го. Он обеспечит транзит туркменского газа в Китай. Открытие второй очереди (строительство газопровода Бейнеу - Бозой - Акбулак) позволит не только поставлять казахстанский газ в Китай, но и транспортировать дополнительные объемы газа из Западно-Казахстанской области в Жамбылскую, Южно-Казахстанскую и Алматинскую.

Российский траверс

Запуск газопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай состоялся на фоне затянувшегося российско-туркменского газового конфликта. Напомним, что в конце марта 2009-го сорвалось заключение соглашения о газопроводе Восток - Запад. Реализация этого проекта "Газпромом" позволит связать северо-восточные газовые месторождения Туркмении с Прикаспийским газопроводом. Ситуацию усугубила апрельская авария на туркменском участке газопровода Средняя Азия - Центр-4. Несмотря на то что последствия аварии были ликвидированы, поставки газа не возобновились: упрямство Ашхабада, отстаивавшего свои ценовые интересы, оставило туркменский газ невостребованным. В последнее время стороны вели переговоры об изменении контракта.

Конфликт удалось урегулировать лишь через неделю после пуска газопровода в Китай, когда в рамках визита президента РФ Дмитрия Медведева в Ашхабад стороны договорились о возобновлении поставок туркменского газа в первой декаде января. Долгосрочное соглашение от 2003 года предполагало, что в 2010-м Россия будет закупать в Туркмении 80-90 млрд кубометров газа. Однако, поскольку в условиях глобального экономического кризиса "Газпрому", столкнувшемуся со значительным падением спроса и цены на газ в Европе, закупать такие объемы стало невыгодно, они были сокращены до 30 млрд "кубов" (на 40% по сравнению с докризисным периодом). Соответствующее изменение и дополнение к контракту купли-продажи природного газа (от 10 апреля 2003 года) в Ашхабаде подписали зампред правления "Газпрома" Александр Медведев и глава государственного концерна "Туркменгаз" Нуры Мухаммедов.

До тех пор пока спрос на газ на российском, европейском и украинском рынках полностью не восстановится (по самым оптимистичным прогнозам, это произойдет не ранее 2012 года), объемы туркменского газа будут нужны "Газпрому" только для оптимизации загрузки газотранспортной системы и сглаживания пиков потребления. Следует отметить, что "Газпром" не хотел покупать больше 11 млрд "кубов", но пошел на уступки. Уступив в объемах, Россия отыгралась в ценах: если в начале прошлого года Туркмения получала 370 долларов за тысячу кубометров, то теперь стоимость газа будет рассчитываться на основе формулы цены, соответствующей европейской за вычетом расходов на транспортировку газа. И хотя ценовые условия поставок газа не раскрываются, по мнению аналитиков, итоговые цифры не превысят 250 долларов за тысячу "кубов". По итогам переговоров также было достигнуто соглашение о совместной реализации проектов по строительству Прикаспийского газопровода и магистрали Восток–Запад.

Подводя итоги

Разделив экспортируемые Туркменией объемы газа почти пополам с Россией, Китай может стать для Ашхабада таким же неудобным партнером, каким был для него "Газпром", скупавший ранее почти весь экспортируемый республикой газ. Наращивать объем поставок газа в Китай Туркмении придется в ущерб себе: до выхода газопровода на полную проектную мощность Туркмении придется ждать еще по крайней мере три года, в течение которых бюджет страны будет нести существенные убытки (сотрудничество с Россией в газовой сфере приносило Туркмении ежегодно около 6 млрд долларов).

Безусловно, запуск китайского газопровода вряд ли сильно опечалит "Газпром" (туркменский газ пойдет не на европейский рынок, где работают россияне, а на менее доходный китайский), но может заметно повлиять на судьбу двух конкурирующих между собой в Туркмении трубопроводных проектов - Прикаспийского газопровода и Nabucco.

Так, неизбежным следствием сокращения закупок "Газпромом" газа в Туркмении станет затягивание с реализацией проекта Прикаспийского газопровода, строительство которого должно было начаться еще в прошлом году. Для тех объемов газовых поставок, которые на ближайшие три года планирует "Газпром", более чем достаточны мощности существующего газопровода Средняя Азия - Центр (САЦ), который, по-видимому, останется недогруженным. Отпадет и необходимость в модернизации САЦ, пропускную способность которого планировалось довести с 45 до 80 млрд кубометров в год.

Однако если учесть, что до сих пор Туркмения ежегодно добывала около 75 млрд кубометров газа, то возобновление поставок газа в Россию даже в усеченных объемах вкупе с открытием газопровода в Китай, расширением трубы в Иран и внутренним потреблением полностью исчерпывают эти объемы. Таким образом, Ашхабад вряд ли сможет участвовать в лоббируемом Западом проекте Nabucco из-за отсутствия достаточных для этого объемов газа. Добыча газа в стране стагнирует уже не первый год, и Ашхабад не имеет сегодня возможностей резко ее увеличить. Следствием же всех этих событий может стать существенное изменение параметров, составляющих прикаспийское "энергетическое уравнение".

Подготовлено аналитической службой медиахолдинга Business Resource
15 Января 2010. Выпуск №293