Н.Абсалямова: Казахстанский морской флот наткнулся на правовой риф 08:58 22.01.2010
Наш флот наткнулся на правовой риф
С первыми новогодними днями начало действовать требование закона "О морском мореплавании": командный состав отечественной армады должен быть представлен исключительно казахстанскими подданными. Казус в том, что экипажи сейчас формируются в основном из легионеров с паспортами всех цветов радуги, кроме синего. Поскольку проблема подбора доморощенных профессионалов-мореплавателей остается самой насущной. Возникшая ситуация способна повергнуть в ступор отечественное судоходство, что весьма чревато. Ведь Казахстан стремительно осваивает просторы Каспия, обзаводясь военным, танкерным, рыболовным и прочими флотами. Только за последние пять лет в морском реестре страны зарегистрировано около двухсот единиц морских судов различного назначения. Так порядка 15 процентов экспорта нашего черного золота, по данным президента Ассоциации предпринимателей морского транспорта Александра Андрющенко, приведенным вчера за круглым столом, переваливается по каспийской глади. А с добычей большой нефти на шельфе уже к 2020 году, по экспертным оценкам, этот показатель превысит 40 про- центов. Соответственно, понадобится наращивать имеющиеся мощности морпарка и обслуживающего его персонала. Однако вопрос о том, где взять республике такое количество собственных капитанов, штурманов, боцманов и лоцманов по сей день остается открытым. - Запрет был необдуманно позаимствован в 2002 году из российского законодательства, - напомнил предысторию появления требований по поводу казахстанского гражданства экипажей генеральный директор юридической компании "Новиков энд Эдвайзерз" Иван Новиков. - То, что уместно для России, имеющей многочисленные морские учебные заведения и профессиональных специалистов, было изначально губительно для Казахстана, не имеющего ни того, ни другого. Профессионалы морского дела настаивают на отсрочке действия новых правил до 2015 года. Закрепив эту норму в пакете поправок к закону "О торговом мореплавании", который как раз сейчас проходит круг обсуждения у мажилисменов. До того времени решить, каким образом наладить в республике систему морского образования. Если отечественное судоходство потерпит, то через четыре-пять лет на капитанские мостики и к штурвалам кораблей встанут свои кадры.
№ 9 (16881) от 22.01.2010 Наталья АБСАЛЯМОВА, Астана
|