С.Кривошапов: Кыргызстан становится пешкой в Великой китайской игре 08:37 23.01.2010
Визит кыргызской делегации в Китай породил множество вопросов, на которые нет точных ответов. Первый вопрос, пожалуй, заклю-чается в следующем: кто главнее - премьер-министр или глава Центрального агентства КР по развитию, инвестициям и инновациям? Ибо темы, которые обсуждал с китайцами Максим Бакиев, обычно находятся в компе-тенции главы правительства. А признание его китайской стороной в качестве персоны, имеющей право подписывать межправительственные соглашения, говорит о том, что Пекин готов считаться с Бакиевым-младшим в любой ипостаси.
Результаты поездки делегации в китайскую столицу были (по крайней мере, на первый взгляд) весьма удачными: достигнуты договоренности о возможном участие КНР в строительстве Камбар-Атинской ГЭС, модернизации ТЭЦ Бишкека, возведении высоковольтных ЛЭП, о продвижении в реализации проекта строительства железной дороги из Китая через Кыргызстан в Узбекистан.
Кыргызская делегация, как сообщалось в отечественной и китайской прессе, не раз высказывала свое восхищение экономическими успехами великого соседа. Однако некоторые детали этой поездки позволили заговорить не только о весьма высоких результатах визита, но и о резкой смене внешнеполитического курса КР.
За неделю до нового года Курманбек Бакиев, выступая на торжественном собрании по случаю 65-й годовщины МВД, сказал, что внешняя политика Кыргызстана должна оставаться многовекторной. Он особо отметил необходимость "эффективного сотрудничества с разными континентами, странами, международными организациями на всех уровнях". "Должен доминировать разумный баланс, а не приоритет в пользу одной страны", - заявил президент. Вояж кыргызской делегации в Поднебесную заставляет думать несколько иначе. То есть речь может идти не о "добавлении" еще одного вектора, а о его смене.
К примеру, зачем надо было российскому послу в очередной раз (тоже за неделю до нового года) говорить, что договоренности о предоставлении Россией инвестиций на строительство Камбар-Атинской ГЭС-2 остаются в силе? Как сообщает ИА "24.kg", Валентин Власов отметил: "По Камбар-Ате никаких вопросов нет".
Зато они появились теперь. Как быть с заявлением заместителя министра коммерции КНР Чень Цзяна, что Китай готов содействовать возведению Камбар-Аты-2 и модернизации Бишкекской ТЭЦ? Ладно, ТЭЦ - она, судя по всему, никому больше не нужна, ибо ее не могут продать уже несколько лет. А вот что касается ГЭС… В связи с этим вспоминается обещание выставить американскую базу, двухмиллиардный кредит от РФ и "недержание" слова. И вот теперь выясняется, что место России может занять Китай.
Примечательно, что китайский замминистра сказал: "Надо как можно быстрее сделать ТЭО этих проектов и представить их на рассмотрение сторон для того, чтобы ускорить реализацию". С ним согласились. Получается, никаких технико-экономических обоснований по данным объектам до сих пор нет? Как же тогда "ищутся" деньги на их разработку?
В общем, очень похоже, что Россию в очередной раз "кинули". Можно предположить, что слухи о выволочке, которую устроил российский премьер Путин кыргызскому премьеру Усенову по поводу "неправильного" использования кредита, очень даже не беспочвенны, и та выволочка как раз стала причиной "смены вектора".
Впрочем, сейчас это уже не имеет значения. Визит кыргызских чиновников в Китай показал, что теперь у нас появилась новая государственная структура, которую можно условно назвать "Правительство КР при Центральном агентстве по развитию, инвестициям и инновациям".
Остается открытым главный вопрос: что получит Китай в обмен на свою щедрость?
Чуть южнее - чуть опасней
Известно, что бесплатного сыра в мышеловке не бывает. Если кто-то подумал, что добрые китайские дяденьки прослезились, узнав о тяготах соседей, и решили безвозмездно помочь, таким людям следует снять розовые очки и посмотреть на проблему если не через микроскоп, то хотя бы через лупу…
Последние двадцать лет китайская внешняя политика основывается на принципе "мирного возвышения" страны. Теперь же КНР перешла к реализации новой стратегической доктрины, которая заключается в агрессивном экономическом продвижении на Запад. Если говорить о Центральной Азии и, в частности, Кыргызстане (а для Китая это и есть "запад"), то данный регион рассматривается Пекином всего лишь как сырьевой придаток и новая территория для своего населения, увеличивающегося чуть ли не в геометрической прогрессии.
До начала глобального кризиса китайская экономика росла бешеными темпами. По многим показателям она уже опережает экономику американскую. Но у нее есть одна большая проблема - нехватка ресурсов. Особенно энергетических. Китай готов платить за нефть, газ и электроэнергию не торгуясь. Получить все это он может только на Западе - не в Европе, а в Центральной Азии.
Казахская нефть, узбекский и туркменский газ, таджикская и кыргызская электроэнергия - это то, что очень необходимо китайской экономике. Без этого встанут заводы и фабрики, резко возрастет уровень безработицы, а значит, возможны социальные взрывы. Причем "волноваться" будут уже не национальные окраины (СУАР или Тибет), а внутренние районы страны, где проживают представители титульной нации. Поэтому вопрос "добычи" энергоносителей, как и сырья, для КНР есть вопрос жизни и смерти.
Именно поэтому Пекин давно занимается проблемой "добрососедских" отношений. Он уже заполучил в союзники Исламабад. После разгара войны в Афганистане Пакистан стал "отходить" от Соединенных Штатов, которые вознамерились перенести "войну с терроризмом" на территорию этой страны. И Китай был тут как тут: Пакистан интересовал его в качестве транзитного государства для трубопроводов. По идее, арабская нефть, доставляемая танкерами в пакистанский порт Гвадар, должна течь в Китай непрерывным потоком. В свою очередь, Пакистан заинтересован в развитии транспортного коридора "юг - север". То есть задача та же, что и в случае с железной дорогой через Кыргызстан - выход к транспортным магистралям Европы.
Можно не сомневаться, что Китай и Пакистан действуют заодно, когда речь идет об энергоносителях и коммуникациях, проходящих через Центральную Азию. Кыргызстан тоже не остался в стороне от этого процесса.
Еще летом 2008 года на авторитетном азиатском бизнес-сайте TradingMarkets.com появилась следующая информация: "Кыргызстан очень хочет помочь Пакистану восполнить недостаток электроэнергии, поскольку эта страна производит миллиард киловатт сверх необходимого объема. Об этом сообщил посол Кыргызстана Нурлан Айтмурзаев на встрече с пакистанскими бизнесменами". Напомним, что данное заявление прозвучало во время веерных отключений электроэнергии, то есть в разгар энергетического кризиса. И кто после этого поверит в энергетические возможности КР?
Нынешний посол Бектур Асанов недавно прибыл на родину с отчетом. Государственные и прогосударственные телеканалы даже показали сюжет о его встрече с президентом. Правда, никаких подробностей встречи не сообщалось.
Зато в пакистанской прессе, а конкретно в одном из декабрьских номеров газеты Daily Times, появилась информация о том, что КР продолжает делать все, чтобы завлечь Пакистан различными бизнес-проектами. В частности говорилось, что "Кыргызстан предпринимает усилия для установления прямых автодорожных связей с Пакистаном через Каракорумское шоссе для дальнейшего улучшения двусторонних торговых отношений. Посол Кыргызской Республики Бектур Асанов высказал эти соображения во время встречи с бизнесменами в Исламабадской торгово-промышленной палате".
Если учесть, что Каракорумское шоссе проходит по территории Китая, нетрудно догадаться, что визит кыргызской делегации в Пекин и высказывания кыргызского посла в Исламабаде - звенья одной цепи.
Выгодно Кыргызстану становиться транспортным коридором "север - юг" и "восток - запад"? Безусловно. Вот только какой ценой?
Истинные причины
Вот что написал проживающий в США китайский ученый Вэнь Ляо в статье для издания Project Syndicate: "В настоящий момент правители КНР рассматривают нарастающее стратегическое противостояние с Индией, Японией, Россией и Соединенными Штатами как борьбу за влияние в Центральной и Южной Азии. Стратегические цели Китая в этой борьбе двойственны. С одной стороны, ему необходимы гарантии того, что никто из конкурентов не получит опасное "привилегированное влияние" в любом из его приграничных районов; с другой стороны, Китай стремится продвигать стабильность таким образом, чтобы торговля и морские пути, по которым она проходит, были защищены. Сегодня китайское правительство старается формировать дипломатическую программу так, чтобы увеличить возможные альтернативы для КНР, которые она вытягивает из потенциальных противников. Вместо того чтобы дипломатично оставаться в стороне, Китай все больше налаживает отношения со своими соседями, а не с конкурентами. Эта неформальная сеть проектируется не только для того, чтобы препятствовать объединению конкурентов или получить влияние, которое предоставит привилегии, но и чтобы ограничить действия местных партнеров Китая и снять напряженность в тех местах, где она может возникнуть".
А в книге "И все-таки Китай способен сказать "нет", изданной еще в 1996 году, есть интересная цитата: "Если бы Хайшэньвей по-прежнему находился в наших руках, мы обладали бы нашей самой северной великолепной гаванью, а это в громадной степени способствовало бы процветанию Северо-Восточного Китая. Тогда честное и трудолюбивое население Китая распространилось бы на самые обширные и на более всего заслуживающие освоения районы Северо-Восточной Азии; процветание же этой части СВА явилось бы радостным известием и для народа России".
А теперь - внимание! Хайшэньвей - это Владивосток. То есть речь идет о том, что Россия неразумно распоряжается ресурсами территорий, которые якобы издревле принадлежат Поднебесной империи.
Стоит отметить, что данная книга не могла бы выйти в свет, да еще весьма солидным для Китая тиражом, если бы не была одобрена руководством Коммунистической партии КНР.
А теперь пора задуматься, не станет ли Китай в скором времени рассматривать территорию Центральной Азии как собственную, "временно оккупированную". Ведь Восточный Туркестан, то есть Синьцзян-Уйгурский автономный район, уже полсотни лет является "неотъемлемой" частью Китая. Пекин готов на любые жертвы и любые финансовые затраты, чтобы уверенно продвигаться на Запад.
В начале января New York Times сообщила: "Два года назад принадлежащий китайскому государству конгломерат-корпорация "Металлургическая группа Китая" заплатил за право вести добычу руды на месторождениях близ кишлака Айнак (Афганистан) 3,4 млрд долларов, то есть на миллиард больше, чем соперничавшие с ним канадцы, европейцы, русские и американцы. В ближайшие 25 лет планируется извлечь из недр земли около одиннадцати миллионов тонн меди, что составляет треть всех разведанных запасов Китая".
США оказались в глупейшей ситуации: их солдаты гибнут, защищая китайскую собственность в Афганистане! К тому же победа китайцев в тендере доказала, что Пекин готов выкладывать любые деньги за энергоресурсы и сырье для своей промышленности, загребая жар чужими руками.
А теперь самое время задуматься над вопросом, чем может обернуться китайская "доброта" для Кыргызстана.
Сергей КРИВОШАПОВ
|