"Афганский шторм" для Центральной Азии
Успех международной коалиции в Афганистане во многом определит расклад сил к востоку от Каспия

Российские СМИ продолжают оживленно комментировать итоги первого после окончания войны на Кавказе заседания Совета Россия-НАТО на уровне начальников генштабов в Брюсселе, ключевой темой которого стало сотрудничество в Афганистане. Сегодня разговор на эту тему будет продолжен на конференции в Лондоне, где РФ будет представлять глава МИДа Сергей Лавров.

Уже известно, что в Лондоне российская сторона объявит о готовности восстановить в Афганистане 142 промышленных и инфраструктурных объекта, построенных некогда советскими специалистами. Россия рассчитывает, что восстановление этих объектов удастся зафиксировать в итоговом документе лондонской конференции как одну из приоритетных целей мирового сообщества, пишет "Коммерсант" со ссылкой на дипломатический источник, близкий к организации конференции. Москва также рассчитывает закрепить в документе положение о том, что право на восстановительные работы получат именно российские компании.

"В свое время эти объекты были основой афганской экономики. Сейчас большинство из них тихо разваливается. Мы считаем, что их восстановление помогло бы решить многие вопросы, включая проблему занятости, и создать предпосылки для мирной жизни, - пояснил собеседник газеты. - Российские компании, которые проектировали и строили эти объекты, обладают всем для их восстановления. У нас сохранилась и техническая документация". Как поясняют сегодня российские СМИ, с 1952 по 1988 год советские специалисты участвовали в строительстве 142 объектов промышленности и инфраструктуры в Афганистане. Строительство осуществлялось за счет СССР. Крупнейшими из объектов являются ГЭС "Пули-Хумри II" мощностью 9 тыс. кВт на реке Кундуз, плотина и ГЭС "Наглу" на реке Кабул мощностью 100 тыс. кВт, завод азотных удобрений в городе Мазари-Шариф мощностью 105 тыс. тонн карбамида в год, автодорога "Саланг" через горный хребет Гиндукуш. Также создавались сети автодорог, нефтебаз, ЛЭП, нефте- и газопроводов. По оценкам российских экспертов, в 1970-1980-е годы эти объекты давали 60% ВВП Афганистана.

Как отмечают многие эксперты, разговор об участии России в восстановлении афганских объектов, построенных в свое время в рамках советской "интернациональной помощи", обсуждается между Москвой и Кабулом уже не первый год. Вопрос в том, что Россия намерена восстанавливать эти объекты на западные деньги и, как подтвердил "Коммерсант", без "проверки на конкурентоспособность", тендеров и т.д. На что, по понятным причинам, не соглашается Запад, где привыкли заранее знать, на что и подо что дают собственные деньги. Плюс ко всему история с "советскими" объектами в новых независимых государствах тоже не позволяет отмахнуться от вопроса, все ли, что было построено с помощью СССР до 1988 года, имеет смысл восстанавливать сегодня по старым чертежам и силами российских, то есть по большей части советских же специалистов.

Понятно, впрочем, и другое. Как напоминают эксперты, сегодняшний Афганистан превратился для России в "головную боль" куда большую, чем это было в то время, когда эта страна контролировалась талибами. Прежде всего, в Москве не могут не осознавать, что стремительно откатываются в арьергард "афганской стратегии". Несколько дней назад свой "афганский саммит" с участием высших руководителей Афганистана и Пакистана и высокопоставленных американских дипломатов провела Турция, происходящее в Афганистане все стремительнее напоминает "американское шоу", а в "дипломатической копилке" России ярких и весомых событий, откровенно говоря, недостает - держать "новостной рейтинг" приходится при помощи тиражирования воспоминаний участников бесславно закончившейся советской интервенции.

Но самое главное, в Москве не могут не осознавать, что укрепление позиций Запада, и прежде всего США, в Афганистане уже привело к заметному размыванию влияния Москвы в Центральной Азии. Так, по мнению "Независимой газеты", в сторону США разворачивается некогда преданный союзник России - Таджикистан. По ее сведениям, в Вашингтоне в начале февраля состоялись двусторонние политические консультации между Таджикистаном и США. В Душанбе понимают, что заинтересовать заокеанских партнеров могут прежде всего проектами, как-то связанными с соседним Афганистаном.

"Мы, в частности, намерены предложить строительство железнодорожной ветки Туркменистан-Афганистан (Мазари-Шариф) - Таджикистан, газопровода по данному маршруту, а также ускорение строительства ЛЭП CASA-1000, которая могла бы соединить электрические сети Кыргызстана, Таджикистана, Афганистана и Пакистана", - цитирует министра иностранных дел Таджикистана Хамрохона Зарифи агентство "Азия плюс". Но, как стало известно "НГ", предварят эти консультации переговоры президента Эмомали Рахмона с американскими бизнесменами, дипломатами, членами Торговой палаты в Таджикистане. Речь идет о вопросах сугубо экономических, но, как уверены эксперты, на мнение которых ссылается "НГ", "произошел плавный разворот Таджикистана в сторону США". "Произошло то, что должно было произойти давно. Особенно в условиях, когда одна сторона (Россия. - "НГ") ничего не делает, даже в собственных интересах; демонстрирует полное равнодушие на совершаемые насилия в отношении собственных граждан за рубежом. Я имею в виду террор против киргизских журналистов и экспертов, являющихся гражданами РФ. Все это не остается незамеченным в регионе. Душанбе довольно долго проводил переговоры с Москвой, просил о помощи, терпеливо ждал ее... Но всему приходит конец. Рахмону нужны электричество и деньги, и он разочаровался в отношении России к Таджикистану", - цитирует "НГ" руководителя Ассоциации приграничного сотрудничества Александра Собянина. В свою очередь заведующий отделом Средней Азии Института СНГ Андрей Грозин уверен, что к США в Душанбе обращаются прежде всего для того, чтобы надавить на Ташкент - с Узбекистаном у Таджикистана давние разногласия в вопросе строительства Рогунской ГЭС.

Но при этом нельзя не заметить и другого. В самом деле, любой межгосударственный спор можно увязать с проблемами сугубо местными, и разгорающийся в Центральнойак Азии "водный конфликт" по поводу строительства "суперГЭС" и использования водных ресурсов здесь - не исключение. Но настоящая причина эрозии российского влияния в другом. Сохранив после распада СССР практически монопольное влияние на Центральную Азию, Россия попросту не сумела выстроить здесь адекватную политику. Москва, которая держала под контролем и "внешние", и "внутренние" границы региона, так и не смогла создать надежного заслона ни длят наркоконтрабанды, ни для проникновения из Афганистана вооруженных боевиков, которые просачивались не только в Таджикистан, но и в соседний с ним Кыргызстан, Наконец, Москва не только не сумела и взять на себя роль "межгосударственного арбитра" в тех же "гидроспорах", но и начала на них "играть", причем не особо профессионально: ее высшие руководители обещали в Ташкенте одно, в Душанбе - другое, и искренне недоумевали, когда у них спрашивали, какова же на самом деле российская позиция. Наконец, очевидно, что сегодня Центральная Азия уже не является "шкатулкой с драгоценностями, запертой в центре континента". Если раньше у этого региона просто не существовало не контролируемых Россией прямо или опосредованно надежных коммуникаций, то теперь ситуация иная: и Азербайджан, и Афганистан сохраняют за собой роль традиционных "ворот" в Центральную Азию. "Ключ" от которых лежит уж точно не в российском кармане.

Наконец, интерес Вашингтона к Центральной Азии подстегивает и тот самый "китайский фактор". Точнее, растущий риск развития событий в Китае по "неконтролируемому варианту". По последним сообщениям СМИ, в частности, российского "Коммерсанта", народный суд северо-западного китайского города Урумчи приговорил к смертной казни еще четырех участников "массовых беспорядков", то есть вспыхнувшего в июле минувшего года уйгурского восстания. Власти Китая всячески подчеркивают, что "беспорядки" в Урумчи были "инспирированы из-за рубежа", но большинство экспертов уже признают сам факт наличия в Синцьзян-Уйгурском автономном районе Китая, точнее, на исторической территории Восточного Туркестана, мощного движения, которое можно назвать и сепаратистским, и национально-освободительным - кому как нравится. И в США, где в свое время оказались не готовы к распаду ССР, вряд ли склонны наступить на те же грабли и в случае с Китаем, в особенности с учетом того, что на территории СУАР находятся огромные запасы нефти и газа. Так или иначе, ставки в Центральной Азии существенно выше, чем это казалось многим еще год назад. Только вот адекватной стратегии поведения в этом регионе, похоже, нет ни у кого
А.ШАКУР
№ 16(2218) Чт., 28 Января 2010