В поисках утраченного

Государства будет больше. И оно должно стать лучше. Вот в двух словах основная идея Послания президента и вообще его недавних выступлений. Похоже, что основные усилия глава государства намерен сосредоточить на том, чтобы вернуть власти доверие народа. Иначе мы 2020 год встретим не так, как он себе представляет. И президент это понимает.
Наш президент – убежденный государственник. Он уверен, что государство – лучший хозяин. Собственно, наша новейшая история подтверждает это. К примеру, кризис нам удалось относительно легко пережить, потому что правительство было готово. Власть подготовила "подушку безопасности", институты развития, просчитала варианты. Даже пострадавшим дольщикам государство помогло, хотя в принципе не должно было бы. И хозяйствует государство лучше многих частников. Не хапает, не гонится за сверхприбылями, несет каждую заработанную копейку в дом, в смысле, тиынку – в бюджет. И потому президент приветствует возвращение государству важнейших активов – доли в Кашагане, "МангистауМунайГаз", три нефтеперерабатывающих завода. И объясняет: продавали мы их, когда были тяжелые времена. А раньше считалось, что мы продаем их, потому что частник – лучший хозяин по сравнению с государством. Нурсултан Назарбаев ставит точку в этих дискуссиях.

Народу надо рассчитывать только на власть. Она позаботится о бедных и больных, даст ветеранам по 65 тыс. тенге к 65-летию Победы, повысит зарплаты бюджетникам и стипендии студентам, создаст новые учебные центры, позволит открыть детские садики, решит жилищный вопрос, разберется с коммунальным хозяйством, проведет питьевую воду в отдаленные села…

Казахстанскому народу больше рассчитывать не на кого – только на свою власть. Поэтому государства станет больше – оно сильнее будет регулировать банковский сектор, присмотрит за бизнесменами, чтоб не гнались за сверхприбылями, поможет созданию нужных производств – от лекарств до продуктов питания. И самое главное – превратит Казахстан в мощную индустриально развитую державу. Не случайно президент вспомнил сталинскую индустриализацию. Только заметил, что нам надо обойтись без перегибов и без привлечения массовой рабсилы заключенных. Но только государство и только твердой рукой в состоянии обеспечить такой рывок в развитии.

Во всем этом есть одна глубокая проблема. Наш народ власти не верит. И государство воспринимает как что-то ему неродное. И вот тут нужно наводить порядок, понимает президент. И, судя по всему, намерен продолжить начатое с удвоенной энергией.

Люди не доверяют, прежде всего, полиции, прокуратуре и судам. И президент требует представить план реформирования правоохранительных органов. Причем суть проблемы понимается совершенно точно: граждане не считают, что правоохранительным органам есть до них дело, поэтому "должны быть смещены акценты с внутриведомственных интересов на защиту прав граждан и интересов государства".

Народ убежден, что власть погрязла в коррупции, а молодые да ранние чиновники некомпетентны. Поэтому борьба с казнокрадами и мздоимцами будет продолжена. А молодых будут обкатывать в районах и областях. Причем, судя по всему, возвращается практика номенклатурной лестницы: больше не будет возможности стать вице-министром, имея за плечами лишь опыт учебы в заграничном вузе по программе "Болашак"…

А еще наши люди не понимают, зачем нужна партия "Нур Отан". Этот вопрос Нурсултан Назарбаев выносить в Послание не стал, но на встрече с активом в выражениях не стеснялся. И прямо ребятам пояснил: вопрос, зачем они тут сидят, волнует не только рядовых граждан, но и его самого, президента страны. И если уж обычный человек вынужден со своим, в общем-то, ерундовым вопросом обращаться напрямую к главе государства, то проблема не только в неэффективности госаппарата, но и в партии – кадровом резерве и контролере одновременно.

Но если на чиновников народ почти махнул рукой, то к нацкомпаниям дышит неровно. Общепринятое мнение: "Сидят неизвестно чем занимаются, а бабки неплохие получают" – почти дословно поддержал и президент, когда недавно рассказывал о том, кто и чем занимается в "КазМунайГазе". Так прямо и сказал: ребятишки сами не знают, что они там делают. И распорядился разобраться. И "КазМунайГаз" зашевелился, тут же отрапортовал о выговорах кому надо и сокращении штатов. Но проблема-то осталась!

Как может народ поддержать уверенность своего президента в том, что государство – лучший хозяин, если в хозяйствующих субъектах (национальных компаниях) мало того, что получают большие зарплаты и "пилят" бюджеты, так еще и не знают, какие у них обязанности! Социально-предпринимательские корпорации уже перестали быть национальными компаниями – их передали в ведение местных акимов, так что у КМГ, КТЖ и иже с ними есть повод задуматься о своей судьбе. А то передадут одних – мангистаускому акиму, других – кызылординскому, а то всех скопом – астанинскому (по территориальной принадлежности), и начнется потеха!

Народ недоволен тем, как его учат и лечат. Народ презирает бюрократию, всяких творцов программ, планов-графиков и отчетов по их исполнению. Народу непонятно, почему тратятся деньги фонда, который создан для будущих поколений. Народ не понимает, почему его богатая нефтью страна не может обеспечить его жильем и бензином. И глава государства по всему этому кругу вопросов дает конкретные поручения, требует реальных действий. Ибо понимает: пока народ не поймет, не поверит и не проникнется – планы государства останутся пшиком. А вот начнет народ верить своей власти – и все пойдет как по маслу.

Поэтому президент придает важнейшее значение двум вещам: усилению государства и укреплению его авторитета в народных массах. И как тут не вспомнить дискуссию, которая развернулась в обществе по поводу доктрины национального единства. При всей кондовости документ, подготовленный Ассамблеей народа Казахстана, демонстрирует главное: наш народ неоднороден, но един. И каждый для нас ценен, вне зависимости от национальной принадлежности. Президент понимает, что только такую общность можно мобилизовать, только такая единая сила может дойти из пункта А в пункт В без громадных потерь. И современность его подхода особенно хорошо видна на фоне тех, кто свои мечты о мононациональном государстве пытается выдать за действительность. Поделив всех на агнцев и козлищ, идти к цели группами, причем дорогу будут прокладывать одни, а к цели идти другие.

Президент не устает говорить о единстве, потому что знает, какие настроения бытуют в определенных слоях. Получив перевод некоторых эпохальных документов, мы теперь тоже знаем, какая у нас альтернатива предлагаемому им пути развития. Так что, думаю, большинство сограждан с радостью начнет уважать родное государство, если оно повернется к ним хотя бы вполоборота…

№ 3 (464) от 01.02.2010
Данила ЮВАЧЕВ