КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 05.02.2010
22:38  "Еврейское слово" Л.Радзиховского: "Иранский Гитлер" Ахмадинеджад... (шизо-пиар)
21:25  Вл.Овчинский: Ловушка Обамы. "Странная" афганская война-2010
20:10  Б.Хабибов: Кто тут хозяин? Жилищно-коммунальная "революция" в Таджикистане начнется с Душанбе
19:29  Турция выступила с инициативой создания Евразийского Союза
18:24  Дж.Лэтам: Исламский радикализм в Центральной Азии - реальность перемен
15:50  Д.Ашимбаев: "Всегда можно создать структуры, где они смогут минимально навредить. К вопросу о "молодой элите" Казахстана"
15:40  Глав нацхолдингов Казахстана заставляют вернуть в казну бонусы

15:36  "Кыргызгаз" опровергает информацию о том, что Узбекистан прекратил подачу газа, но признал долг в $4,1 млн
15:34  А.Шустов: Центральная Азия - рост конфликтогенного потенциала
14:54  Т.Шукенов, С.Мынбаев, В.Макеев. Официальное опровержение последних публикаций
12:05  В Алматы скончался бывший председатель Совета Министров КазССР (1970-84 гг.) Байкен Ашимов
11:57  Война в Афганистане - выхода нет? Министры обороны НАТО неформально ломают головы на саммите в Стамбуле
11:50  А.Майкозова: Шест в квартире. Домашний стриптиз - новая мода скромных актюбинских домохозяек
11:44  Г.Бендицкий: Люди из схемы г-жи Кокашевой. Жилищные аферы Алматы
11:40  В Алматы открылся 1-й Фестиваль живой музыки Yorkfest
11:27  Конфликт США и Китая набирает обороты: виноваты оружие, юань и Далай-лама
10:56  "Все это хреново закончится!". За что Каримов назвал Горбачева му...ком (история)
10:48  78% акций "Кыргызтелекома" проданы за $40 млн казахо-кипрскому консорциуму
10:43  В Ташкенте взорвался автомобиль племянника премьер-министра Узбекистана
10:40  "ВН": Буква закона. Экспорт нефти в Казахстан оказался под угрозой срыва
10:37  А.Ломанов: Ядерная иголка в вате. Пентагон предложил Китаю занять место СССР
10:12  Узбекистан досрочно меняет посла в Москве. И.Нематов собирает чемодан
09:43  Топлесс по кыргызски. В Кыргызстане закон не запрещает использовать в рекламе полуобнаженные тела
09:40  Опять должок ($7 млн) набежал. Узбекистан вновь прекратил подачу природного газа на юг Кыргызстана
09:33  Ж.Кужеков: Плохому не научат? Принц Ага-Хан выделяет $250 на строительство в Алматинской области исмаилитского "университета"
09:31  "КП": Россия хочет направить в Афганистан наркополицейских
09:27  А.Габуев: Островной конфликт переходит в хронический. Китай и США повышают градус взаимных претензий
09:22  А.Гудков: Пошлины пошли по трубам. Вслед за Белоруссией экспорт нефти был приостановлен и в Казахстан
09:19  Р.Ибргимов: Проект "Набукко" - откуда и как взять газ?
09:16  Т.Рафикоглу: ГУАМ - это уже не актуально
03:42  "НВО": Восток – дело тонкое... И очень долгое. Часть умеренных талибов хотят склонить к миру деньгами и посулами
02:02  Е.Авдеева: Кто банкует банковскими депозитами и страховыми отчислениями в Кыргызстане?
01:46  "Лумумбарию" - 50 лет. Альма-матер премьер-министров Чада и Казахстана, президента Гайаны, празднует юбилей
01:16  Boston Globe: Иран разжимает кулак, чтобы дать нам пощечину
01:09  Times: "Чтобы справиться с Китаем, нам нужен капитализм нового рода"
00:53  "Э-К": Забили камнями за поцелуй. Жуткие нравы старого Казахстана
00:49  Монголия отказалась от продажи гигантского угольного месторождения Таван-Толгой
00:25  New York Times: Иран сделал шаг к компромиссу - или нет?
00:24  Павлодарский ледовый дворец. Партия "Нур Отан" согнала "несколько тысяч человек" на "форум в поддержку Послания Президента"
00:22  С.Куликов: Китайское чудо покрылось пузырями. Надежды на то, что КНР вытащит мировую экономику из кризиса, могут лопнуть
00:18  Госкомстат Казахстана подвел итоги переписи 2009 года: всего жителей - 16004,8 тыс., казахов - 63,6%
00:05  А.Шустов: Казахстан. Доктрина против концепции. Почему усиление националистических тенденций в стране является почти неизбежным
Четверг, 04.02.2010
21:47  Экс-министр экономики Афганистана Фарханг, обвиненный в присвоении $19 млн., сбежал в Германию.
20:27  В Крым из Узбекистана планируют переселиться еще несколько тысяч крымских татар
20:17  Узбекистан реконструирует Алмалыкский горно-металлургический комбинат
16:50  Трагедия и доблесть Афгана. В Москве прошел вечер памяти генерала и писателя А.Ляховского
14:41  А.Бекирова и др.: Парадокс изобилия. Казахстанская нефть обусловила соседство нищеты и роскоши
14:33  Известный бизнес-аферами в ЦА миллиардер Блаватник пытается купить американскую кинокомпанию Metro-Goldwyn-Mayer
13:28  КТК: Природные катаклизмы. Семей замерз, а потом... затонул
12:16  Н.Пахомов: Карзаю дадут деньги для покупки врагов
11:45  А.Песков: Замороженные стройки в Туркменистане
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Афганистан   | 
 НВО : Восток – дело тонкое... И очень долгое. Часть умеренных талибов хотят склонить к миру деньгами и посулами"НВО": Восток – дело тонкое... И очень долгое. Часть умеренных талибов хотят склонить к миру деньгами и посулами
03:42 05.02.2010

Шаг к победе... Или в глубокую яму?

Справка "НВО"

Международные силы по поддержанию безопасности в Афганистане (ISAF) были созданы в соответствии с резолюцией № 1386 Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года. Как говорится в этом документе, их присутствие в стране после свержения режима талибов было необходимо "для оказания помощи афганскому Временному органу в обеспечении безопасности в Кабуле и прилегающих к нему районах, с тем чтобы афганский Временный орган, а также персонал Организации Объединенных Наций могли действовать в условиях безопасности". С августа 2003 года командование ISAF осуществляется НАТО. Первоначально зона ответственности ISAF охватывала только столицу Афганистана Кабул. В октябре 2003 года СБ ООН принял решение о перенесении зоны их действия за пределы Кабула. Расширение проходило постепенно и было завершено в октябре 2006 года, когда ISAF приняли на себя ответственность за обеспечение безопасности на всей территории страны. На конец 2009 года численность сил ISAF, проводящих в Афганистане операцию "Несокрушимая свобода" (Enduring Freedom), составляла около 84 150 человек, в том числе 45 тыс. американских военнослужащих. В урегулировании ситуации в Афганистане принимают участие 42 страны. С июня 2009 года эти силы возглавляет американский генерал Стэнли Маккристал. ISAF состоит из пяти региональных командований, включая "Столичное", "Север", "Запад", "Юг" и "Восток" (см. рис.). Каждому из них подчинено несколько провинциальных групп реконструкции (Provincial Reconstruction Team – PRT). В состав каждой из них входят воинские подразделения, полицейские (советники афганской полиции) и гражданский персонал различных государственных структур стран – участниц ISAF. Объединенный штаб находится в Кабуле. По состоянию на 31 января 2010 года, в ходе операции в Афганистане погибло 1584 солдата и офицера сил международной коалиции. В это число входят как боевые, так и небоевые потери. Численность раненых военнослужащих составляет 9496 человек.

28 января в Лондоне прошла Международная конференция по Афганистану. Согласно списку, опубликованному на сайте британского правительства, в ней приняли участие представители 66 государств. На заседании председательствовали генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, премьер-министр Соединенного Королевства Гордон Браун и президент Исламской Республики Афганистан Хамид Карзай.

ПУСТОЕ КОММЮНИКЕ

Главной целью состоявшейся конференции была выработка мер по оказанию президенту Афганистана помощи в реализации положений плана по нормализации обстановки в стране, которые он изложил в своей последней инаугурационной речи. Обсуждались три основных направления, в рамках которых организаторы форума пытались организовать международное сотрудничество на территории Афганистана, включая безопасность, государственное управление и оказание поддержки региональным властям.

В рамках обеспечения безопасности населения были рассмотрены долгосрочные направления развития структуры международных и национальных сил, которые должны решать эту задачу. Кроме того, в центре внимания оказались мероприятия международного сообщества, которые должны быть проведены, чтобы обеспечить поддержку афганскому правительству в его усилиях по разрешению существующих противоречий с вооруженной оппозицией и ее включению в мирный процесс государственного строительства. Обсуждались также и некоторые направления стимулирования усилий НАТО по расширению обязательств альянса в сфере подготовки и обучения афганских военных и полицейских.

Участники встречи говорили о согласовании своих действий по оказании помощи Кабулу в реализации программы борьбы с коррупцией и в совершенствовании системы управления национальным бюджетом. Они попытались оценить, насколько эффективна деятельность мирового сообщества по оказанию руководству страны помощи в этих областях.

Шел разговор и о консолидации международных усилий по объединению региональных властных структур Афганистана и их интеграции в систему государственного управления страной.

По результатам дискуссий было принято коммюнике, состоящее из 34 пунктов. Но, как заранее и предполагали специалисты, в этот документ не были включены какие-то конкретные обязательства Североатлантического союза по нормализации ситуации в Афганистане. О том, как практически следовало бы решать проблемы Кабула на обозримом отрезке времени и обеспечить вывод войск коалиции из страны в ближайшем будущем, не было сделано ни одного конкретного предложения. Дело ограничилось только самыми общими рассуждениями о том, как мог бы действовать Запад и его сторонники, чтобы вернуть афганское общество на нормальный путь развития, и пространными заявлениями о намерениях. Хотя скорее всего у граждан США, Великобритании и еще 40 стран, входящих в Международные силы содействия безопасности (International Security Assistance Force – ISAF), может сложиться мнение, что их правительства все-таки как-то пытаются урегулировать проблемы Афганистана и прекратить кровопролитие.

В коммюнике конференции отмечается, что афганское правительство и представители стран, принимавших участие в форуме, "договорились разработать" план постепенной передачи контроля над всеми афганскими провинциями "к концу 2010 – началу 2011 года". Никаких конкретных дат и ответственных за разработку плана и за его реализацию в документе названо не было.

В нем также отмечено, что к 2013 году афганские силы безопасности должны будут контролировать "большую часть операций", а в 2015-м – отвечать за безопасность всей страны. Была названа общая численность контингентов афганской армии и полиции к этому времени. Она должна вырасти до 300 тыс. человек. Но о том, как предполагается это сделать, кто и где будет набирать и готовить новобранцев и платить за их обучение, тоже осталось за кадром.

В последнее время некоторые участники коалиции высказывались о том, что талибам, которые решат вернуться к "нормальной жизни", необходимо выдавать определенное вознаграждение. В коммюнике об этом говорится лишь то, что участники конференции "приветствуют взятые на себя международным сообществом обязательства по созданию Целевого фонда мира и реинтеграции". Этот фонд должен будет выделять ассигнования на предложенную Хамидом Карзаем программу возвращения боевиков в гражданское общество Афганистана.

Вопрос о возможных вариантах политических переговоров с "Талибаном", их тематика, условия и ожидаемые результаты, а также общая сумма средств, которую предполагается выплатить моджахедам, в итоговом документе совещания остался без ответа.

ПЕССИМИЗМ И НАДЕЖДЫ ПЕНТАГОНА

За два дня до проведения лондонской конференции в американской и мировой прессе появились заявления высокопоставленных чинов Минобороны США, которые весьма негативно оценили перспективы наведения порядка в Афганистане. Все они считают, что решение афганской проблемы практически невозможно без ведения переговоров с талибами. Видимо, руководство Пентагона, напрямую и в полной мере причастное к ведению войны в Афганистане, хочет, чтобы его мнение было все-таки услышано президентом Бараком Обамой и влиятельными государственными деятелями в его администрации.

В своем интервью газете Financial Times командующий силами США и НАТО в Афганистане генерал Стэнли Маккристал заявил: "Хватит воевать, я думаю, нам надо попытаться создать такие условия, которые позволят людям прийти к поистине справедливому решению о том, как следует управлять афганским народом". Рассуждая об участии лидеров движения "Талибан" в будущем правительстве страны, генерал заметил, "что любой афганец сможет внести свой вклад, если он сосредоточится на будущем, а не на прошлом".

Открытость Маккристала в заявлениях о вступлении в контакт с талибами и заключении с их лидерами соответствующих соглашений вполне импонирует союзникам Америки и всем остальным странам, втянутым в афганскую кампанию.

Несколько ранее в беседе с журналистами министр обороны США Роберт Гейтс также выступил в поддержку механизма разделения властных полномочий в Кабуле. Шеф Пентагона отметил, что талибы являются частью "политической текстуры" Афганистана.

25 января в интервью английской газете The Times еще более откровенно, чем его начальник и коллега, высказался командующий Центральным командованием ВС США генерал Дэвид Петреус, который в 2007–2008 годах возглавлял Многонациональные силы в Ираке.

Начавшееся усиление группировки американских войск в Афганистане генерал сравнил с наращиванием сил и средств США, которое проходило под его руководством в Ираке. Однако Петреус не проявил большого оптимизма по этому поводу. "Я не думаю, что ситуацию в Афганистане можно повернуть так же быстро, как в Ираке. Полагаю, будет трудно собрать воедино все те факторы, которые мы использовали в Ираке для быстрого сокращения насилия", – подчеркнул генерал. Тем самым он, наверное, хотел уведомить вашингтонских политиков о том, что война в Афганистане продлится намного дольше, чем об этом говорится с официальных трибун.

Правда, в своих высказываниях об отношениях с талибами Петреус был более осторожен. "Я не жду, что они появятся на арене рядом с нами скоро", – заявил командующий. Его слова не совсем согласуются с точкой зрения Маккристала, но свидетельствуют о том, что сегодня генерал начинает определенным образом все-таки пересматривать свою позицию и высказывается более откровенно, чем он это делал раньше.

Во время недавней встречи с руководителями Пакистана шеф Пентагона услышал от них не очень обнадеживающие речи об урегулировании ситуации в Афганистане. Они сообщили американскому министру, что военные действия против "Талибана" в граничащих с Афганистаном регионах будут возобновлены не ранее чем через полгода. Инертность военной машины Исламабада, полагают эксперты, свидетельствует о том, что это может произойти не ранее чем через год или даже в более поздние сроки.

Между тем Роберту Гейтсу и его генералам совершено ясно, что достижение реальных и устойчивых успехов США и НАТО в Афганистане в значительной мере определяется возможностью уничтожения приграничных баз талибов на территории Пакистана. В связи с чем один высокопоставленный чиновник американского Минобороны сказал журналистам газеты "New York Times", что обещание пакистанских властей "вызывает разочарование, но не удивление".

В свою очередь, Роберт Гейтс по данному поводу сделал следующее заявление: "Пакистанское руководство само будет решать, когда ему лучше всего проводить военные операции, когда оно будет готово действовать и будет ли оно действовать вообще. Хотел бы выразиться следующим образом: мы в одной машине, но пакистанцы сидят в водительском кресле и держат ногу на педали газа. Меня это вполне устраивает". Министр также добавил, что его "вполне устраивают" пакистанцы, занимающие водительское кресло.

Американские эксперты считают, что вряд ли можно говорить о том, что глава Пентагона и двое его подчиненных каким-то образом пытаются надавить на Барака Обаму и заставить его пересмотреть принятое решение о направлении в Афганистан более 40 тыс. военнослужащих США. Скорее всего, как предполагают специалисты, Гейтс, Маккристал и Петреус просто пытаются объяснить Белому дому, что ситуация с безопасностью в Афганистане по сравнению с ее нынешним состоянием вряд ли существенно улучшится к июлю 2011 года, на который президент Соединенных Штатов наметил начало вывода части американских войск из этой страны.

Министр обороны США и генералы дают понять: единственный путь стабилизации обстановки в афганских провинциях – достижение существенных договоренностей по крайней мере с частью умеренно настроенных боевиков. Пентагон, конечно, надеется, что благодаря активным боевым действиям удастся серьезно ослабить "Талибан" и склонить его лидеров к большей сговорчивости в вопросе проведения мирных переговоров. Однако руководство военного ведомства Америки совсем не склонно верить в то, что за короткое время его инструкторам удастся обучить афганскую армию и полицию эффективным методам борьбы с талибами и их сторонниками.

МНЕНИЯ РАЗВЕДЧИКОВ

По мнению ряда сотрудников американской разведки, значительная часть талибов – треть или даже больше – просто живет за счет постоянного жалованья, которое им выплачивается руководителями "Талибана". Рядовые инсургенты ежемесячно получают около 300 долл. Эти люди вовсе не являются ярыми приверженцами идеологического экстремизма, который отличает лидеров движения. Так что генерал Маккристал, может быть, не даром продолжает надеяться на то, что Соединенным Штатам удастся переиграть главарей мятежников и переманить на свою сторону хотя бы некоторых боевиков.

А вот высшие чины американских спецслужб с большим пессимизмом оценивают возможность привлечения лидеров талибов к мирному строительству Афганистана. Поэтому в настоящее время официальная позиция США состоит в том, что с руководителями "Талибана", до тех пор пока они не откажутся от насилия и будут готовы сесть за стол переговоров, нельзя налаживать какие-то политические контакты. По мнению американских военных экспертов, существенное влияние на позицию талибов могли бы оказать действия пакистанской армии и разведки, которые способны оказать весомую помощь контингентам ISAF в разгроме баз боевиков. Но, как уже отмечалось выше, Исламабад пока не торопится пойти на этот шаг.

Специальный представитель ООН в Афганистане Кай Эйде, который уходит со своего поста, в течение целого года публично и очень упорно добивался от Кабула, чтобы талибам были открыты двери для прямых переговоров с властями страны. По мнению экспертов, он не смог бы выступать так открыто, предварительно не проконсультировавшись со своими американскими коллегами.

Лидеры же "Талибана" заявляют, что поступили правильно, отказавшись еще в начале января от мирных переговоров с миссией Организации Объединенных Наций в Афганистане. "Теперь, чтобы восстановить свой военный и политический престиж, враги решили воспользоваться пропагандой", – утверждают вожди талибов.

На фото. Дислокация сил региональных командований в Афганистане. Рисунок подготовлен Институтом изучения войн (США)

Владимир Иванов

Источник - НВО
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1265330520
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Мажилис одобрил новые законопроекты
- Совет по улучшению инвестклимата рассмотрел вопросы реализации налоговой реформы в РК
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года №233
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2021 года №245
- Кому война… Часть вторая
- Рейтинг управленческой элиты Казахстана в 1 квартале 2021 года
- Почему техперсонал должен испытывать постоянные трудности?
- Кадровые перестановки
- МВД Казахстана и Узбекистана укрепляют взаимодействие в сфере профилактики и борьбы с преступностью
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх