Понимают его немногие, но процесс идет успешно (не для всех) По отдельности все разъяснения руководителей Центрального агентства по развитию, инвестициям и инновациям (ЦАРИИ) выглядят, если не убедительно, то хотя бы гладко. Простого обывателя ненавязчиво зомбируют, в разных вариациях (их не так уж и много) повторяя одно и то же, что "цель агентства – развивать государство по-новому".

Затем следует набор болванок из газетных абзацев, рассказывающих нам, что в принципе существует два основных подхода в управлении – административный и корпоративный. Понятно, что административный плохой, а новый для нас, корпоративный, - хороший.

Все наговоренное руководителями ЦАРИИ и опубликованное в подведомственных СМИ – аккуратно подобранное, тщательно отредактированное, отжатое до отсутствия человечности, – почему-то рассыпается. Будто вся эта "кирпично-абзацная кладка" сложена без цементирующего раствора.

Сначала умненький зарубежный финансист, Евгений Гуревич рассказывает, как правильно сделали в Кыргызстане, проведя тендер и справедливо разрешив выиграть его двум дочерним компаниям финансово-инвестиционного холдинга самого этого Евгения Гуревича. А именно: MGN Capital и MGN Asset Management (народ должен знать своих героев и благодетелей!). Именно эти две выдающиеся компании, – равных которым почему-то не нашлось, - имеют право на финансовое консультирование и управление активами Фонда развития КР. Расчет на то, что обыватель ничего не поймет, а вникать ему недосуг – социальных проблем выше крыши. Однако вопрос – пусть и риторический – остается острым: Фонд развития аккумулирует государственные (большей частью – бюджетные) деньги, а распоряжается ими – Евгений Гуревич?

В то же время неделю назад продвинутые (туда-сюда) СМИ опять озадачивают не пришедшего в себя обывателя: Фонд развития КР передал - в соответствии с законом! - свои акции в доверительное управление центральному агентству – ЦАРИИ. Фондом, значит, управляет ЦАРИИ, а через фонд самим агентством управляет компания (две компании!) Гуревича? Так, кто у кого в доверии? И кто у кого в доверительном управлении? Потому что Фонду развития КР уже передали – конечно! - в доверительное управление свои пакеты акций, например, ОАО "Аэропорт "Манас", "Кыргызалтын" и т.д. И т.д. – это важно лишь потому, что долго перечислять всех передавших по цепочке в доверительное управление своими активами. Главное: в конце цепочки – Гуревич и его компании…

Нам объясняют, как совсем тупым: вы, мол, поймите, мы пришли, чтобы отделить процессы развития от процессов функционирования в государстве, и сделать развитие эффективным! Ну как? "Отвяжитесь!" - в сердцах скажет обыватель. И будет прав. На это и расчет. Голова кругом, и рядовой гражданин уже даже не спрашивает: Ребята, а где деньги? На каких счетах? Российский кредит в 300 миллионов долларов, бюджет развития из госказны в 20 миллиардов сомов – где?! В Нацбанке? В Фонде развития? В ЦАРИИ? В компаниях Гуревича – где?

Чтобы обыватели не заморачивались вот этими всеми вопросами, на которые "прозрачный" Фонд никогда не даст ответа, потому как ответы обывателю знать не положено, им каждый день по телевизору показывают про коррупцию. Про борьбу с нею, - подразумевается, успешную и бескомпромиссную. Вот, видите, преподаватель взял со студента 300 сомов! Смотрите, его взяли с поличным! Это мы боремся с коррупцией! А вот медсестра взяла на карман 100 сомов – за медуслуги в виде укола! Видите? Это мы боремся с коррупцией! Обыватель вздыхает и вытирает скупую слезу – государство борется за правду, спасибо ему.

И отдельное спасибо всем – за новые тарифы. Это тоже очень отвлекает от размышлений о Фонде развития и Агентстве по инвестициям. Обыватель размышляет, как ему жить дальше, и неудобных вопросов про высшие финансовые сферы уже не задает.

Вообще-то коррупция во всем мире и по международным стандартам коррупции – это все-таки своекорыстное использование госслужащим своего положения и своих служебных полномочий. Когда это происходит? Когда медсестра делает вам укол? Сомнительно. Другое дело, что теперь ЦАРИИ в качестве главного и монопольного чиновника определяет: а) проекты, которые достойны финансирования; б) определяет коммерческие банки, которые будут непосредственно кредитовать отобранные проекты; в) определяет те сферы бизнеса (конкретных предпринимателей и их бизнес), который достоин финансового внимания ЦАРИИ и его подведомственных структур; г) определяет строительные компании, которые будут "партнерствовать" со структурами ЦАРИИ…Это ли не коррупция? Высшая, махровая, непрошибаемая, неисчерпаемая.

Однако - ни Боже мой!- эту реальную коррупцию, с любовью созданную, богатейшую и привольную - несчастные обыватели, забитые жизнью, замечать не должны. Им показывают в телевизоре нищих медсестер-коррупционеров и не менее нищих учителей- коррупционеров. Ладно бы, хоть одного гаишника нашли, а то даже на это не решились, не сподобились. Как в том анекдоте: остановил гаишник таможенника. Не знаете? Ну, оба стоят час и выясняют, кто кому взятку дать должен…

Так вот. На сегодня все разъяснения сотрудников и руководителей ЦАРИИ рассыпаются, как кирпичная кладка без цементирующего раствора. Подведомственные СМИ напрягаются и не знают, что делать. Есть предложение: ничего не разъяснять! Чтобы самим "царийцам" не запутаться окончательно. Надо сделать паузу, остановиться и хотя бы подумать. Ну, это вы хотя бы можете?

Елена Авдеева,

Виктор Виноградов

Послесловие или иллюстрация к сказанному выше

А теперь – лично от меня. Лично господам Гуревичу и Чудинову. Уже без морали, философии и высоких материй. Только конкретика. Только голая правда и нехорошие вопросы. На днях они вдвоем похвастались прессе, что за три месяца минувшего года Фонд развития получил прибыли на полмиллиона долларов. Однако кроме этой цифры, ничего вразумительного озвучено ими не было.

Цитирую: "На средства, размещенные в Фонде развития, начисляются процентные расходы. Следовательно, имеется явная необходимость в получении дохода, как минимум, соответствующего размеру расходов по привлечению капитала. Поскольку одним из обязательных условий является сохранение изначальной суммы вложенных средств, которые смогут быть использованы для финансирования максимального числа проектов. Помимо этого, все доходы, получаемые сверх стоимости привлеченных средств, также будут направлены на дополнительные проекты внутри страны, что позволит Фонду развития расширить масштабы положительного воздействия на экономику страны", - отметил председатель правления – генеральный директор ЗАО "Фонд развития КР" Игорь Чудинов."

Если кто-то что-то понял в этом словесном потоке – молодца! Однако я, предположим, дура! Так что я бы с ходу задала разумненькому нашему лапшевных дел мастеру вопрос: а что такое "расходы по привлечению капитала"? И каковы, извините, их размеры?

Далее. С какой именно суммы были получены эта самая "прибыль от размещения свободных средств"? Сколько их было? Пока не будет озвучена общая сумма, невозможно оценить, насколько прибыльна эта самая прибыть.

А главное – какой процент лично умненького финансиста Гуревича, который, как я поняла, эти грандиозные доходы и обеспечил? Сколько из этой суммы он положит себе в карман? Или же сумма названа уже за вычетом гонорара Гуревича?

И снова далее. На какие именно "дополнительные" проекты внутри страны" эти деньги "будут направлены"? Хотелось бы услышать конкретно… Но, уверена, не услышим. То самое: знать обывателю этого не положено. Потому как – могу поспорить! – все это окажутся проекты, которые курирует глава ЦАРИИ лично…

Вместо этого нам преподнося вот что. "Глава финансово-инвестиционного холдинга MGN Group Евгений Гуревич, выступающего финансовым консультантом Фонда развития, считает, что в последующем инвестиционная политика фонда также будет сконцентрирована на создании краткосрочного диверсифицированного инвестиционного портфеля. Создание своего рода мобильного резерва, средства которого Фонд развития может направить на финансирование реальных экономических проектов в любой момент… При этом, управление потоками денежных средств находящимися в собственности Фонда проводится в целях обеспечения необходимой ликвидности в соответствии с потребностями данного финансового учреждения и осуществляется в периоды, когда денежные средства не задействованы в проектах"

Обратите внимание – "в собственности Фонда!" А я-то наивно считала, что Фонд собственных средств не имеет, а лишь забирает бюджетные и грантовые. И фактически в какой-то момент он должен их в госбюджет и вернуть Значит, ошибалась. Все, что попадает в Фонд – становится его собственностью тут же!

А как понять вот этот словесный наворот – "В целях обеспечения необходимой ликвидности в соответствии с потребностями данного финансового учреждения"? Опять то самое - таких слов накрутили, чтобы никто ничего в них не понял.

Но кое-что все-таки проясняет следующая фраза. "Советом директоров был отобран ряд высоконадежных облигаций российских эмитентов для выполнения инвестиционной стратегии. После приобретения облигации будут удерживаться до погашения, а полученная прибыль будет реинвестироваться (если позволяют сроки), либо размещаться на банковских депозитах."

Здесь, наконец, мы получаем ответ хотя бы на один вопрос. Значит, все-таки прибыль будет оседать в банках… Каких? Опять же нам не скажут, но опять же готова поспорить, что это АзияУниверсалбанк и Манас.

Бесполезно спрашивать, что за российские эмитенты и кто определял их надежность. Можно только по ходу заметить, что российский фондовый рынок из-за кризиса настолько неустойчив, что в любой момент со всякими корпоративными облигациями можно оказаться в пролете. Но это мелочи. Если уж Гуревич играет государственными средствами - которые, еще раз подчеркну! - фондовцы без зазрения совести называют собственными! - на интернетовском Форексе, то о чем уж тогда вообще говорить. О каких рисках я тогда вообще беспокоюсь? И почему я – а не они?!

Так вот – от меня лично господам Чудинову и Гуревичу я сказала бы немало "ласковых" слов. Но, увы, ненормативной лексике не обучена. А в ответ на их трехэтажные словесные конструкции можно только выдать трехэтажные много более понятные…

Елена Авдеева, Виктор Виноградов
05.02.2010