ЦА: Инвестиции в "стабильность"?

В 2010 году республики Центральной Азии будут работать над развитием экономики под знаком внутриполитической стабильности.

Страны региона завершают первую декаду XXI века в сложный период. Мир еще не успел оправиться от глобального экономического кризиса. Во многих странах угроза финансового краха послужила оправданием усиления государственного присутствия в тех или иных секторах экономики. Постсоветские республики ЦА не стали исключением. С той лишь, пожалуй, разницей, что контроль со стороны государства постепенно устанавливается не только в экономической, но и в их политической жизни.

Гонка за капиталами

"В Центральной Азии сегодня практически все страны, включая Казахстан, демонстрируют активное стремление к увеличению инвестиций, - говорит ведущий эксперт Бишкекского филиала Института стран СНГ Аза Мигранян. - Но если раньше речь шла в основном об инвестировании в банковский сектор, развитие финансовых институтов, то сегодня - о вложениях в реальный сектор".

По словам эксперта, Казахстан "стремится увеличить собственные вложения, создавать паритетные и жесткие условия для инвесторов".

"До этого инвесторам обычно предоставлялись льготные условия, - объясняет Аза Мигранян. - Особенно в области топливно-энергетического комплекса и финансового секторов. На сегодня внимание переключилось на индустриальное и сельскохозяйственное производство. У правительства Казахстана есть желание, чтобы инвестиции носили долевой характер, и стремление снизить удельный вес вложений в финансовый сектор".

Казахстан, по оценке Азы Мигранян, делает упор на увеличение госконтроля в финансовом секторе. "Так, правительство намерено предупредить возникновение новых кризисных ситуаций в нем, наиболее развитом в стране, - говорит эксперт. - Для Казахстана следует отметить некоторое ухудшение условий жизни, снижение уровня доходов населения. Но ситуацию удалось переломить. Во второй половине 2010 года в Казахстане будут улучшаться условия жизни, а доходы населения начнут расти".

Активно борется за инвестиции и Таджикистан. "Но не столь успешно, как хотелось бы властям", - отмечает Аза Мигранян. Эта республика, по ее словам, и в 2010 году будет пытаться привлечь капиталовложения в основном для решения энергетических проблем.

При этом в Таджикистане, утверждает эксперт, остается слишком высоким уровень социальной напряженности. Это, по ее словам, связано и с низким уровнем доходов, и с резким снижением поступлений от мигрантов. "Таджикистан в большой степени зависит от их переводов, - говорит Аза Мигранян. - И пока оживление в этой сфере идет достаточно медленно".

"В Узбекистане все традиционно, - отмечает ведущий эксперт. - В этой республике инвестиционные вложения стараются нарастить собственными силами и делают это планомерно. Инвестиции привлекаются в транспортные и коммуникационные проекты, строительство гидротехнических и энергетических сооружений. В целом Узбекистан - более закрытая и самостоятельная страна, чем его соседи. Он развивается в режиме плановой экономики под жестким контролем государства".

О Туркменистане, по словам Азы Мигранян, пока приходится говорить только в общих чертах. Эта республика, отмечает эксперт, в 2010 году также займется привлечением инвестиций, но в проекты, связанные с интеграционными процессами на постсоветском пространстве и в регионе. В частности, в развитие железнодорожной сети, коммуникаций, транспортных сообщений. Впрочем, полагает Аза Мигранян, пока Туркменистан осторожен и ограничивает свое участие в интеграционных проектах.

"Для Кыргызстана в 2010 году будет характерна тенденция усиления государственного контроля над всеми экономическими процессами", - считает эксперт. В том числе, по ее словам, в попытке активизировать развитие малого и среднего бизнеса. "Но стратегия и реальная политика государства порой противоречат друг другу", - говорит Аза Мигранян, указывая на возросшее налоговое бремя.

"В социальной сфере, полагаю, произойдет некоторое ухудшение в связи с ростом тарифов на электричество, горячую воду и газ, - прогнозирует эксперт. - Монетизация льгот гражданам пока пробуксовывает. Но, думаю, к весне эта задача будет формально, а к концу весны - реально исполнена. Темпы роста инфляции, скорее всего, покажутся на фоне других стран Центральной Азии достаточно высокими. Тем не менее прогнозы правительства по росту потребительских цен будут выдерживаться".

"Спокойствие, только спокойствие"...

"Развитие Центральной Азии, по большому счету, идет по определенной траектории, - говорит глава Ассоциации политологов Кыргызстана Нур Омаров. - В странах региона устанавливается высокий уровень внутриполитической стабильности. Прежде всего это связано с тем, что практически в каждом из государств ЦА действия противников власти во многом нейтрализованы. Это обеспечивает достаточно крепкие позиции правящих режимов".

Для 2010 года, по словам Нура Омарова, будет характерна и еще одна общая для стран Центральной Азии тенденция. "Необходимо отметить наличие достаточно высокого конфликтного потенциала в межгосударственных отношениях, сосредоточенного вокруг использования природных ресурсов, - утверждает эксперт. - Несмотря на то что противоречия, скорее всего, не будут носить открытый характер, они, тем не менее, будут оказывать определяющее влияние на отношения между странами".

Важным трендом года Нур Омаров называет и то, что "по отношению к региону будет сохраняться повышенное внимание со стороны ведущих мировых игроков". "Это, безусловно, окажет влияние на расстановку сил в Центральной Азии, - считает он. - Подтверждая последний тезис, наверное, также необходимо отметить, что в 2010 году председательство в ОБСЕ перешло к Казахстану. Астана заявила, что будет уделять повышенное внимание решению этнических и межрелигиозных конфликтов. Это тоже будет способствовать росту интереса мирового сообщества к Центральной Азии".

Политолог считает, что в 2010 году определенное влияние на развитие стран ЦА будет оказывать ситуация в Афганистане. "И этим в значительной степени объясняется то, что администрация США для решения своих геополитических интересов в так называемой "большой Центральной Азии" готова идти на расширение разного рода контактов, закрывая глаза на нарушения демократии и прав человека в наших государствах, - подчеркивает Нур Омаров. - Но не думаю, что 2010 год станет переломным в отношениях между странами региона и США. Об этом можно было бы говорить, если бы Соединенные Штаты не имели в Центральной Азии таких серьезных конкурентов, как Россия и Китай. Думаю, что все предполагаемые соглашения и договоренности между ЦА и США будут развиваться в рамках заложенных прежде отношений".

В Кыргызстане же, в частности, по мнению политолога, закончилась волна серьезных и масштабных выступлений оппозиции. Согласно прогнозам эксперта, "несмотря на то что население испытывает серьезные трудности в социально-экономическом плане, ожидать каких-то серьезных взрывов и потрясений вряд ли приходится".

"Скорее всего, 2010 год пройдет под знаком формальных и локальных столкновений между оппозицией и властью, которые не смогут кардинально изменить политическую систему в стране, - говорит Нур Омаров. - Постмартовский период в Кыргызстане в определенном смысле закончился".

05/02/2010 Данияр КАРИМОВ